為了認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),搞好安全生產(chǎn),保障職工在勞動生產(chǎn)過程中的安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,制定本制度。
安全技術(shù)措施(安全生產(chǎn))資金保障制度是指施工單位對安全生產(chǎn)資金必須用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。安全技術(shù)措施(安全生產(chǎn))資金保障制度有利于改善勞動條件、防止工傷事故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害,保障從業(yè)人員生命安全和身體健康,確保正常安全生產(chǎn)措施的需要,也是促進施工生產(chǎn)發(fā)展的一項重要措施。
一、資金預(yù)提與使用審批
1. 資金計劃的編制職責與權(quán)限
由項目核算員負責根據(jù)項目的安全生產(chǎn)及文明施工管理計劃編制工程項目的安全生產(chǎn)保證資金預(yù)算,報分公司經(jīng)營管理科審核后,報分公司安全生產(chǎn)負責人批準,必須在項目開工前,報財務(wù)部門。安全生產(chǎn)專項資金必須以“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”為原則。
2. 資金計劃的編制依據(jù)
(1)適用的安全生產(chǎn)、勞動保護法律法規(guī)和標準規(guī)范;
(2)針對可能造成安全事故的主要原因和尚未解決的問題需采取的安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生、輔助房屋及設(shè)施的改進措施和預(yù)防措施要求;
(3)個人防護用品、用具等勞動保護開支需要;
(4)安全宣傳教育培訓(xùn)需要;
(5)安全先進獎勵開支需要。
3. 資金預(yù)提與使用審批職責
(1)公司安全生產(chǎn)副總經(jīng)理負全面責任,負責全公司的安全生產(chǎn)預(yù)提資金的計劃審批與使用管理,財務(wù)部門為執(zhí)行部門;各分公司的安全生產(chǎn)主管經(jīng)理負責本分公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)資金的審批與使用管理。財務(wù)部門根據(jù)施工進度撥付專項資金,設(shè)立專人專賬,確保專款專用,專人負責審批。安全生產(chǎn)保障資金為專項資金,任何人無權(quán)挪用。
(2)安全技術(shù)措施(安全生產(chǎn))資金以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。房屋建筑工程的提取標準為2.0%;總包單位應(yīng)當將安全技術(shù)措施(安全生產(chǎn))資金按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。參見《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)中有關(guān)規(guī)定。
二、資金計劃的基本內(nèi)容
1. 安全防護用具及設(shè)施購置、更新資金
根據(jù)公司防護用品使用管理制度,由材料設(shè)備管理部門負責采購與管理。準確、及時編制防護用品需用和供應(yīng)計劃。分公司安全生產(chǎn)主管經(jīng)理批準后,由財務(wù)部門根據(jù)計劃撥付專項資金,加強防護用品供應(yīng)過程的管理,不搞超長儲備,以提高經(jīng)濟效益和防護用品的安全性。
2. 落實施工組織設(shè)計(施工安全專項方案)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施資金
項目必須根據(jù)工程實際情況,切實落實必要的安全技術(shù)措施,所需的材料、工具和安全檢測工具等由項目提供需用計劃,經(jīng)分公司安全生產(chǎn)主管經(jīng)理批準后,由財務(wù)部門建立專項資金賬目。
3. 安全技術(shù)措施發(fā)明創(chuàng)造、革新或先進獎勵資金
國家和企業(yè)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵;對安全技術(shù)措施落實過程中采用新工藝、新技術(shù),或?qū)Π踩夹g(shù)有發(fā)明創(chuàng)造或革新的項目或個人,分公司設(shè)專項資金給以獎勵。
4. 安全技術(shù)培訓(xùn)、教育(含設(shè)施購置)資金
保證對從業(yè)人員(含各級管理人員)的安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作技能,培訓(xùn)經(jīng)費由人力資源科提計劃,報分公司主管經(jīng)理批準,財務(wù)部門設(shè)專項資金,做到未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。
5. 意外傷害(工傷)保險資金
財務(wù)部門根據(jù)職工花名冊按時為職工辦理意外傷害(工傷)保險,并交納保險費。
6. 其他
如消防器材、設(shè)施,保健設(shè)施,應(yīng)急救援體系的建設(shè)、器材購置,施工機具設(shè)備安全檢測,現(xiàn)場達到所需的其他安全生產(chǎn)、文明施工等項費用。
三、監(jiān)督管理
企業(yè)各級財務(wù)、審計、安全管理部門和工會組織,負責對資金計劃的實施情況進行監(jiān)督審查,并及時向上級負責人和工會組織報告,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
四、其他相關(guān)事宜(略)