1目的
為有效落實安全生產責任,加強各類高危作業(yè)控制和管理,防止和減少各類危險作業(yè)造成重大安全事故,確保安全許可程序得到有效執(zhí)行,保證公司人身和財產安全,特制定本規(guī)定。
2范圍
2.1 適用本公司范圍內存在高度危險的作業(yè)。
3 工作程序及具體要求
3.1高危作業(yè)是指在特定的條件下,受地理環(huán)境、工藝及其它有害因素的限制,具有較高安全風險的作業(yè),操作時稍有疏忽,就可能造成重大安全事故。因此,高危作業(yè)必須建立嚴格的管理辦法和審批手續(xù)。審批內容包括作業(yè)設計、作業(yè)程序、保護措施及現(xiàn)場管理等方面,保證作業(yè)全過程的安全。
3.2下列作業(yè)均屬危險作業(yè):
3.2.1帶電作業(yè)(大于安全電壓36V以上)。
3.2.2在禁火區(qū)內進行明火作業(yè)或易燃易爆作業(yè)。
3.2.3有中毒或窒息危險的作業(yè)。
3.2.4帶有爆炸危險的作業(yè)。
3.2.5高處作業(yè)(離基平面2米或以上)。
3.2.6其它易造成重大事故的作業(yè)。
3.3 本公司范圍內的高危作業(yè)主要包括:清庫/清倉作業(yè)、高空作業(yè)(在墜落高度基準面2米以上工作)、爆破作業(yè)、高壓配電作業(yè)、窯系統(tǒng)清堵、起重作業(yè)、煤粉系統(tǒng)的檢修、倉庫/油庫電氣焊、窯/磨檢修、裝載機鏟裝作業(yè)、拖車作業(yè)、皮帶機運行與檢修。
3.4高危作業(yè)的申請:
3.4.1所有高危作業(yè),由實施單位提前兩天按程序申請。
3.5高危作業(yè)審批:
3.5.1各生產工段、車間,在實施危險作業(yè)前,應制定安全作業(yè)程序、安全技術方案、安全防護措施,填寫《危險作業(yè)申請許可單》,依次報生產質量部安全環(huán)保組、生產質量部設備管理組、生產質量部負責人確認,安全主管部門審核、生產副總審批后方可實施;帶電作業(yè),還須由電氣工段審核確認。
3.5.2對于難度較大、危險性較高的作業(yè),由實施作業(yè)單位、生產質量部、安全環(huán)保技術部召開專題會議,討論確定相應的安全技術方案、安全防護措施后方可實施。
3.5.3一般性的危險作業(yè),由安全生產副總審批后,報安全環(huán)保技術部備案;技術性強、要求較高的危險作業(yè),必要時報總經理或安委員會審批通過。
3.5.4安全許可申請內容包括:作業(yè)原因、作業(yè)地點(區(qū)域)、作業(yè)內容、作業(yè)人員、計劃作業(yè)時間、安全監(jiān)護人員、安全措施及應急救措施、防護用品、安全工器具的配置等。
3.6危險作業(yè)管理要求:
3.6.1作業(yè)前的準備:
3.6.1.1作業(yè)前,作業(yè)單位必須檢查工作現(xiàn)場,制定可靠的安全措施,并集中組織作業(yè)參加人員將安全措施方案的內容進行傳達、學習,按作業(yè)程序進行相應的安全告知;作業(yè)全過程,生產質量部安全負責人、專職安全員、工段兼職安全員、作業(yè)單位負責人必須到場監(jiān)護,安全主管部門負責對作業(yè)全過程進行安全監(jiān)控。
3.6.1.2作業(yè)前要清理好現(xiàn)場,保持現(xiàn)場清潔整齊,消除不安全因素。
3.6.1.3作業(yè)單位負責人在布置作業(yè)前,必須檢查作業(yè)人員精神狀態(tài),設備內外是否存在安全隱患,高溫設備溫度是否已降至設備安全規(guī)定的要求,作業(yè)時的監(jiān)護人員、監(jiān)護措施是否具備,照明條件、安全電壓是否符合要求,防護用品、使用的工器具是否可靠。當確認無危險因素后方可開始作業(yè)。
3.6.2實施作業(yè):
3.6.2.1作業(yè)期間,作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行相應的《安全操作規(guī)程》,發(fā)現(xiàn)有安全隱患,及時報告負責人進行處理;監(jiān)護人員與作業(yè)人員隨時保持聯(lián)系,監(jiān)護人員密切注視作業(yè)人員的安全情況。
3.6.2.2危險作業(yè)中作業(yè)人員應提高自我保護意識,聽從指揮;嚴禁“三違”。
3.6.3驗收:
3.6.3.1危險作業(yè)完成后,作業(yè)單位負責人組織檢查驗收,查驗作業(yè)人員是否已全部撤離到設備外的安全地帶,查驗工器具是否已全部清理出設備危險作業(yè)現(xiàn)場,查驗危險孔門是否按規(guī)定關閉,是否具備送電開機條件。
3.6.3.2檢查驗收完畢后,經危險作業(yè)單位負責人簽字辦理開機送電手續(xù)(送電票)方可送電開機。
3.6.4危險作業(yè),遇信號不清,霧天、暴雨、大風、雪天、夜間或照明不足等惡劣環(huán)境,均不準作業(yè)。
3.6.5不執(zhí)行危險作業(yè)審批手續(xù),或審批手續(xù)不全,擅自從事危險作業(yè),安全管理人員有權勒令停止作業(yè),待補辦安全許可手續(xù)后,方可準許施工,以確保施工安全。
3.6.6礦山開采爆破作業(yè)應嚴格執(zhí)行《爆破操作規(guī)程》;礦區(qū)以外的任何爆破都必須執(zhí)行本辦法規(guī)定報批。
3.6.7高危作業(yè)發(fā)生安全事故應啟動相應的應急預案。
4.罰則:
4.1高危作業(yè),違反本規(guī)定上述條款一項對責任單位罰款500元,并在公司內提出通報批評;對責任單位第一責任人罰款300元;對責任單位分管負責人罰款300元;對責任單位安全員罰款100元;對生產質量部專職安全員罰款100元;責任單位根據責任大小對有關人員進行處罰;同時責令責任單位立即停止其高危作業(yè)進行整改。
4.2違章操作,違章指揮,未執(zhí)行審批手續(xù)進行危險作業(yè)而發(fā)生重大傷亡、火災和爆炸等事故,應追究責任單位、責任人的相關責任。
5附則
5.1本辦法由安全環(huán)保技術部歸口管理并負責解釋。
5.2本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
6相關文件和記錄
5.1《高危作業(yè)申請許可單》SM-ZN-JL-233
5.2 《應急救援預案》
附件:《高危作業(yè)申請許可單》