一、總則
為使救援工作能夠系統(tǒng)有效,協(xié)調(diào)指揮,成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長,安委會執(zhí)行主任任副組長。公司安全科、家紡管理事業(yè)部、人力資源管理事業(yè)部、采購公司、設(shè)備組、保安隊等部門的領(lǐng)導(dǎo)任組員。
事故一旦發(fā)生,以公司領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),迅速成立救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,安全負責人任副總指揮,負責救援工作組織指揮。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的職責
1、制訂、修改完善化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案
2、組建本公司應(yīng)急救援隊伍,組織實施、訓(xùn)練和演習(xí),并督促檢查做好各項救援工作。
3、發(fā)生和解除應(yīng)急救援指令信號、組織指揮應(yīng)急救援隊伍和全公司的應(yīng)急救援行動,必要時請有關(guān)部門支援。
4、負責向上級報告和友鄰單位通報情況。
5、組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)化學(xué)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)。
三、部門和人員的職責
總指揮(總經(jīng)理):全面負責救援工作,指揮協(xié)調(diào)全公司的應(yīng)急救援
副總指揮(安委會執(zhí)行主任):協(xié)助總指揮指揮救援工作
安全管理科:
1、協(xié)助副總指揮做好事故應(yīng)急救援的各項協(xié)調(diào)工作及負責應(yīng)急救援的日常工作。
2、負責事故救援工作中滅火、洗消和現(xiàn)場救援的指揮。
3、組織負擔事故現(xiàn)場環(huán)境和毒氣擴散動態(tài)情況的檢測任務(wù)。
家紡管理事業(yè)部:
1、負責事故應(yīng)急處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度工作。
2、負責事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系。
3、協(xié)助副總指揮負責工程搶險搶修任務(wù)的指揮,可以對公司內(nèi)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍進行調(diào)動。
設(shè)備辦公室:負責事故搶險搶修
后勤組:
1、協(xié)助副總指揮做好事故報警報告,通報情況和事故處理工作。
2、負責事故現(xiàn)場及擴散區(qū)域內(nèi)工作的指揮。
3、負責指揮事故的現(xiàn)場及有關(guān)有害物質(zhì)擴散區(qū)的清洗、檢測、檢查工作,污染區(qū)處理直至無害。
人力資源管理事業(yè)部、采購公司:
負責救援過程中,有關(guān)生活必需品和車輛調(diào)配工作的組織供給;負責組織協(xié)調(diào)救援物資供給工作。并按善后處理程序開展工作,必須時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
保安隊:
1、負責事故現(xiàn)場劃定禁區(qū)的警戒指揮工作,維護治安保衛(wèi)。
2、負責對事故后公司內(nèi)道路交通管制工作,協(xié)調(diào)人員緊急撤離的安全疏散工作,保證人員的安全撤離。
醫(yī)務(wù)組:負責對傷員的現(xiàn)場緊急救護和救護治療工作的組織落實
各廠廠長:
1、負責指揮本單位員工按應(yīng)急處理規(guī)程工作,控制生產(chǎn)系統(tǒng)安全停車,同時按專項應(yīng)急預(yù)案進行工作;按指揮部命令,組織本單位的搶險、搶修應(yīng)急人員進行事故應(yīng)急救援處理工作。
2、負責組織本單位員工的安全撤離和緊急疏散工作,對人員進行清點,向指揮部報告單位員工現(xiàn)狀、傷亡或失蹤等情況。
3、向指揮部報告本單位危險化學(xué)品事故事態(tài)和應(yīng)急救援處理進展情況按指揮部命令,事故應(yīng)急處理后,指揮本單位生產(chǎn)系統(tǒng)安全的開、
停車。
操作人員職責:
1、查明事故發(fā)生部位和損壞情況;發(fā)生險情要在第一時間內(nèi)按事故預(yù)案和崗位操作法采取有效措施和方法進行工藝、堵漏等應(yīng)急處理,盡量控制危險源的擴大。
2、對險情及時上報調(diào)度室及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),了解清楚險情情況,做好自我防護。
3、發(fā)生人員受傷要及時搶救受害人到安全地帶。
4、險情擴大無法控制可能危及自身,應(yīng)盡快撤離現(xiàn)場至安全地帶,撤離前向調(diào)度報告并按規(guī)定處理。
5、撤離后應(yīng)在相關(guān)的到路口進行警戒,防止他人誤入危險區(qū)。
6、其它救援人員到達集合點,應(yīng)向救援人員口頭報告清楚險情的一切情況。
搶險人員的職責:
1、所有搶險人員必須遵守紀律,聽從命令,服從指揮,做到令行禁止。
2、搶險人員在接到搶險指令后必須無條件的執(zhí)行,在規(guī)定的時間內(nèi)到達集合點。
3、到達集合點后要積極主動的做好搶險準備工作。
4、向當班人員了解清楚危險源的發(fā)生地方、發(fā)生危險的設(shè)備、介質(zhì)、危險性質(zhì),做好相應(yīng)的防護工作和準備需要的搶險工具。
5、工作準備好后等待命令,接令后立即進入現(xiàn)場進行搶險作業(yè)。
四、演練
安全管理科及相關(guān)科室要根據(jù)公司各類預(yù)案要求及時開展救援演練工作
1、演練目的
1、1通過演練檢查各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)付可能發(fā)生的各種緊急情況的適 應(yīng)性及各救援隊之間相互支援及協(xié)調(diào)能力。
1、2通過演練檢驗應(yīng)急設(shè)備的可靠性,使救援隊伍掌握相關(guān)裝備的正 確使用方法,提高實際技能及熟練程度。
1、3檢驗應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急能力,包括組織指揮、專業(yè)隊救援能 力和群眾對應(yīng)急響應(yīng)能力。
1、4通過演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題,為修正預(yù)案提供實際資料。
