第一章? 總則
第1條 為加強(qiáng)保密工作,維護(hù)公司合法權(quán)益,提高公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障公司信息資源在保密范圍內(nèi)合理、有效運(yùn)用,特制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定適用于集團(tuán)保密工作的管理。各區(qū)域公司除遵守規(guī)定外,還應(yīng)結(jié)合內(nèi)部管理狀況,制定本區(qū)域公司的保密工作實(shí)施細(xì)則。
第3條 本規(guī)定的主要關(guān)聯(lián)制度有《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《檔案管理辦法》、《勞動(dòng)關(guān)系管理辦法》等。
第二章? 組織機(jī)構(gòu)
第4條 集團(tuán)成立保密委員會(huì),負(fù)責(zé)集團(tuán)及區(qū)域公司的保密工作;保密委員會(huì)由主管集團(tuán)行政事務(wù)的副總裁領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)域公司可根據(jù)工作需要設(shè)定相關(guān)專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)本部門(mén)的商業(yè)、技術(shù)秘密保護(hù)工作。上述人員應(yīng)是公司保密委員會(huì)的成員。
第5條 保密委員會(huì)的主要任務(wù)是:
1.組織劃定集團(tuán)保密范圍、項(xiàng)目、密級(jí)和期限,制定保密工作規(guī)定,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查集團(tuán)的保密工作,向集團(tuán)總裁報(bào)告和反應(yīng)工作情況。
3.開(kāi)展保密宣傳教育,總結(jié)交流保密工作經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
4.追查集團(tuán)的失、泄密事件,提出處理意見(jiàn),對(duì)重大失、泄密事件要及時(shí)采取措施,并向上級(jí)報(bào)告。
第6條 保密工作實(shí)行按業(yè)務(wù)由有關(guān)部門(mén)歸口負(fù)責(zé)。歸口部門(mén)的主要任務(wù)是:檢查和監(jiān)督本規(guī)定的執(zhí)行情況,審查保密事項(xiàng),參與和協(xié)助調(diào)查失、泄密事件,并提出處理意見(jiàn)。
第三章? 保密范圍和密級(jí)的劃分
第7條 公司秘密指依照公司管理要求和規(guī)章制度確定的在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng),包括技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
1.技術(shù)秘密:指不為公眾知悉、能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并且企業(yè)采取保密措施的非專(zhuān)利技術(shù)和技術(shù)信息。技術(shù)秘密包括但不限于:新工法、技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及定額、工藝流程、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)結(jié)果、圖紙、操作手冊(cè)、技術(shù)文檔等。
2.商業(yè)秘密:包括但不限于:投標(biāo)文件、組價(jià)策略、商業(yè)合同、客戶(hù)名單、采購(gòu)資料、財(cái)務(wù)資料、進(jìn)貨渠道以及對(duì)外投資的分析報(bào)告、談判策略等。
第8條 除上條規(guī)定的保密范圍外,公司秘密還包括下列秘密事項(xiàng):
1.集團(tuán)重大決策中的秘密事項(xiàng)。
2.集團(tuán)尚未付諸實(shí)施的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)決策。
3.集團(tuán)內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意見(jiàn)書(shū)及可行性報(bào)告、會(huì)議記錄。
4.集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告及各類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
5.集團(tuán)所掌握的尚未進(jìn)入市場(chǎng)或尚未公開(kāi)的各類(lèi)信息。
6.集團(tuán)職員人事檔案,工資性、勞務(wù)性收人及資料。
