第一條?為規(guī)范行政裁量權,推進依法行政,根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合市應急管理局工作實際,特制訂行政執(zhí)法案例指導制度。
第二條?建立和實行行政執(zhí)法案例指導制度應遵循合法、公正、公平、公開的原則,發(fā)布的行政執(zhí)法指導案例應當具有合法性、代表性、針對性和示范性。
第三條?執(zhí)法人員負責建立和實行行政執(zhí)法案例指導制度的具體工作。
第四條?行政執(zhí)法指導案例在市應急管理局行政執(zhí)法案件中選擇。
第五條?有關職能科室應在每季度初將上季度行政執(zhí)法案件執(zhí)法案卷進行分類編檔,以備上級有關部門檢查。
第六條?備查的行政執(zhí)法案卷,應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章,符合行政處罰裁量權基準。
第七條?執(zhí)法人員對各科室選擇、報送的行政執(zhí)法指導案例,應當進行審查,組織論證。
第八條?行政執(zhí)法指導案例應當按照下列格式進行編纂:
(1)首部。包括:案例名稱、案例編號、案例發(fā)布機關及發(fā)布日期、行政機關名稱、當事人的姓名或者名稱。
(2)正文。包括:案件事實、法律適用、決定結果、說明理由、告知權利等內(nèi)容。
理由說明包括:證據(jù)采信理由、依據(jù)選擇理由和決定裁量理由的說明。
(3)尾部。包括:需要說明的其他事項。
編纂行政執(zhí)法指導案例,應當遵循政府信息公開的相關規(guī)定,并對當事人的姓名或者名稱進行技術處理,不使用真實姓名或者名稱。
第九條?有關職能科室處理與行政執(zhí)法指導案例相同的行政事務,除法律依據(jù)和客觀情況變化以外,應當作出與行政執(zhí)法指導案例基本相同的處理決定。
第十條?執(zhí)法人員應當定期或不定期要求有關職能科室對發(fā)布的行政執(zhí)法指導案例進行清理,對與新的法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的或者不適應客觀情況變化的行政執(zhí)法指導案例予以廢止或者宣布失效。