一、 工程概況及監(jiān)控目標(biāo)：
1．工程概況
工程名稱： 泗洪縣東方花園小區(qū)工程
工程地址： 泗洪縣泗洲東大街南側(cè)
建設(shè)單位： 泗洪縣城市建設(shè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司
設(shè)計(jì)單位： 宿遷新筑藝建筑設(shè)計(jì)有限公司
施工單位： 洪澤縣第二建筑安裝工程有限公司(一標(biāo)段)
江蘇金建建設(shè)集團(tuán)有限公司(二標(biāo)段)
?????????? 宿遷中廈建設(shè)工程有限公司(三標(biāo)段)
監(jiān)理單位：南通中房建筑監(jiān)理有限公司
2．監(jiān)控目標(biāo)
使被監(jiān)理工程的施工活動在受控的狀況下進(jìn)行。
(1) 施工現(xiàn)場具有不斷完善的安全生產(chǎn)保證體系。
(2) 建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有明確的責(zé)任目標(biāo)。
(3) 能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故苗子，并將其消滅在萌芽狀態(tài)。
一旦事故出現(xiàn)啟動應(yīng)急預(yù)案。
二、監(jiān)理工作依據(jù)：
1. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
2. 建設(shè)工程監(jiān)理合同
3. 關(guān)于《實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度》的通知?
4. 關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見???
5. 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系?????????????????????
6. 建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)???????????????????????????????
7. 建筑工程高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程?????????????????????????????????????????
8. 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程??????????????
9. 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程?????
10. 建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定???????
11. 建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定???????????????
12. 由施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)。其中施工安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核同意。
13. 項(xiàng)目監(jiān)理組編制的監(jiān)理規(guī)劃和施工安全監(jiān)控細(xì)則
三、安全監(jiān)理工作流程
(1) 申報(bào)程序
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(2) 存在不安全因素、事故苗子、違規(guī)與不文明施工現(xiàn)象的處理程序
四、安全監(jiān)理的主要方法與措施
1. 安全監(jiān)理的主要方法
(1) 編制——分項(xiàng)工程監(jiān)控細(xì)則中應(yīng)包括安全監(jiān)理的具體措施。
(2) 協(xié)助——協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。
(3) 審查——審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)；審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。
(4) 督促——督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員；督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；督促施工承包單位做好逐級安全交底工作；督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作。
(5) 審核——審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。
(6) 監(jiān)督——監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。
(7) 巡視——對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)用書面要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見。
(8) 控制——情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)用書面下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)報(bào)告建設(shè)單位。施工承包單位拒不整改的，應(yīng)用書面及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。
(9) 復(fù)核——復(fù)核施工承包單位、施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。
(10) 跟班監(jiān)督檢查——安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。
(11) 參加——施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。
(12) 會議——必要時(shí)召開專題會議，針對施工中存在的安全問題找出原因并制訂對策；不定期召開安全分析總結(jié)會，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2. 安全監(jiān)理的主要措施
(1) 事先報(bào)審驗(yàn)證。
