(一)安全生產技術措施審批制度
各施工單位在工程開工前,必須詳細核對設計文件,根據(jù)施工場地的地形、地質、水文、氣象等資料在編制施工組織設計時,按照《公路工程施工技術規(guī)范》的有關規(guī)定,制定相應的安全技術措施。各種大型承重機械設備和支架投入使用前必須進行承載力驗算及做好相應的安全保障措施。如在施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料必須先做試驗,并制定相應的安全措施。安全生產措施是施工組織設計的重要組成部分,需經監(jiān)理、業(yè)主審核通過后貫徹落實。
(二)安全(技術)交底制度
安全交底,是具體貫徹安全生產、文明施工的主要方法之一,是一項經常性的工作,也是實際而又深刻的安全教育。要求各項目經理部布置生產任務時,對施工安全要提出明確要求,把施工技術和安全同時交底,在組織員工充分討論的基礎上,訂立保證安全生產措施,使人人對安全生產、文明施工心中有數(shù)。堅持班前安全交底,避免操作人員盲目野蠻施工。同時要求駐地監(jiān)理和業(yè)主項目工程師參加交底會,并在交底文件上簽字確認。
(三)安全檢查制度
建立安全生產內部監(jiān)督檢查制度,把安全生產檢查制度化、日?;椖拷ㄔO指揮部將成立安全生產監(jiān)督管理領導小組,對全線各標段的現(xiàn)場施工安全情況作定期、突擊檢查,做到及早發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
1、項目指揮部聯(lián)合總監(jiān)辦定期對各施工單位進行安全生產檢查,施工單位必須開展經常性的安全生產檢查,對照《公路施工安全技術規(guī)程》及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時糾正。
2、安全生產檢查辦法
定期進行安全生產檢查。項目指揮部、總監(jiān)辦每月組織一次;項目經理部每半個月組織一次。
(1)業(yè)主、總監(jiān)辦、項目經理部、施工隊組織專業(yè)性的安全性生產檢查,如易燃易爆物品、大型設備安裝試產、重點工程施工、新產品使用等;季節(jié)性安全檢查,如防火(旱季)、防洪(雨季)、防臺風、防暑降溫(夏季)等;重大節(jié)日的安全檢查,如春節(jié)、元旦、國慶、“五一”等節(jié)日。
(2)日常安全生產檢查。班組專、兼職安全員或生產值班負責人,要經常深入工地檢查、檢查安全生產情況,及時發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄,通知有關負責人進行整改并檢查整改結果。班組安全員是安全生產最直接、最能及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時處理隱患的安全管理人員,必須如數(shù)配足,加強培訓與學習。
(3)生產崗位安全檢查。職工每天作業(yè)前,對自己崗位或者將要進行的工作進行安全自檢,確認安全可靠后才進行作業(yè)。在作業(yè)過程出現(xiàn)隱患要及時上報。
(四)安全事故報告制度
各項目部嚴格按照國務院第493號令,即《生產安全事故報告和調查處理條例》的要求,發(fā)生安全事故后須立即向指揮部及總監(jiān)辦匯報,對影響較壞、危害較大、性質較嚴重的安全事故,還應向建設方作書面的專題報告。報告內容包括:事故的客觀描述、事故的原因分析,處理意見及處理落實情況的追蹤檢查等。
(五)安全預案制度
要求各項目經理部對安全隱患較大的重點工程制定安全預案,以預防措施為主,制定相應得應急系統(tǒng)及搶救預案。業(yè)主制定相應的事故應急救援預案。
(六)事故處理制度
一旦事故發(fā)生,承包人須盡快將事故詳細情況報告監(jiān)理工程師及上級主管部門。若遇重大交通事故或其它重大傷亡事故,承包人須立即報告監(jiān)理工程師和事故所在地的公安、交通部門及上級主管部門。對事故要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過,責任人員未受到處理不放過,有關人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。
(七)事故分析制度
某分項工程或某部位如發(fā)生傷亡事故,項目經理和安全部門須及時組織實地調查分析、找出原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,舉一反三,采取有效的預防措施,防止再發(fā)生同類的安全事故。
(八)安全事故通報制度
對臺風、暴雨、冰凍的到來及傳染病的傳播實施通報,讓各單位提前做好預防措施,避免安全事故的發(fā)生。如類似全球性非典型肺炎等傳染病一旦發(fā)生,則應發(fā)文要求各參建單位注意定期消毒,做好預防措施。
(九)安全生產宣傳、培訓、考核制度
各參建單位必須重視加強安全生產的宣傳工作,充分運用廣播、電視、墻報專欄和各種會議等手段,開展經常性的安全知識教育工作,對施工人員必須進行安全生產和勞動保護法規(guī)及安全技術標準的教育和培訓,尤其是要加強外來民工的上崗和輪崗安全教育培訓工作,特殊工種作業(yè)必須考核合格后持證上崗。
(十)建立健全安全生產檔案制度
根據(jù)《廣東省各級人民政府安全生產責任制考核辦法》的有關要求,要求項目建設指揮部和各施工單位內部建立安全生產檔案,各類安全生產管理內容的原始記錄在各單位內部進行系統(tǒng)歸檔。