??????? --預留比例亦適用于承包商與分承包商之間構成承發(fā)包關系時應預留的安全文明施工保證金；
??????? --安全文明施工保證金應根據(jù)工程建設項目的里程碑計劃要求，按年度預留、考核及獎懲兌現(xiàn)；
??????? --建設項目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故，應按照合同中的有關規(guī)定或按風電公司制定的安全管理制度中有關事故罰款數(shù)額的規(guī)定，扣罰事故責任單位的安全文明施工保證金。
??????? 1.6.4? 建設項目必須成立建設項目安全委員會。
??????? 1.6.5? 建設項目安全委員會由風電公司行政正職擔任委員會主任，副主任由施工承包商的現(xiàn)場項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔任，委員會其他成員由風電公司有關負責人、承包商及其他相關方面的現(xiàn)場主要負責人參加。
??????? 1.6.6? 建設項目安全委員會的基本工作：
??????? --貫徹上級有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示，決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施；
??????? --通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定；
??????? --決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案；
??????? --協(xié)調承包商之間涉及安全文明施工問題的關系。
??????? 1.6.7? 項目安全委員會下設安監(jiān)辦公室作為日常辦事機構，安監(jiān)辦公室人員原則上由風電公司的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。
??????? 1.6.8? 對風電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：
??????? --應組織或委托有關單位編制工程項目安全文明施工規(guī)劃。明確安全（環(huán)境）方針、文明施工目標、施工生產、生活設施標準，以及安全設施標準，劃分安全文明施工責任區(qū)域；
??????? --根據(jù)有關規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃，制定工程建設年度安全目標和安全工作計劃；
??????? --根據(jù)工程項目組織機構設置和人員編制，制定各部門、各級管理人員的安全責任制，并認真加以實施；
??????? --在設計、監(jiān)理和施工招標過程中，落實國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)，以及集團公司的相關管理規(guī)定；
??????? --監(jiān)督監(jiān)理單位、設計單位、總承包商、施工承包商根據(jù)國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)，以及風電公司的有關規(guī)定，制定安全管理制度和各部門、各級管理人員的安全責任制，并認真貫徹執(zhí)行；
??????? --對未能認真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關安全文明施工的條款造成不良后果的承包商，應按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴重的，應中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行；
??????? 1.6.9? 對承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：
??????? --成立現(xiàn)場施工安全委員會，領導和協(xié)調現(xiàn)場安全文明施工的整體工作。施工承包商的項目經(jīng)理擔任委員會主任，其他成員應由承包商主管施工的副職、總工程師、有關職能部門負責人和分承包商項目經(jīng)理組成，現(xiàn)場施工安全委員會受項目安全委員會的領導；
??????? --工程開工前必須向風電公司呈報承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序，以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置，經(jīng)批準后方可開工；
??????? --施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔電力建設工程的相應施工資質和安全資質；
??????? --施工總承包商應定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運行情況；
??????? --施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時，必須預留分承包商一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
??????? 1.6.10? 對設計單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：
??????? --設計單位應履行與技術設計有關的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護責任，根據(jù)風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求，為工程建設全過程的安全文明施工提供技術、設計服務和支持；
??????? --設計的文件應按工程安全標準設計，確保工程的安全和施工人員的安全；
??????? --對施工風險較大部位的設計，必須充分考慮施工安全條件和技術措施，確保施工過程中的安全；
??????? --在現(xiàn)場總平面設計中，應考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場地與處理措施；以及其他“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲、粉塵等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求；
??????? --在工程防腐、保溫等材料的選型設計中，應以不損害職工的安全與健康為前提，盡可能應用符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護要求的新技術、新工藝、新材料。
??????? 1.6.11? 對監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：
??????? --工程建設項目監(jiān)理單位應按照“安全、質量、工期、造價”四控制的要求，依據(jù)國家、行業(yè)有關安全生產的法律、法規(guī)和風電公司的有關規(guī)定，認真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責，對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制；
??????? --工程安全監(jiān)理實行項目總監(jiān)理工程師負責制。監(jiān)理單位應根據(jù)工程項目安全監(jiān)理工作的實際需要，聘任2-3名安全監(jiān)理工程師，從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應具備相關專業(yè)知識和較強的組織管理能力，并經(jīng)過專門培訓、持證上崗；
??????? --監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細則”時，應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關的程序文件，經(jīng)風電公司批準后實施；
??????? --施工承包商的安全組織機構未健全、安全管理制度和安全措施未批準前，監(jiān)理單
????????
