一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1. 《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

2. 國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

3.? 《監(jiān)理規(guī)劃》和施工單位的施工組織設(shè)計(jì)；

二、安全監(jiān)理目標(biāo)

滿足國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全、文明施工的規(guī)定和要求，在施工過程中不發(fā)生重大人身傷亡、設(shè)備安全和環(huán)境污染事故。

遵循的原則為：

?? “安全第一，預(yù)防為主”；

“科學(xué)管理，文明施工”；

“以人為本，加強(qiáng)控制”；

“關(guān)愛健康，保護(hù)環(huán)境”。

三、安全監(jiān)理的工作任務(wù)：

1.?? 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，檢查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備，督促建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

3.督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，審查特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；督促對(duì)分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施，檢查主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件，《建筑施工安全監(jiān)督書》

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；

7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

四、施工階段安全監(jiān)理的重點(diǎn)部位

五、 健康、安全、環(huán)保（HSE）控制方法

1、教育（HSE）

(1) ??? HSE教育的內(nèi)容,包括思想教育、HSE保護(hù)方針政策教育、HSE技術(shù)知識(shí)教育、工業(yè)衛(wèi)生教育、典型經(jīng)驗(yàn)與事故教訓(xùn)的教育等。

2、檢查（HSE）

HSE檢查是根據(jù)施工特點(diǎn),對(duì)施工過程中的HSE狀況進(jìn)行經(jīng)常性、突擊性和專業(yè)性的檢查活動(dòng)。

(1) ? HSE檢查的任務(wù)。揭示和消除事故隱患,整改不安全因素,防患于未然,達(dá)到HSE控制目標(biāo)。包括:一般性HSE檢查(主要是對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE狀況進(jìn)行經(jīng)常化、制度化的動(dòng)態(tài)控制檢查)；專業(yè)性HSE檢查(為掌握專業(yè)HSE生產(chǎn)狀況進(jìn)行的電氣、焊接、壓力容器、起重、施工機(jī)械、防火、防爆、防毒以及車輛交通等專業(yè)性的檢查)；季節(jié)性HSE檢查(根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)進(jìn)行的防暑降溫、防凍、防滑、防雷擊、冬季施工及取暖防火等HSE檢查)；節(jié)假日前后的HSE檢查(根據(jù)接節(jié)假日前后的施工HSE特點(diǎn),對(duì)節(jié)假日期間的HSE措施進(jìn)行防范性檢查)。

(2) ? HSE檢查的形式?！傲椤保翰樗枷?按照HSE生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令檢查施工人員的HSE意識(shí));查管理、查制度(重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE控制狀況,包括:HSE程序的建立情況;HSE生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況;HSE生產(chǎn)保證體系功能的發(fā)揮情況;HSE教育、HSE檢查、HSE技術(shù)措施管理、事故調(diào)查處理等規(guī)章制度的執(zhí)行情況;HSE控制各種基礎(chǔ)資料臺(tái)賬、報(bào)表的準(zhǔn)確、及時(shí)程度);查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患;查事故的分析處理與上報(bào)(各類HSE事故是否經(jīng)過調(diào)查、分析、上報(bào)準(zhǔn)確,是否做到了“三不放過”,即:事故原因不清不放過;事故責(zé)任者和員工沒有接受教育不放過;沒有防范措施不放過)。

(3) ??? HSE檢查的主要內(nèi)容。主要包括:

l? 個(gè)人防護(hù)用品。包括:安全帽、呼吸護(hù)具、眼(面)護(hù)具、聽力護(hù)具、防護(hù)鞋、防護(hù)服、防護(hù)手套、防墜落護(hù)品及其他護(hù)品(防砸背甲、袖套與護(hù)腿、輻射防護(hù)用品等)等。

l? 消防：消防負(fù)責(zé)人、消防器械的保管和使用方法、熱作業(yè)區(qū)域的管理等。

l? 房屋：辦公室和施工區(qū)域的整潔、消防及疏散通道、材料的保管等。

l? 交通：車輛通行許可證、駕駛許可證、限速等。

l? 急救：應(yīng)急計(jì)劃和組織、救生器材、安全出口及安全通道等。

l? 機(jī)械及手動(dòng)工具。責(zé)任人、定期檢驗(yàn)、安全使用方法。

l? 電氣：電氣設(shè)備、導(dǎo)線、手動(dòng)電動(dòng)工具的漏電保護(hù)開關(guān)等。

l? 腳手架：腳手架、操作平臺(tái)、走道、梯子等。

l? 高臺(tái)作業(yè)：安全帶、安全索及安全網(wǎng)等。

l? 吊裝作業(yè)：吊裝機(jī)械、吊裝方案、索具等。

l? 焊接：焊接機(jī)械、焊工許可證、熱作業(yè)許可證等。

l? X-射線檢查：操作許可證、射線源保管、射線的透照警戒等。

l? 其他：檢測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)、密閉系統(tǒng)的作業(yè)、廢棄物的焚燒等。

