??????? --預(yù)留比例亦適用于承包商與分承包商之間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時應(yīng)預(yù)留的安全文明施工保證金；
??????? --安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項目的里程碑計劃要求，按年度預(yù)留、考核及獎懲兌現(xiàn)；
??????? --建設(shè)項目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故，應(yīng)按照合同中的有關(guān)規(guī)定或按風(fēng)電公司制定的安全管理制度中有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定，扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。
??????? 1.6.4? 建設(shè)項目必須成立建設(shè)項目安全委員會。
??????? 1.6.5? 建設(shè)項目安全委員會由風(fēng)電公司行政正職擔(dān)任委員會主任，副主任由施工承包商的現(xiàn)場項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔(dān)任，委員會其他成員由風(fēng)電公司有關(guān)負責(zé)人、承包商及其他相關(guān)方面的現(xiàn)場主要負責(zé)人參加。
??????? 1.6.6? 建設(shè)項目安全委員會的基本工作：
??????? --貫徹上級有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施；
??????? --通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定；
??????? --決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案；
??????? --協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。
??????? 1.6.7? 項目安全委員會下設(shè)安監(jiān)辦公室作為日常辦事機構(gòu)，安監(jiān)辦公室人員原則上由風(fēng)電公司的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。
??????? 1.6.8? 對風(fēng)電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：
??????? --應(yīng)組織或委托有關(guān)單位編制工程項目安全文明施工規(guī)劃。明確安全（環(huán)境）方針、文明施工目標、施工生產(chǎn)、生活設(shè)施標準，以及安全設(shè)施標準，劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)域；
??????? --根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃，制定工程建設(shè)年度安全目標和安全工作計劃；
??????? --根據(jù)工程項目組織機構(gòu)設(shè)置和人員編制，制定各部門、各級管理人員的安全責(zé)任制，并認真加以實施；
??????? --在設(shè)計、監(jiān)理和施工招標過程中，落實國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)，以及集團公司的相關(guān)管理規(guī)定；
??????? --監(jiān)督監(jiān)理單位、設(shè)計單位、總承包商、施工承包商根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)，以及風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定，制定安全管理制度和各部門、各級管理人員的安全責(zé)任制，并認真貫徹執(zhí)行；
??????? --對未能認真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款造成不良后果的承包商，應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴重的，應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行；
??????? 1.6.9? 對承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：
??????? --成立現(xiàn)場施工安全委員會，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作。施工承包商的項目經(jīng)理擔(dān)任委員會主任，其他成員應(yīng)由承包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門負責(zé)人和分承包商項目經(jīng)理組成，現(xiàn)場施工安全委員會受項目安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)；
??????? --工程開工前必須向風(fēng)電公司呈報承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序，以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置，經(jīng)批準后方可開工；
??????? --施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔(dān)電力建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì)；
??????? --施工總承包商應(yīng)定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運行情況；
??????? --施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時，必須預(yù)留分承包商一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
??????? 1.6.10? 對設(shè)計單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：
??????? --設(shè)計單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計有關(guān)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護責(zé)任，根據(jù)風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)、設(shè)計服務(wù)和支持；
??????? --設(shè)計的文件應(yīng)按工程安全標準設(shè)計，確保工程的安全和施工人員的安全；
??????? --對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過程中的安全；
??????? --在現(xiàn)場總平面設(shè)計中，應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場地與處理措施；以及其他“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲、粉塵等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求；
??????? --在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，盡可能應(yīng)用符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。
??????? 1.6.11? 對監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：
??????? --工程建設(shè)項目監(jiān)理單位應(yīng)按照“安全、質(zhì)量、工期、造價”四控制的要求，依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定，認真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制；
??????? --工程安全監(jiān)理實行項目總監(jiān)理工程師負責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項目安全監(jiān)理工作的實際需要，聘任2-3名安全監(jiān)理工程師，從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和較強的組織管理能力，并經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗；
??????? --監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細則”時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)風(fēng)電公司批準后實施；
??????? --施工承包商的安全組織機構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準前，監(jiān)理單