7.其他經(jīng)集團(tuán)確定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)。
第9條 集團(tuán)秘密的密級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”、“內(nèi)部(與《檔案管理辦法》相一致)”四級(jí)。集團(tuán)最重要的秘密應(yīng)列入“絕密”級(jí),泄露會(huì)使集團(tuán)的權(quán)益和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;“機(jī)密”是重要的集團(tuán)秘密,泄露會(huì)使集團(tuán)權(quán)益和利益遭受到嚴(yán)重的損害;“秘密”是一般的集團(tuán)秘密,泄露會(huì)使集團(tuán)的權(quán)益和利益遭受損害;“內(nèi)部”是指不需對(duì)外的信息資源、知識(shí)資源及內(nèi)部文件,只限于內(nèi)部有關(guān)人員使用或局部對(duì)外交流使用。
第10條 集團(tuán)保密事項(xiàng)秘級(jí)的確定:
1.集團(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,直接影響集團(tuán)權(quán)益和利益的重要決策文件、技術(shù)資料為絕密級(jí),包括但不限于投資策略、投標(biāo)文件、涉及重大發(fā)明新的建筑施工方法、工藝等。
2.集團(tuán)的規(guī)劃、區(qū)域承包協(xié)議、財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)資料、重要會(huì)議記錄、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)情況為機(jī)密,包括但不限于集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、區(qū)域規(guī)劃、資金狀況、全面預(yù)算、經(jīng)營(yíng)報(bào)告、上下游客戶(hù)信息等。
3.集團(tuán)人事檔案、合同、協(xié)議、薪資水平以及尚未進(jìn)人市場(chǎng)或尚未公開(kāi)的各類(lèi)信息為秘密級(jí),包括但不限于員工收入、人事信息報(bào)表等。
第11條 屬于集團(tuán)秘密的文件、資料,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定按級(jí)保存;對(duì)絕密級(jí)的文件,應(yīng)加蓋絕密章。
第四章? 保密管理
第12條 集團(tuán)總部及區(qū)域公司的員工都有保守公司秘密的義務(wù)。對(duì)直接參與集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理的集團(tuán)高級(jí)管理人員、從事科技創(chuàng)新的工程技術(shù)人員,對(duì)保守集團(tuán)秘密負(fù)有特別的責(zé)任。
第13條 各區(qū)域公司及部門(mén)應(yīng)確定專(zhuān)職或兼職的文檔管理員,定期整理涉及本部門(mén)的公司秘密信息并對(duì)密級(jí)分類(lèi),對(duì)其書(shū)式或電子文檔進(jìn)行存檔保存。
第14條 對(duì)屬于集團(tuán)絕密級(jí)的文件、資料,其傳遞、復(fù)制、摘抄、保存和銷(xiāo)毀應(yīng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。各區(qū)域公司及部門(mén)確定人選后報(bào)集團(tuán)保密委員會(huì)備案。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸上述文件的,應(yīng)直接向有關(guān)人員發(fā)送;禁止通過(guò)無(wú)關(guān)人員轉(zhuǎn)發(fā)。
第15條 在對(duì)外交往與合作中需要提供集團(tuán)絕密級(jí)資料的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)集團(tuán)保密委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。提供機(jī)密、秘密級(jí)資料的,集團(tuán)職能部門(mén)應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),區(qū)域公司應(yīng)經(jīng)集團(tuán)總裁或分管副總裁批準(zhǔn),并定期上報(bào)集團(tuán)保密委員會(huì)備案。
第16條 集團(tuán)業(yè)務(wù)部門(mén)討論投標(biāo)策略、制作投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)采取下列保密措施:
