一、安全生產(chǎn)事故鑒定
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1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級別劃分:
A、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。損失工作日低于105日。或經(jīng)濟損失在1000-5000元;
B、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日?;蚪?jīng)濟損失在5001-10000元;
C、多人負傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負輕傷5人以上的事故。或經(jīng)濟損失在10001-50000元;
D、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故?;蚪?jīng)濟損失在50001-150000元;
E、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故?;蚪?jīng)濟損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
F、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故?;蚪?jīng)濟損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行國務院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認真處理。
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1、發(fā)生輕傷事故由項目經(jīng)理部負責調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生重傷事故項目經(jīng)理部在12小時以內(nèi)上報公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負傷和死亡以上事故項目經(jīng)理部在6小時內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時內(nèi)電話上報集團公司安全質(zhì)量部,由公司或集團公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務死亡以上事故,項目經(jīng)理部都必須在6小時以內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部。
?。ㄈ┦┕どa(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
?。ㄎ澹C械設備事故由設備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對安全生產(chǎn)事故責任人的處罰
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1、直接責任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
2、主要責任者:在事故責任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領(lǐng)導責任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強令員工冒險作業(yè),蠻干亂干,對員工不認真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復發(fā)生的。
4、次要責任者:指對事故不是直接和主要責任,但負有一定責任者。
(二)依法追究刑事責任的事故責任者
1、員工玩忽職守、導致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
?。ㄈ`反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務隊伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴重經(jīng)濟損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟損失5000元以下的,按以下條款進行處罰:
A、對事故責任人由所在單位進行批評教育學習,責令其在相應的大會上檢討。
B、負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的4%進行罰款。
C、負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
D、負領(lǐng)導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
E、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟損失5001—50000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
A、對責任人由所在單位批評教育,責令其在相應的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
B、負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
C、負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
D、負領(lǐng)導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
E、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。
F、凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領(lǐng)導罰款200元,對分管安全領(lǐng)導罰款100元。取消該單位所有安全獎。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟損失50001—150000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
A、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
B、負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
C、負領(lǐng)導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
D、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
E、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導500元,罰分管安全領(lǐng)導300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟損失在150000元以上的,按以下條款進行處罰:
A、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2~3%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
B、負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1~2%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
C、負領(lǐng)導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5~1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
D、負次要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
E、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導800元,罰分管安全領(lǐng)導500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
F、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關(guān)人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟損失在500萬元以上的,按以下條款進行處罰:
建議對所有責任者給予行政處分。各責任者的經(jīng)濟處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴重、社會影響大、員工反應強烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規(guī)定時限的,均要在以上條款基礎上,加重處罰。
?。ㄋ模煌ò踩鹿实呢熑稳颂幚碛晒窘煌ò踩芾砦瘑T會按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
?。ㄒ唬Πl(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負輕傷5人及以上事故的,每負傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險性以上事故處罰單位。發(fā)生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對單位處以罰款10-50萬元。
?。ㄎ澹┲卮蠼?jīng)濟損失事故處罰單位。單位發(fā)生機械設備或火災等事故,一次造成經(jīng)濟損失達20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對安全機構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務無專人負責,不按規(guī)定時限向公司業(yè)務部門及時報告安全生產(chǎn)情況和安全報表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財務部,取消該項目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對出現(xiàn)未構(gòu)成責任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報的安全事故單位,處罰責任單位1至5萬元,罰主管領(lǐng)導1000-5000元。
?。ò耍╇[報、謊報安全事故者或打擊報復事故舉報者,根據(jù)情節(jié)輕重,除對項目經(jīng)理部責任領(lǐng)導處罰100-5000元外,建議追究行政責任,觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理;對專職安全員處以100-1000元罰款。