1 總則
l 為提高風(fēng)電工程的投資效益,合理確定工期目標,協(xié)調(diào)工程項目的設(shè)計、設(shè)備訂貨和施工進度,加強進度控制和考核的力度,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
l 本辦法適用于風(fēng)電工程。
l 必須高度重視進度控制工作,建立完善的進度控制體系和進度控制管理方案,并力爭做到工期科學(xué)合理、計劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一、施工調(diào)度得力、進度均衡正點,提倡按合理工期組織工程建設(shè),努力做到質(zhì)量、安全、進度和造價控制目標的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2 進度計劃的分級、分解
2.1 工程進度計劃應(yīng)采取分級編制和控制的原則,控制目標逐級分解、逐級控制,逐級負責(zé)。要通盤考慮設(shè)計、制造、施工、調(diào)試各個過程對進度的影響。應(yīng)按不同的工程階段將工作內(nèi)容逐級分解,分解深度應(yīng)滿足控制的需要,具有可度量性和可盤點性。
2.2 為保證進度計劃分解的一致性、完整性和進度控制信息的連貫性,建設(shè)單位應(yīng)建立工程項目的項目的劃分結(jié)構(gòu)(PBS)和工作分解結(jié)構(gòu)(WBS),作為工程項目工作分解計劃編制的標準,進度計劃按統(tǒng)一的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)進行分級編制和控制。按統(tǒng)一的進度控制管理方案和控制措施進行進度計劃的制訂、實施和控制。
2.3 進度計劃級別分為:
l 里程碑(輪廓)進度計劃;
l 一級(綜合)進度計劃(深度至各子系統(tǒng),關(guān)鍵交接點,重大形象進度目標);
l 二級(單元)進度計劃(深度至單位工程);
2.4 施工進度計劃作為進度控制的核心,對資金計劃、圖紙交付計劃、設(shè)備材料交付計劃、施工準備計劃等(統(tǒng)稱為關(guān)聯(lián)計劃)的制定起著主導(dǎo)作用,同時也受關(guān)聯(lián)計劃制定和實施的直接影響。因此,應(yīng)加強資金、圖紙、設(shè)備、材料和施工計劃的協(xié)調(diào)力度,將資金、圖紙、設(shè)備和材料等施工條件的控制作為進度控制的重要組成部分。
3 進度計劃的編制與審批
l 建設(shè)單位應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計劃方法和計算機信息管理手段(如P3軟件等)進行工程項目進度計劃的編制和控制,二級及以下進度計劃可根據(jù)施工圖紙供應(yīng)情況,工程進展狀況和進度控制要求,按一定時間滾動編制。
l 在項目初步設(shè)計開始之前,應(yīng)提出初步的工程項目工期目標及里程碑(輪廓)計劃目標,作為安排初步設(shè)計、主設(shè)備采購和相關(guān)工作進度的依據(jù)。
l 工程項目里程碑(輪廓)進度計劃公司編制后,報省公司、集團公司審批。
l 一級(綜合)進度計劃由建設(shè)單位委托監(jiān)理單位編制,建設(shè)單位審批。
l 二級及以下進度計劃由各承包商依據(jù)一級(綜合)進度計劃編制,報監(jiān)理單位審批,建設(shè)單位備案。
l 下級進度計劃的編制和審批必須依據(jù)上級進度計劃,上、下級進度計劃發(fā)生矛盾且無法由下級進度計劃調(diào)整解決的,應(yīng)通過規(guī)定程序及時調(diào)整上級進度計劃。
l 在施工組織總體規(guī)劃(或總體設(shè)計)審查時,建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合圖紙、設(shè)備交付進度和施工組織安排,審定里程碑 進度計劃和一級(綜合)進度計劃,并報集團公司批準,審批確定的項目工期作為項目管理工期目標考核的依據(jù)。
l 建設(shè)單位應(yīng)在每年12月底前,上報下一年度進度計劃,確定下一年度內(nèi)需完成的里程碑和工程形象進度。集團公司審核,批準后作為下一年度工程建設(shè)進度計劃,及時申請安排下一年度投資計劃,便于控制項目總體進度目標。
4 進度計劃的實施與控制
l 建設(shè)單位應(yīng)將施工進度計劃作為進度控制的核心,通過對與施工進度有關(guān)的外部條件(如圖紙交付、設(shè)備交付、資金籌措、質(zhì)量安全、社會環(huán)境)的協(xié)調(diào)和控制,確保各項工作有序進行。應(yīng)通過對圖紙、設(shè)備、材料供應(yīng)計劃和施工進度計劃的實施情況的定期盤點,評估進度計劃實施與控制的效果,提出下一步的控制要求。
l 進度控制措施是實現(xiàn)進度目標的必要保證。為了對進度計劃的實施進行有效的控制,建設(shè)單位和各承包商根據(jù)不同情況分別采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和行政措施,使工程進度得到有效控制。應(yīng)將與合同履行有關(guān)的進度控制措施明確寫入合同條款中。
l 當(dāng)各級進度計劃出現(xiàn)偏差時,各責(zé)任單位應(yīng)及時采取進度追趕措施或調(diào)整進度計劃,并及時相應(yīng)調(diào)整關(guān)聯(lián)計劃。
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)一級進度計劃組織、協(xié)調(diào)各承包商的工作進度。當(dāng)二級及以下進度計劃執(zhí)行出現(xiàn)偏差并可能導(dǎo)致一級進度計劃出現(xiàn)偏差時,建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)及時采取措施,并可要求承包商追趕進度或調(diào)整二級及以下進度計劃,以消除或減少一級進度計劃的偏差。
承包商應(yīng)根據(jù)批準的二級進度計劃和施工組織設(shè)計合理安排和組織施工,監(jiān)控二級以下進度計劃的執(zhí)行情況,并接受和執(zhí)行監(jiān)理工程師要求其調(diào)整進度的指令。
l 進度計劃編制單位應(yīng)定期盤點各級進度計劃,出具進度盤點(分析)報告,指出存在的問題,并提出相應(yīng)的對策;將各級進度盤點(分析)報告同級進度計劃審批單位(部門)備案,里程碑進度盤點(分析)報告集團公司備案。
l 里程碑(輪廓)進度計劃由建設(shè)單位控制,每月盤點一次,一級(綜合)進度計劃由監(jiān)理單位負責(zé)調(diào)整,建設(shè)單位批準。
l 一級(綜合)進度網(wǎng)絡(luò)計劃由監(jiān)理單位控制,每月盤點一次,一級(綜合)進度計劃由監(jiān)理單位負責(zé)調(diào)整, 建設(shè)單位批準。
l 二級及以下進度計劃由承包商控制,每星期盤點一次。二級及以下進度計劃由承包商負責(zé)調(diào)整,監(jiān)理公司批準,報建設(shè)單位備案。
l 關(guān)聯(lián)計劃的盤點和調(diào)整由相關(guān)承包商負責(zé),但應(yīng)得到建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)的書面認可。
l 應(yīng)加強工程進度管理,及時向集團公司反饋工程進度信息,對于重大工程形象進度和里程碑進度計劃未能按期完成的原因,應(yīng)書面上報集團公司。
5 獎勵和懲罰
l 應(yīng)設(shè)計、設(shè)備、材料、監(jiān)理和施工合同中明確對承包商的進度控制獎懲措施。
l 對進度控制的考核按《工程項目管理目標考核辦法》執(zhí)行。