（4）對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；

（5）每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

（6） 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。

3、會(huì)議（HSE）

l? 一般HSE會(huì)議。由HSE監(jiān)理工程師每月定期主持以檢查當(dāng)月的施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE狀況。

l? 專項(xiàng)HSE會(huì)議。由HSE監(jiān)理工程師不定期主持的以專業(yè)性HSE檢查為目的的HSE會(huì)議。

l? 特殊HSE會(huì)議。由總監(jiān)理工程師主持的以專門處理安全事故為目的的HSE會(huì)議,同常在安全事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)召開。

4、處罰（HSE）

l? HSE整改通知書。HSE監(jiān)理工程師對(duì)承包商的不符合HSE程序因素所提出的糾正要求。

l? HSE警告通知書。HSE監(jiān)理工程師對(duì)承包商的重復(fù)性或嚴(yán)重不符合HSE程序因素所提出的糾正要求。

l? 停工令。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師/HSE監(jiān)理工程師根據(jù)合同及HSE程序的有關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)常性或嚴(yán)重違反HSE操作規(guī)程得不到及時(shí)糾正以及發(fā)生嚴(yán)重安全事故的承包商或特定的施工區(qū)域或特定的施工作業(yè)工種下達(dá)的停工處罰通知書。在未獲得項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的許可之前,承包商不得恢復(fù)施工。

l? 驅(qū)逐令。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師/根據(jù)合同及HSE程序的有關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)常性或嚴(yán)重違反HSE程序得不到及時(shí)糾正以及發(fā)生嚴(yán)重安全事故的承包商的任何責(zé)任人員(從承包商的項(xiàng)目經(jīng)理、HSE經(jīng)理、施工經(jīng)理等高級(jí)管理人員直至一般的低級(jí)人員)下達(dá)的要求離開施工現(xiàn)場(chǎng)的驅(qū)逐通知書。在未獲得總監(jiān)理工程師的許可之前,施工承包商的任何因不符合HSE原因被驅(qū)逐的人員均不得返回項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。

六、? 健康、安全、環(huán)保（HSE）控制措施

(1) ?????? 安全技術(shù)。以防止火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、人身傷害、機(jī)械損壞事故為目標(biāo)的一切安全措施。

(2) ?????? 工業(yè)衛(wèi)生。改善施工環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生條件,防止職業(yè)病和職業(yè)中毒事故的一切措施,如防毒、防塵、防暑降溫、消除噪音等措施。

(3) ?????? 現(xiàn)場(chǎng)急救設(shè)施和緊急事故處理預(yù)案

(4) ?????? 輔助房屋與設(shè)施。有關(guān)保證職工勞動(dòng)衛(wèi)生所必須的設(shè)施,如淋浴室、更衣室、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。

(5) ?????? 安全生產(chǎn)宣傳教育。建立勞動(dòng)保護(hù)教育室,編寫安全技術(shù)教材及教育用具,開辦安全培訓(xùn)班,舉行安全展覽等。

(6) ?????? 文明施工和環(huán)境保護(hù)。進(jìn)場(chǎng)原材料/設(shè)備堆放整潔，施工中的各種廢液的回收和排放，施工垃圾的清除。

(7) ?????? 文明施工和環(huán)境保護(hù)。進(jìn)場(chǎng)原材料/設(shè)備堆放整潔，施工中的各種廢液的回收和排放，施工垃圾的清除，粉塵作業(yè)、熱作業(yè)、高壓帶電作業(yè)、放射性作業(yè)、必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范及規(guī)定的要求。

(8) ?????? 其他。HSE監(jiān)測(cè)儀器,HSE技術(shù)實(shí)驗(yàn)所需的儀器、設(shè)備和材料等。