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??????? 位不得批準施工承包商承建項目的開工報告；
??????? --監(jiān)理單位應(yīng)對施工承包商、分承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進行檢查，對特殊工種人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查；
??????? --及時向風(fēng)電公司通報安全文明施工中存在的問題，并提出改進安全文明施工的建議和措施。
??????? 1.6.12? 監(jiān)理工程師的權(quán)力：
??????? --有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為；
??????? --有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛；
??????? --對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同；
??????? --有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員；
??????? --遇有危及人身安全的緊急問題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理；
??????? --有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。
??????? 1.6.13? 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應(yīng)在各自不同的工作范圍內(nèi)使現(xiàn)場的安全文明施工滿足以下要求：
??????? --按《****有限公司安全文明施工考核標準》、《****有限公司安全文明施工設(shè)施、標識、標志規(guī)范》要求，在施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用；
??????? --風(fēng)電公司應(yīng)負責(zé)或委托一個承包商負責(zé)對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、道路交通實行統(tǒng)一管制，制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法，使現(xiàn)場的人員、車輛按規(guī)則出入；
??????? --現(xiàn)場主要施工道路應(yīng)是硅路面或泥結(jié)石路面；路面應(yīng)平坦、寬暢，彎道符合規(guī)定，形成網(wǎng)絡(luò)；交通安全標志和危險處所的防護裝置應(yīng)齊全、可靠；配備有灑水車壓塵，減少現(xiàn)場環(huán)境污染；
??????? --保持現(xiàn)場整潔，物料碼放整齊，安全標志按國家標準著色、設(shè)置；
??????? --施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，區(qū)劃明確。臨時搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范；
??????? --現(xiàn)場醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng)，洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標準；
??????? --施工承包商必須服從風(fēng)電公司、監(jiān)理單位對安全文明施工的管理，自覺接受整改要求，及時糾正違章，并全面遵守風(fēng)電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場所規(guī)定的各項條款；
??????? --施工承包商對風(fēng)電公司提供的安全措施補助費及工程、機械、設(shè)備、人身保險費，必須做到?？顚Ｓ?，嚴禁挪作它用；
??????? --施工承包商對風(fēng)電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行，并不得因此影響工作和合同的履行；
??????? --凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項目不得進入下道工序施工或交付。
??????? 1.6.14? 風(fēng)電公司與監(jiān)理單位、承包商，承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時，應(yīng)將本章及第四、五章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確，并不得違反本辦法。
??????? 1.7? 環(huán)境保護
??????? 1.7.1? 本辦法中所稱環(huán)境保護，是指電力建設(shè)工程項目作為一個污染源，針對在建設(shè)過程中可能對環(huán)境（大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體）造成的影響，應(yīng)采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護措施，以滿足國家、地方有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準的要求。
??????? 1.7.2? 參建單位各級領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護工作，建立環(huán)境保護責(zé)任制，加強宣傳教育工作，使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施。在工程建設(shè)過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。
??????? 1.7.3? 風(fēng)電公司應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設(shè)施與主體工程“三同時”的規(guī)定。施工承包商的施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨編制環(huán)境保護措施。
??????? 1.7.4? 參建單位應(yīng)將環(huán)境保護教育納入教育培訓(xùn)計劃。在組織安全教育培訓(xùn)時，應(yīng)針對工程的實際，將環(huán)境保護的措施和要求，以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對職工進行培訓(xùn)教育。
??????? 1.7.5? 工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。
??????? 1.7.6? 工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，應(yīng)及時清運到指定地點，集中處理，防止對環(huán)境造成污染。
??????? 1.7.7? 工程建設(shè)項目的施工、生活用水，應(yīng)按清、污分流方式，合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達到標準后排放，并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計確定的方案和施工時間段，嚴格管理，防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴禁倒入江河湖海，防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。
??????? 1.7.8? 工程建設(shè)項目施工過程中及竣工后，應(yīng)及時修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。
??????? 1.7.9? 對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人，應(yīng)由參建單位現(xiàn)場技術(shù)或行政負責(zé)人組織有關(guān)部門人員對事故進行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)及時給予表彰和獎勵。
??????? 1.8? 教育培訓(xùn)
??????? 1.8.1? 參建單位的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)實行逐級負責(zé)制。確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護知識的教育、培訓(xùn)。
??????? 第四十二條? 必須通過安全教育、培訓(xùn)，使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。
??????? 1.8.2? 各參建單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的特點，制定和實施安全教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃要突出重點，增強實用性、針對性和可操作性。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商負責(zé)督促和檢查執(zhí)行情況。