為監(jiān)督本局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng),保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,依法查處違法行為,促進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
第一條、行政執(zhí)法投訴,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng),向行政執(zhí)法監(jiān)督部門提出的申訴和舉報(bào)。
第二條、 行政機(jī)關(guān)有下列行為之一的,受具體行政行為侵害的公民、法人或者其他組織,有權(quán)向我局投訴或舉報(bào):
1、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出具體的行政行為違法或者不適當(dāng),給行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益或者國家利益造成嚴(yán)重?fù)p害的;
2、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不覆行法定職責(zé)或者越權(quán)履職,造成不良后果的;
3、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法告知聽證、復(fù)議或者訴訟等救濟(jì)權(quán)利的;
4、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)制訂的規(guī)范性文件侵犯或者損害了行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益的;
5、發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員未持有或不出示證件,不按法定程序執(zhí)法或不文明執(zhí)法,態(tài)度蠻橫、濫用職權(quán)、徇私枉法的;
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的可以投訴舉報(bào)的其他行為。
第三條 公民、法人或者其他組織進(jìn)行投訴或者舉報(bào)應(yīng)符合下列條件:
1、屬于可以投訴舉報(bào)的范圍;
2、有明確的被投訴舉報(bào)部門或行政執(zhí)法人員;
3、有具體的投訴請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)依據(jù)。
第四條、公民、法人或者其他組織可通過書面、電話等形式進(jìn)行投訴舉報(bào)。
第五條、受理投訴舉報(bào)事項(xiàng),必須注意保護(hù)投訴和舉報(bào)人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁向無關(guān)人員泄漏投訴或舉報(bào)人的情況。
第六條?、接待投訴舉報(bào)人或接聽電話,必須對(duì)投訴舉報(bào)人的姓名、聯(lián)系方式和所反映的問題認(rèn)真規(guī)范地做好記錄,并完整保存。
第七條、接待投訴舉報(bào)人或接聽電話,必須做到態(tài)度和藹、耐心細(xì)致、言語禮貌、切忌草率、急躁、激化矛盾。
第八條、要指派工作人員對(duì)投訴、受理情況進(jìn)行詳細(xì)登記,有檔案查,領(lǐng)導(dǎo)簽字,投訴、上訪人簽字要真實(shí)齊全,相關(guān)資料要保存完整。
第九條、認(rèn)真做好群眾來信來訪登記,并及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)處理。
第十條、本制度自公布之日起施行。