2、演練組織
2、1事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練應(yīng)有專門的人員負責演練的設(shè)計、演練 過程的監(jiān)督和評價。
2、2演練情況的設(shè)置應(yīng)根據(jù)真實現(xiàn)場的基本情況,盡量與實際相符, 并考慮突發(fā)情況。
2、3保證每一位參加救援的人員都有機會參加演練,有重大事故潛在 危險的場所,還應(yīng)保證崗位每位人員參加演練。熟悉疏散路線和各種應(yīng)急救援程序和信號,較少事故發(fā)生時的恐懼心理。
2、4整個演練過程應(yīng)有完整的記錄,作為演練評價和未來演練計劃制 定的參考資料,演練結(jié)束后應(yīng)由事故應(yīng)急救援方面專家和對演練過程做出評價。
3、演練培訓(xùn)
1、嚴格按照預(yù)案要求定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
2、認真進行考勤,對因故未參加培訓(xùn)的人員進行補課;對無故不參加培訓(xùn)的人員要進行嚴肅處理。
3、培訓(xùn)要認真進行記錄,記錄培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)效果。
4、應(yīng)急救援培訓(xùn)可采用課堂講座、現(xiàn)場講解、示范和應(yīng)急救援訓(xùn)練等不同形式。
5、培訓(xùn)結(jié)束后,要進行培訓(xùn)相應(yīng)知識的考核,對考核成績好的要進行獎勵,對考核不合格者要清退出應(yīng)急救援隊伍并給予相應(yīng)的處罰。
4、 演練事故應(yīng)急救援演練結(jié)束后,應(yīng)對以下內(nèi)容進行講評總結(jié):
4、1通過演練發(fā)現(xiàn)的主要問題。
4、2對演練設(shè)置情況的評價。
4、3對預(yù)案有關(guān)程序內(nèi)容的改進意見。
4、4應(yīng)急裝備、通訊保障等是否滿足應(yīng)急要求。
5、演練評價
5、1演練單位應(yīng)組織有關(guān)人員對演練的效果做出評價,并提交演練評 價報告。
5、2詳細說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,問題分為不足項、整改項和改
進項。
5、2、1不足項指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準備缺陷,可 能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時,不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對措施,保證公眾的安全與健康。不足項應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正。
5、2、2整改項指演練過程中觀察或識別出的,單獨不可能在應(yīng) 急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準 備缺陷。整改項應(yīng)在下次演練前予以糾正。
5、2、3改進項指應(yīng)急準備過程中應(yīng)予改善的問題,視情況予以改進,不必一定要求予以糾正。
五、事故處理
1、公司內(nèi)事故報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話線路進行報警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過公司內(nèi)部電話發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等報警。需要向社會和周邊發(fā)布警報時,由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時,通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責人,由總指揮部親自向政府或負責人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請求,隨時保持電話聯(lián)系。
2、公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話線路進行聯(lián)系,應(yīng)急救援小組的電話必須24小時開機,禁止隨意更換電話號碼行為。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,必須在24小時內(nèi)向指揮部報告。指揮部必須在24小時內(nèi)向各成員和相關(guān)部門發(fā)布變更通知。
3、現(xiàn)場事故應(yīng)急處理的首要任務(wù)是控制和遏制事故,從而防止事故擴大到附近的其他設(shè)施,以減少傷害。在處理事故時要堅持以下原則:
3、1消除事故原因。
3、2阻斷泄漏。
3、3把受傷人員搶救搬運到安全區(qū)域。
3、4危險范圍內(nèi)無關(guān)人員迅速疏散、撤離現(xiàn)場。
3、5事故搶險人員應(yīng)做好個人防護和必要的防范措施后,迅速投入排
險工作。
4、安排對工人情況進行記錄,保證姓名、工作崗位、工作班次、地址等,并保存在應(yīng)急控制中心,還要定期更新,以便在應(yīng)急疏散人員時保證所有人員都疏散到位。發(fā)現(xiàn)缺員時,應(yīng)及時報告所缺員工的姓名和事故前所處的位置等。
5、事故發(fā)生后,要迅速劃定事故現(xiàn)場隔離區(qū)范圍,防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害,同時要做好隔離區(qū)的交通速到工作。
6、事故得到控制后,要立即對現(xiàn)場進行洗消并迅速成立事故調(diào)查小組,在對現(xiàn)場進行采取攝像、拍片等取證分析后,由總指揮下達接除應(yīng)急救援的命令。在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時,有總指揮通知周邊單位負責人員或者社區(qū)負責人解除警報。
7、救援小組、事故發(fā)生當事人必須在24小時內(nèi)組織召開事故分析會(特殊情況可以延期,最多不超過三天),救援小組必須在召開事故分析會的48小時內(nèi)將處理結(jié)果報公司領(lǐng)導(dǎo),處理結(jié)果將在現(xiàn)場進行通報,讓全體員工受到教育。
六、處罰
1、對違反制度規(guī)定,不積極執(zhí)行救援任務(wù)、不配合救援工作的相關(guān)人員、嚴重的降職甚至解除勞動合同。
2、對事故當事人,進行安全教育,情節(jié)嚴重的解除勞動合同直至追究刑事責任。