為做好對突發(fā)事件應急準備，提高對應急反應、控制和救援能力，堅持“安全第一、生命至上”的安全思想，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)有關應急預案，模擬應對突發(fā)事件，制定本制度。
一、應急演練的目的
1.檢驗預案：通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善和提高預案的實用性和可操作性。
2.完善準備：檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術等方面準備工作，做好應急準備工作。
3.鍛煉隊伍：增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度，提高應急處置能力。
二、應急演練原則
1.結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2.著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3.精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。
三、應急管理指揮機構(gòu)
搶險救援應急指揮部由總經(jīng)理和黨委書記兩人擔任總指揮，其他相關領導任副指揮，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應急響應職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領導和相關部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應急救援指揮系統(tǒng)。
四、應急救援隊伍組成及裝備
1.隊伍組成：成立搶險應急指揮部，建立一支完善相對固定、精干的兼職、志愿者應急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應對處置突發(fā)公共事件的能力。
2.應急物資及設備：依照應急救援項目所需的物資器材、設備材料、車輛等做好應急救援物資保證；
3．應急救援的教育、培訓；各單位應將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。
五、應急演練的實施
安監(jiān)科應根據(jù)單位實際，制定年度演練計劃方案，其內(nèi)容如下：
1．制定年度演練計劃并保證按照計劃實施。
2．有針對性的制定應急演練實施方案，經(jīng)應急領導小組或有關專家評估認可后實施。
3．在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。
4．根據(jù)應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。
5．應急演練領導小組現(xiàn)場查看應急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。
6．應急演練籌備小組向應急演練領導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。
7．實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。
8．應急演練結(jié)束后，應認真總結(jié)并對此次演練進行評價。
9．結(jié)合演練效果，修改和完善應急預案。
六、應急值班
應急演練應根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實行24小時值班制度。帶班領導及值班人員應保持手機24小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向應急辦電話報告。
七、演練結(jié)束與終止
演練完畢，由應急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預定方案集合并依次組織疏散，應急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。
八、應急演練總結(jié)
應急演練后安監(jiān)科進行總結(jié)評估，按要求上報。
1.總結(jié)目的
針對評價得出的結(jié)論，對不足之處進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應急救援工作整體水平的目的。
2.總結(jié)報告的主要內(nèi)容
①應急機構(gòu)、應急平臺、應急體系建設情況；
②演練預案編制合理性與可操作性；
③應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；
④參演人員的應急處置能力；
⑤應急演練所用設備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況；
⑥應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預案的建議等。
3.報告的要求及上報時間
演練結(jié)束后將應急演練總結(jié)報告上報集團公司安管部。
九、歸檔與備案
演練組織單位在演練結(jié)束后，經(jīng)應急演練機構(gòu)有關人員審核后，將演練方案、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。對于上級有關部門布置或參與組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應當將相關資料報有關部門備案。