(2) 利用審批權(quán)、檢查權(quán)、停工權(quán)，對施工方案、施工實(shí)施過程中的隱患做好事先控制。
(3) 事中督促實(shí)施。
(4) 發(fā)現(xiàn)問題通知整改并復(fù)查。
(5) 各專業(yè)監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理人員的技術(shù)支持。
(6) 積極爭取政府安全監(jiān)督部門、業(yè)主和施工總承包的支持和配合。
五、腳手架的搭設(shè)、使用和拆除過程中的監(jiān)控要點(diǎn)
(1) 腳手架應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，施工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。
(2) 腳手支撐系統(tǒng)必須保證穩(wěn)定可靠，通常應(yīng)經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算。既保證工程質(zhì)量又確保施工安全。對于滿堂腳手架和100m2以上的大面積支撐排架，必須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（或方案），并嚴(yán)格按要求進(jìn)行支撐搭設(shè)。
(3) 腳手支撐系統(tǒng)用受力構(gòu)件必須有合格證和準(zhǔn)用證。嚴(yán)禁使用銹蝕嚴(yán)重、變形、斷裂、脫焊、有孔、螺紋滑牙的構(gòu)配件。鋼管必須符合國際三號鋼的機(jī)械物理性能，外徑不小于48mm，壁厚不小于3.5mm，扣件、螺栓等金屬配件必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(4) 腳手的搭設(shè)與拆除必須由有資質(zhì)的架子工完成，并經(jīng)施工單位的安全技術(shù)部門復(fù)驗(yàn)合格后掛牌方可使用。
(5) 腳手架應(yīng)搭設(shè)在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，并不得有積水，底座不松動，立桿不懸空或開挖作業(yè)。在使用中嚴(yán)禁拆除主節(jié)點(diǎn)處的縱向、橫向水平桿、掃地桿和連墻構(gòu)件，并定期檢查它們的連接牢度。
(6) 腳手架包括施工腳手架和特殊用途腳手架。其中特殊腳手架應(yīng)有設(shè)計(jì)和計(jì)算。對于門式鋼管腳手架應(yīng)選用有生產(chǎn)資質(zhì)的產(chǎn)品。應(yīng)按規(guī)定要求設(shè)置拉結(jié)、立桿、橫桿、縱橫掃地桿、剪刀撐。斜撐。竹笆和封口圍護(hù)。并在使用期間嚴(yán)禁任意拆除，確保腳手架整體穩(wěn)固。
(7) 吊、掛、挑、爬腳手架在搭設(shè)前，必須向架子工進(jìn)行專項(xiàng)安全教育，同時(shí)也要對使用者進(jìn)行安全教育，制定操作規(guī)程，并由專人負(fù)責(zé)架子的升降。
(8) 腳手架的拆除。構(gòu)件拆除順序應(yīng)自上而下，后搭先拆。主要受力構(gòu)件、加固桿、剪刀撐和連墻件必須隨腳手架搭設(shè)同步進(jìn)行，同步拆除。拆下構(gòu)件嚴(yán)禁高空拋擲。拆卸時(shí)必須設(shè)置安全警戒區(qū)域并由專人監(jiān)護(hù)，做好記錄。
(9) 嚴(yán)禁在腳手架上拉纜風(fēng)繩或固定、架設(shè)混凝土泵、泵管及起重設(shè)備，也不能超重堆放模板、鋼筋等物件。也不能沿腳手外側(cè)攀登。
(10) 腳手架應(yīng)按相關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制施工方案，產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并與施工單位在使用前進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。附著式升降腳手架和其他外掛式腳手架每提升一次，都應(yīng)由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。附著式升降腳手架和其他外掛式腳手架應(yīng)設(shè)置安全可靠的防傾覆，防墜落裝置，每一作業(yè)層架體外側(cè)應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿和擋腳板。附著式升降腳手架和其他外掛式腳手架升降時(shí)，應(yīng)設(shè)專人對腳手架作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(11) 腳手架搭設(shè)尚應(yīng)符合下列規(guī)定：
1) 搭設(shè)扣件式鋼管腳手架尚必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001(2002年局部修訂)的強(qiáng)制性條文。
2) 搭設(shè)門式鋼管腳手加尚必須符合《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128-2000的強(qiáng)制性條文。
(12) 搭設(shè)完后的腳手架必須進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方準(zhǔn)使用，并定期檢查、保養(yǎng)。
(13) 施工承包方應(yīng)編制腳手架施工應(yīng)急預(yù)案。
六.安全監(jiān)理資料管理：
1. 施工單位提供的安全管理資料：
(1) 施工（組織）設(shè)計(jì)（或?qū)ｍ?xiàng)施工方案）???????????????????
(2) 分包單位、特殊工種資質(zhì)????????????????????????????????
(3) 施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表?????????????????????????
(4) 安全交底記錄???????????????????????????????????????
2. 監(jiān)理單位的安全管理資料
(1) 監(jiān)理工程師通知單和整改回復(fù)??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
(2) 專項(xiàng)安全監(jiān)控細(xì)則
(3) 專項(xiàng)安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施、安全交底及驗(yàn)收情況檢查匯總表? 。

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