第一章 總則
第一條 為落實市政橋梁養(yǎng)護管理工作責任制,規(guī)范市政橋梁管養(yǎng)安全事故的責任追究,根據有關法律法規(guī),結合我縣市政橋梁養(yǎng)護管理實際,制定本制度。
第二條 市政橋梁管養(yǎng)安全事故實行責任追究是指對市政橋梁監(jiān)管和管養(yǎng)單位及相關責任人違反橋梁管理制度,不履行或不正確履行職責,造成不良后果的行為予以責任追究的制度。
第三條 XX縣市政工程管理處為XX縣城范圍內市政橋梁管養(yǎng)單位。
第四條 管養(yǎng)單位是市政橋梁管養(yǎng)安全管理工作的責任單位,應建立和完善各類橋梁管理制度及應急預案,保障市政橋梁安全運行。
第五條 橋梁管養(yǎng)安全事故責任追究堅持“事故原因分析不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實有效防范措施不放過,事故責任沒有受到追究不放過”的“四不放”過原則。
第二章 市政橋梁安全工作職責
第六條 管養(yǎng)單位職責:
㈠ 負責本單位市政橋梁安全事故責任追究制度的落實。協助監(jiān)管單位、上級管養(yǎng)單位做好橋梁安全事故的調查處理與其他后續(xù)工作。
㈡ 負責本單位市政橋梁安全運行的日常管理,橋梁管養(yǎng)安全隱患排查工作的安排落實。
㈢ 負責制定實施本轄區(qū)市政橋梁安全工作年度工作計劃。
㈣ 負責本轄區(qū)市政橋梁維修加固、改建工程項目的施工安全工作。
㈤ 負責組織指揮本轄區(qū)市政橋梁安全事故現場的搶修、善后處理工作。
第七條 管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護工程師職責:
㈠ 具體負責本轄區(qū)市政橋梁安全運行的日常管理工作。
㈡ 負責橋梁的經常、定期、特殊檢查評定工作,對檢查發(fā)現的市政橋梁管養(yǎng)安全隱患采取有效措施處治,并報告至本單位分管領導和上級管養(yǎng)單位。對存在安全隱患的橋梁進行維修、加固處治時,上級單位橋梁養(yǎng)護工程師對下級單位橋梁養(yǎng)護工程師負有督促、協助實施的責任。
㈢ 配合路政管理部門做好超限運輸車輛通行橋梁的安全保障工作。
㈣ 負責本轄區(qū)市政橋梁管養(yǎng)安全事故現場的搶修工作,配合監(jiān)管單位及上級管養(yǎng)單位做好橋梁管養(yǎng)安全事故的調查工作。
第八條 按照市政橋梁管養(yǎng)事故等級牽頭組建安全事故調查組,履行以下職責:
㈠ 負責全縣市政橋梁安全事故責任的調查與認定工作。
㈡ 向有關部門提出對管養(yǎng)單位安全事故責任人的處理建議。
㈢ 負責與縣安委會成員部門間的聯系、協調工作。
第三章 市政橋梁管養(yǎng)安全事故預防和應急處置
第九條 本著預防為主的原則,應通過多種檢查手段及時發(fā)現市政橋梁安全隱患,并采取有效的處治措施,保證市政橋梁的運行安全。
第十條 應按照有關規(guī)定,按信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調查等工作的職責和程序,制定和完善應急預案,并組織實施。
第十一條 橋梁突發(fā)安全事故發(fā)生后,應上報上一級監(jiān)管和管養(yǎng)單位,按照分級響應程序,啟動應急預案,及時有效組織處置工作。應急處置過程中及結束后,應按相關規(guī)定向上一級部門續(xù)報有關情況。
第四章 責任追究
第十二條 有下列情形之一的,按有關規(guī)定進行責任追究:
㈠未履行國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的市政橋梁管養(yǎng)安全職責,或未按照規(guī)定的程序正確履行,造成責任范圍內市政橋梁安全事故的。
㈡ 因橋梁管護工作不到位,發(fā)生特大市政橋梁安全事故的。
㈢ 未按規(guī)定要求對橋梁進行檢查或檢查不認真,對可能發(fā)生的問題未及時采取有效的防范措施,而引發(fā)或造成市政橋梁管養(yǎng)安全事故的。
㈣ 不按相關規(guī)定準確掌握橋梁技術狀況而未采取相關措施,導致市政橋梁管養(yǎng)安全事故的。
㈤ 未根據橋梁技術狀況和管養(yǎng)需求安排相應投資而造成市政橋梁管養(yǎng)安全事故的。
㈥ 未按規(guī)定及時上報有關橋梁安全情況的。
㈦ 其他法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定但未依照其規(guī)定執(zhí)行而導致市政橋梁管養(yǎng)安全事故的。
第十三條 有下列情形之一的,對有關責任人加重處理;構成犯罪的移交司法機關處理。
㈠ 對上級部門做出的安排或提出的要求不予落實,而造成橋梁管養(yǎng)安全事故或重大經濟損失的。
㈡ 因隱瞞、謊報、遲報或故意拖延不報而造成市政橋梁管養(yǎng)安全事故導致人員傷亡的。
㈢ 已發(fā)現市政橋梁安全隱患或有重大事故預兆不及時采取有效措施造成事故的。
㈣ 對有關部門所提出的安全隱患不整改而造成重大損失的。
㈤ 發(fā)生橋梁管養(yǎng)安全事故后,未采取緊急救援措施,貽誤時機,造成重大人員傷亡、重大經濟損失和惡劣社會影響的。
㈥ 同類事故在同一單位一年內發(fā)生兩次以上的。
㈦ 對市政橋梁管養(yǎng)安全事故的調查不予配合,阻擾、干涉事故調查處理的。
第十四條 本制度未涉及到的其他市政橋梁安全管理人員,由于職責履行不到位,工作不負責,造成市政橋梁管養(yǎng)安全事故的,依照有關規(guī)定給予處理。
附則
第十五條 本制度由XX縣市政工程管理處負責解釋。
第十六條 本制度自二O一一年十一月一日起執(zhí)行。
二O一一年十月二十日