第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《神東煤炭集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)包片管理人員的監(jiān)督檢查服務(wù)職能,提高監(jiān)督檢查質(zhì)量,結(jié)合洗選中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)實(shí)際情況,特制訂本辦法。
第二條 包片檢查管理對(duì)象:中心下屬的各單位。
第三條 包片檢查管理人員:中心助理級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、各單位廠(站)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng): 中心主任
副組長(zhǎng):各分管領(lǐng)導(dǎo)
成 員:中心助理級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、各單位廠(站)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室設(shè)在安全管理部。
第六條 管理辦公室要建立責(zé)任區(qū)承包管理臺(tái)賬并適時(shí)更新。
第七條 各單位必須成立安全承包管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),明確責(zé)任區(qū)、職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)專(zhuān)門(mén)的管理辦公室,設(shè)在廠安全辦。
第三章 責(zé)任區(qū)劃分原則
第八條 中心領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)中心所有下屬單位進(jìn)行責(zé)任區(qū)承包,責(zé)任區(qū)劃分后確保不留盲區(qū)死角。
第九條 各單位要根據(jù)實(shí)際情況,將責(zé)任區(qū)域劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū),指定單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)該區(qū)域的安全管理工作,責(zé)任區(qū)劃分后確保不留盲區(qū)死角。
第四章 責(zé)任區(qū)包片人職責(zé)及任務(wù)
第十條 中心領(lǐng)導(dǎo)除對(duì)業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)外,并重點(diǎn)對(duì)所承包區(qū)域范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
第十一條 各單位承包責(zé)任人除按業(yè)務(wù)分工全面抓好管理范圍內(nèi)的工作外,重點(diǎn)對(duì)所承包區(qū)域范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
第五章 責(zé)任區(qū)包片人的主要工作任務(wù)
第十二條 監(jiān)督檢查包片單位對(duì)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系及企業(yè)各項(xiàng)有關(guān)安全管理規(guī)章制度等的貫徹執(zhí)行情況。
第十三條 監(jiān)督檢查包片單位安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全技術(shù)措施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、技術(shù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制等的制定和執(zhí)行情況。
第十四條 對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的行為,提出糾正意見(jiàn)。
第十五條 掌握和了解包片單位的安全生產(chǎn)規(guī)劃、圖紙資料、管理制度、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施等,并熟悉勞動(dòng)組織和實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)情況。
第十六條 隨時(shí)對(duì)各單位作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)可能危及員工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)責(zé)令其立即停止作業(yè)、撤出人員,同時(shí)督促采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理,并及時(shí)向安監(jiān)局報(bào)告。
第十八條 對(duì)包片單位安全生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患(問(wèn)題)時(shí),及時(shí)提出整改要求、建議或措施,對(duì)安全隱患整治情況,實(shí)施跟蹤督辦。
第十九條 各包片人重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查承包區(qū)域內(nèi)消防、特種設(shè)備,設(shè)備設(shè)施運(yùn)行,有害氣體管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、各類(lèi)標(biāo)識(shí)、安全防護(hù)、作業(yè)人員規(guī)范操作和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)單位等安全狀況。
第二十條 中心級(jí)各包片人每季度對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行全面檢查,幫助基層單位協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
第二十一條 廠級(jí)包片人每周對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行全面檢查,同時(shí)做好檢查記錄,并將檢查存在的隱患上報(bào)管理辦公室督辦落實(shí),確保隱患及時(shí)消除。
第二十二條 中心級(jí)各包片人每季度、廠級(jí)包片人每月組織召開(kāi)承包工作例會(huì),研討工作中存在的問(wèn)題,提出改善促進(jìn)包片管理工作的方法和措施。
第六章 考核辦法
第二十三條 各單位要依據(jù)中心制定的《洗選中心管理人員安全承包管理措施》,制定本單位的《管理人員安全承包管理措施》,并制定考核辦法,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。
第二十四條 責(zé)任區(qū)包片人根據(jù)分管職責(zé)范圍,中心級(jí)各包片人每旬、廠級(jí)包片人每周至少對(duì)安全責(zé)任區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,保證人人參與安全承包責(zé)任區(qū)活動(dòng)。
第二十五條 中心各包片人每旬至少對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行一次全面檢查,每月下現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)不低于4次,同時(shí)做好檢查記錄,將檢查存在的隱患上報(bào)管理辦公室督辦落實(shí),確保隱患及時(shí)消除。
第二十六條 存在下列行為之一的,責(zé)令包片人限期整改,對(duì)包片人給予通報(bào)批評(píng)并罰款500元。
(一) 各單位沒(méi)有按照《洗選中心管理人員安全承包管理措施》進(jìn)行承包或責(zé)任區(qū)劃分后還存在盲區(qū)死角的。
(二) 各包片人沒(méi)有按要求對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行全面檢查;沒(méi)有將檢查存在隱患上報(bào)管理辦公室督辦的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
(三) 各包片人對(duì)查出的問(wèn)題或隱患整改未進(jìn)行跟蹤督辦的。
第二十七條 上級(jí)部門(mén)查出承包責(zé)任人所承包區(qū)域存在重大安全隱患的處罰認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《神東煤炭集團(tuán)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》(神東〔2013〕293號(hào))。對(duì)承包區(qū)的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任包片人進(jìn)行連帶追究處罰。連帶處罰標(biāo)準(zhǔn)按比例執(zhí)行:責(zé)任單位承擔(dān)70%,責(zé)任包片人承擔(dān)30%,
第二十八條 責(zé)任區(qū)安全事故處罰認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
責(zé)任區(qū)存在安全隱患,由于包片人未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行整改,導(dǎo)致安全事故的,責(zé)任區(qū)承包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要管理責(zé)任。如因日常管理不到位,出現(xiàn)安全事故,按照事故類(lèi)別進(jìn)行追查處理。
第七章 附則
第二十九條 本辦法解釋權(quán)屬神東煤炭集團(tuán)洗選中心安全管理部。