??????? 位不得批準施工承包商承建項目的開工報告；
??????? --監(jiān)理單位應對施工承包商、分承包商的施工資質和安全資質進行檢查，對特殊工種人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查；
??????? --及時向風電公司通報安全文明施工中存在的問題，并提出改進安全文明施工的建議和措施。
??????? 1.6.12? 監(jiān)理工程師的權力：
??????? --有權制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為；
??????? --有權仲裁承包商之間有關安全文明施工問題引起的糾紛；
??????? --對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同；
??????? --有權建議撤換施工承包商的不合格人員；
??????? --遇有危及人身安全的緊急問題，有權指令先行停工，后作研究處理；
??????? --有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。
??????? 1.6.13? 風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應在各自不同的工作范圍內使現(xiàn)場的安全文明施工滿足以下要求：
??????? --按《****有限公司安全文明施工考核標準》、《****有限公司安全文明施工設施、標識、標志規(guī)范》要求，在施工現(xiàn)場推廣應用；
??????? --風電公司應負責或委托一個承包商負責對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、道路交通實行統(tǒng)一管制，制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法，使現(xiàn)場的人員、車輛按規(guī)則出入；
??????? --現(xiàn)場主要施工道路應是硅路面或泥結石路面；路面應平坦、寬暢，彎道符合規(guī)定，形成網(wǎng)絡；交通安全標志和危險處所的防護裝置應齊全、可靠；配備有灑水車壓塵，減少現(xiàn)場環(huán)境污染；
??????? --保持現(xiàn)場整潔，物料碼放整齊，安全標志按國家標準著色、設置；
??????? --施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應分開設置，區(qū)劃明確。臨時搭建的工棚應美觀、規(guī)范；
??????? --現(xiàn)場醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供應，洗手、衛(wèi)生間的設置必須符合衛(wèi)生標準；
??????? --施工承包商必須服從風電公司、監(jiān)理單位對安全文明施工的管理，自覺接受整改要求，及時糾正違章，并全面遵守風電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場所規(guī)定的各項條款；
??????? --施工承包商對風電公司提供的安全措施補助費及工程、機械、設備、人身保險費，必須做到專款專用，嚴禁挪作它用；
??????? --施工承包商對風電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行，并不得因此影響工作和合同的履行；
??????? --凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項目不得進入下道工序施工或交付。
??????? 1.6.14? 風電公司與監(jiān)理單位、承包商，承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時，應將本章及第四、五章有關條款作為合同內容予以明確，并不得違反本辦法。
??????? 1.7? 環(huán)境保護
??????? 1.7.1? 本辦法中所稱環(huán)境保護，是指電力建設工程項目作為一個污染源，針對在建設過程中可能對環(huán)境（大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體）造成的影響，應采取的組織和技術性環(huán)境保護措施，以滿足國家、地方有關環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準的要求。
??????? 1.7.2? 參建單位各級領導必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護工作，建立環(huán)境保護責任制，加強宣傳教育工作，使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施。在工程建設過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。
??????? 1.7.3? 風電公司應執(zhí)行電力建設項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程“三同時”的規(guī)定。施工承包商的施工技術部門在編制施工組織設計時，應根據(jù)施工過程中或其他活動中產生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨編制環(huán)境保護措施。
??????? 1.7.4? 參建單位應將環(huán)境保護教育納入教育培訓計劃。在組織安全教育培訓時，應針對工程的實際，將環(huán)境保護的措施和要求，以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓的重要內容，對職工進行培訓教育。
??????? 1.7.5? 工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場應設置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。
??????? 1.7.6? 工程建設過程中產生的建筑垃圾和生活垃圾，應及時清運到指定地點，集中處理，防止對環(huán)境造成污染。
??????? 1.7.7? 工程建設項目的施工、生活用水，應按清、污分流方式，合理組織排放。污水應經(jīng)處理達到標準后排放，并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場的復用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設計確定的方案和施工時間段，嚴格管理，防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴禁倒入江河湖海，防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。
??????? 1.7.8? 工程建設項目施工過程中及竣工后，應及時修整和恢復在建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。
??????? 1.7.9? 對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人，應由參建單位現(xiàn)場技術或行政負責人組織有關部門人員對事故進行調查處理，追究事故責任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人，應及時給予表彰和獎勵。
??????? 1.8? 教育培訓
??????? 1.8.1? 參建單位的安全教育培訓，應實行逐級負責制。確保所有參建人員受到應有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應的安全與健康知識、安全素質和環(huán)境保護知識的教育、培訓。
??????? 第四十二條? 必須通過安全教育、培訓，使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。
??????? 1.8.2? 各參建單位應根據(jù)工程建設的特點，制定和實施安全教育培訓計劃。培訓計劃要突出重點，增強實用性、針對性和可操作性。風電公司、監(jiān)理單位、總承包商負責督促和檢查執(zhí)行情況。