1.根據(jù)工作需要,限定工作人員的范圍;
2.依照保密規(guī)定打印、傳送、保管相關(guān)文件。
第17條 不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露集團(tuán)秘密,不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)摷瘓F(tuán)秘密,并且不通過(guò)其他方式傳遞集團(tuán)秘密。
第18條 銷(xiāo)毀秘密文件、資料和其他物品必須登記造冊(cè),經(jīng)集團(tuán)保密委員會(huì)批準(zhǔn),派專(zhuān)人(兩人以上)送指定地點(diǎn)監(jiān)銷(xiāo),嚴(yán)禁向廢品收購(gòu)部門(mén)出售內(nèi)部秘密文件、資料和物品。
第19條 凡秘密事項(xiàng),未經(jīng)集團(tuán)保密委員會(huì)批準(zhǔn)一律不得公開(kāi)宣傳、報(bào)道、出版和展覽。
第20條 出版有保密內(nèi)容的刊物要標(biāo)明相應(yīng)的密級(jí),并建立嚴(yán)格的管理制度,控制印發(fā)份數(shù)和流向。未經(jīng)集團(tuán)保密委員會(huì)批準(zhǔn),嚴(yán)禁向外發(fā)行和贈(zèng)送。
第21條 非正式員工原則上不能涉及秘密事項(xiàng),特殊需要須經(jīng)集團(tuán)保密委員會(huì)批準(zhǔn)并備案。
第22條 涉密人員離崗、離職前應(yīng)將保管的秘密事項(xiàng)載體全部清退,并辦理移交手續(xù)。
第23條 集團(tuán)工作人員發(fā)現(xiàn)集團(tuán)秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并及時(shí)報(bào)告集團(tuán)保密委員會(huì);保密委員會(huì)接到報(bào)告后,應(yīng)立即作出處理。
第24條 集團(tuán)與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),在勞動(dòng)合同中附加保密條款約定員工的保密責(zé)任。
對(duì)接觸重要機(jī)密的員工應(yīng)簽訂《保密合同》,《保密合同》應(yīng)具備以下主要條款:
1.保密的內(nèi)容和范圍;
2.保密合同雙方的權(quán)利和義務(wù);
3.保密協(xié)議的期限;
4.保密費(fèi)的數(shù)額及其支付方式;
5.違約責(zé)任。
在保密合同有效期限內(nèi),員工應(yīng)履行下列義務(wù):
1.嚴(yán)格遵守本企業(yè)保密制度,防止泄漏公司秘密;
2.不得向他人泄露公司秘密;
3.非經(jīng)集團(tuán)書(shū)面同意,不得利用該商業(yè)秘密進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得利用技術(shù)秘密進(jìn)行新的研究和開(kāi)發(fā)。
第25條 對(duì)集團(tuán)高級(jí)管理人員和掌握關(guān)鍵技術(shù)的工程技術(shù)人員實(shí)行“競(jìng)業(yè)限制”制度,上述人員在任職期間及離職后一定期限內(nèi),禁止從事以下工作:
1.自行設(shè)立與本集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的公司;
2.就職于本集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;
3.在競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)中兼職;
4.引誘集團(tuán)中的其他員工辭職;
5.引誘集團(tuán)的客戶(hù)脫離企業(yè);
6.在離職后,與企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的其他行為。
第26條 涉及集團(tuán)秘密的合作、代理、交易、委托開(kāi)發(fā)合同或協(xié)議,均需設(shè)置“保密條款”,對(duì)合同相對(duì)方增設(shè)保密義務(wù)?!氨C軛l款”應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1.明示合同所涉及的需要保密的商業(yè)秘密范圍;
2.合同相對(duì)方以及合同對(duì)方的任何員工、代理人均受保密條款的約束;
3.受約束的保密義務(wù)人在未經(jīng)許可的情況下,不可將商業(yè)秘密、技術(shù)透露給任何第三方或用于合同目的以外的用途;
4.受約束的保密義務(wù)人不可將含有保密信息的資料、文件、實(shí)物等攜帶出保密區(qū)域;
5.保密義務(wù)人不可在對(duì)外接受訪談期間或與任何第三方交流時(shí)涉及合同規(guī)定的商業(yè)秘密內(nèi)容;
