為進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,保持園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,特制訂本制度。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)涉及各行業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)具體工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),也是其他工作分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感;要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在履行好本崗位職責(zé)的同時(shí),切實(shí)履行所分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,做到“一崗雙責(zé)”。
二、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
主要領(lǐng)導(dǎo)是園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)園區(qū)的安全生產(chǎn)工作,并履行以下職責(zé):
1、抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)政府、執(zhí)法部門(mén)安全生產(chǎn)工作決策、部署、指示的貫徹落實(shí);
2、將安全生產(chǎn)工作納入本園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;
3、建立健全并落實(shí)政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任制;
4、將安全生產(chǎn)工作納入園區(qū)的重要議事日程,及時(shí)研究解決本園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;
5、及時(shí)對(duì)本園區(qū)的安全生產(chǎn)工作做出部署并督促檢查;
6、落實(shí)本園區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)并加強(qiáng)考核,建立約束、激勵(lì)機(jī)制。
(二)分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任
分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本園區(qū)的安全生產(chǎn)工作,并履行以下職責(zé):
1、組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示,主持研究制定安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法和措施;
2、受主要領(lǐng)導(dǎo)委托,主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議,研究和協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)中的重要問(wèn)題;
3、組織并參加本園區(qū)安全生產(chǎn)重要工作、重大活動(dòng);
4、督促、檢查園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,責(zé)令園區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)限期整改重大事故隱患;
5、監(jiān)控安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)、控制指標(biāo)運(yùn)行情況,加強(qiáng)督促檢查;
6、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),按規(guī)定啟動(dòng)園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(三)分管其他工作的單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
分管其他工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作,并履行以下職責(zé):
1、負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內(nèi)的貫徹落實(shí);
2、堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與分管工作同時(shí)安排部署,同時(shí)組織實(shí)施,同時(shí)考核驗(yàn)收;
3、分管工作范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援和善后工作。
三、全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體作用。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定設(shè)置和配備與安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和人員,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)教育、安全監(jiān)督檢查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改、事故應(yīng)急救援等為主要內(nèi)容的規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)全面貫徹實(shí)施。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要負(fù)責(zé)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極推行安全性能可靠的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;要負(fù)責(zé)按照規(guī)定提取安全費(fèi)用、繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金、為全體職工(含農(nóng)民工)辦理工傷保險(xiǎn),為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn);要加強(qiáng)對(duì)事故隱患和職業(yè)危害的監(jiān)控防治措施,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,真正做到防患于未然;要負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織開(kāi)展1次應(yīng)急救援演練,依法做好生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援工作;要積極采用職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全生產(chǎn)條件認(rèn)證和安全評(píng)價(jià)評(píng)估等方法改進(jìn)安全管理,落實(shí)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。