6.不相關(guān)的員工不可接觸或了解商業(yè)秘密;
7.保密信息應(yīng)當(dāng)在合同終止后交還;
8.保密期限在合同終止后仍然保持有效;
9.違反保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)明確的違約責(zé)任。
第五章? 保密教育、檢查和獎(jiǎng)懲
第27條 集團(tuán)保密工作,實(shí)行既確保秘密又便利工作的原則。對(duì)保守、保護(hù)集團(tuán)秘密以及改進(jìn)保密技術(shù)、措施等方面成績(jī)顯著的部門(mén)或員工實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第28條 行政管理中心負(fù)責(zé)集團(tuán)保密教育工作。各部門(mén)也要經(jīng)常進(jìn)行保密教育,使全體工作人員具有保密知識(shí),自覺(jué)遵守保密規(guī)定。
第29條 行政管理中心指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查集團(tuán)的保密工作。各部門(mén)要定期進(jìn)行保密工作檢查,堵塞漏洞,健全制度,改進(jìn)工作。
第30條 全體工作人員應(yīng)自覺(jué)遵守下列保密守則:
1.嚴(yán)格遵守《保密工作規(guī)定》;
2.不在公共場(chǎng)所、私人交往中和家屬、子女、親友面前討論秘密;
3.不在公共發(fā)表的文章中泄露秘密;
4.不私自抄錄、復(fù)印秘密文件、資料;
5.不用普通電話和無(wú)線電話傳遞秘密事項(xiàng);
6.不私自在外事、社交活動(dòng)和出國(guó)時(shí)攜帶秘密文件;
7.不在無(wú)保密保障的場(chǎng)所閱辦或存放秘密文件、資料;
8.不準(zhǔn)用無(wú)保密措施的通訊設(shè)施郵寄、傳遞秘密文件、資料;
9.不擅自對(duì)外提供秘密文件、資料;
10.發(fā)現(xiàn)失、泄密問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)集團(tuán)保密委員會(huì),并立即采取補(bǔ)救措施。
第31條 有下列表現(xiàn)之一的部門(mén)和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
1.一貫遵守保密規(guī)定,長(zhǎng)期為發(fā)生失、泄密事件并能推動(dòng)他人保守秘密有顯著成績(jī)的。
2.發(fā)現(xiàn)他人泄露秘密,能及時(shí)報(bào)告或者積極采取補(bǔ)救措施的。
3.在緊急情況下保護(hù)、搶救秘密的。
4.對(duì)保密技術(shù)、措施有重大改進(jìn)或創(chuàng)造發(fā)明的。
第32條 對(duì)有泄密行為的員工,按照主觀故意、過(guò)失及給集團(tuán)造成的損失,給與相應(yīng)的處罰;情節(jié)特別惡劣給集團(tuán)造成重大損失的,將追究其法律責(zé)任。
1.對(duì)下列行為,應(yīng)給以批評(píng)、警告及一定的經(jīng)濟(jì)處罰;
①過(guò)失泄露集團(tuán)秘密,尚未造成嚴(yán)重后果或經(jīng)濟(jì)損失的;
②已泄露集團(tuán)秘密但采取補(bǔ)救措施的,未造成嚴(yán)重后果或經(jīng)濟(jì)損失的;
③泄露集團(tuán)非絕密級(jí)秘密,且未給集團(tuán)重大造成嚴(yán)重?fù)p失的。
2.出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)給與予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職直致開(kāi)除處分,并按集團(tuán)的受損額10%-30%賠償經(jīng)濟(jì)損失:
①泄露集團(tuán)秘密,造成嚴(yán)重后果或重大經(jīng)濟(jì)損失的;
②違反本保密工作規(guī)定,為他人竊取、刺探、收買(mǎi)或違章提供集團(tuán)秘密的;
③雖未給集團(tuán)造成重大損失,但多次泄露集團(tuán)絕密級(jí)秘密的。
第33條 以盜竊、收買(mǎi)等非法手段獲取秘密的,由有關(guān)部門(mén)依法懲辦。
第六章? 附則
第34條 本規(guī)定由集團(tuán)行政管理中心負(fù)責(zé)起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第35條 本規(guī)定經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議審議通過(guò),自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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