第一章    總    則
        第一條  為規(guī)范公司“行為安全觀察與溝通”(以下簡(jiǎn)稱“觀察與溝通”)管理，逐步消除不安全行為和不安全狀態(tài)，有效預(yù)防事故的發(fā)生，依據(jù)管道局《行為安全觀察與溝通管理辦法》，特制訂本辦法。
        第二條  本辦法適用于公司所屬各單位、項(xiàng)目部所有工作場(chǎng)所及辦公和生活服務(wù)區(qū)域，也包括分包商的相關(guān)工作場(chǎng)所。
        第三條  本辦法所指行為安全觀察，是指對(duì)一名正在工作的人員觀察30秒以上，以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全執(zhí)行，包括對(duì)員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
        第四條 觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識(shí)別人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，也要識(shí)別人的安全行為和物的安全狀態(tài)。
        第五條 公司機(jī)關(guān)部室科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和分公司、項(xiàng)目部機(jī)組長(zhǎng)（站長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車間主任、）及以上領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)開(kāi)展觀察與溝通，不得由他人代替。
        第六條 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動(dòng)。
        第七條 行為安全觀察不替代日常安全檢查，其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)。
        第八條 公司所屬各單位應(yīng)鼓勵(lì)員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)觀察與溝通。
        第二章   職   責(zé)
        第九條 各單位、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析觀察與溝通報(bào)告的信息和數(shù)據(jù)，每季度向本單位領(lǐng)導(dǎo)、HSE領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部。
        第十條  公司機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)收集本部門(mén)的分析觀察與溝通報(bào)告，每季度上報(bào)到公司質(zhì)量安全環(huán)保部。
        第十一條  公司質(zhì)量安全環(huán)保部每季度負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)分析觀察與溝通報(bào)告的信息和數(shù)據(jù)，向公司HSE委員會(huì)匯報(bào)。
        第十二條  公司機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的觀察與溝通；分公司、項(xiàng)目部機(jī)組長(zhǎng)（站長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車間主任、）及以上領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行其所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的觀察與溝通；分析觀察與溝通報(bào)告結(jié)果；制訂、執(zhí)行并跟蹤觀察與溝通報(bào)告整改計(jì)劃，并提供必要的資源。
        第三章  觀察與溝通計(jì)劃
        第十三條 觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的兩種形式。
        1）有計(jì)劃的觀察與溝通是指制定觀察與溝通計(jì)劃，并且按照計(jì)劃實(shí)施觀察與溝通行為。觀察與溝通計(jì)劃應(yīng)至少包括：區(qū)域、頻次、日程安排，并納入個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃中。
        2）隨機(jī)的觀察與溝通是指計(jì)劃外的。
        第十四條  觀察與溝通頻次要求，公司機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每季度不應(yīng)少于一次；分公司、項(xiàng)目部機(jī)組長(zhǎng)（站長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、車間主任、）及以上領(lǐng)導(dǎo)每月不應(yīng)少于一次。
        第四章 觀察與溝通的方法和內(nèi)容
        第十五條 觀察與溝通的執(zhí)行人員應(yīng)以下列方式進(jìn)行：
        1）以請(qǐng)教的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為，避免雙方觀點(diǎn)沖突，使員工接受安全的做法；
        2）應(yīng)說(shuō)服并盡可能與員工在安全上取得共識(shí)，而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾，避免員工被動(dòng)執(zhí)行；
        3）應(yīng)引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問(wèn)題，提高員工的安全意識(shí)和技能。
        第十六條 觀察與溝通應(yīng)按六步法實(shí)施：
        1）觀察。現(xiàn)場(chǎng)觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為；
        2）表?yè)P(yáng)。對(duì)員工的安全行為進(jìn)行表?yè)P(yáng)；
        3）討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式；
        4）溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見(jiàn)，并取得員工的承諾；
        5）啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他問(wèn)題；
        6）感謝。對(duì)員工的配合表示感謝。
        第十七條 觀察與溝通應(yīng)包括以下七個(gè)方面內(nèi)容：
        1）員工的反應(yīng)：?jiǎn)T工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí)，他們是否改變自己的行為（從不安全到安全）。員工在被觀察時(shí)，有時(shí)會(huì)做出反應(yīng)，如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等；
        2）員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率；
        3）個(gè)人防護(hù)裝備。員工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適，是否正確使用，個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài)；
        4）工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn)；
        5）程序。是否有操作程序，員工是否理解并遵守操作程序；
        6）人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則；
        7）整潔。作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。
        第五章  觀察與溝通報(bào)告與結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析
        第十八條 觀察者應(yīng)在觀察與溝通過(guò)程中填寫(xiě)觀察與溝通報(bào)告表（參見(jiàn)附錄1）。觀察與溝通報(bào)告表中不得記錄被觀察人員的姓名。
        第十九條 各單位、項(xiàng)目部對(duì)觀察與溝通結(jié)果應(yīng)每半年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)分析主要包括:
        1）對(duì)所有的觀察與溝通信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)；
        2）分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢(shì)；
        3）根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢(shì)提出安全工作的改進(jìn)建議。
        第二十條 各單位、項(xiàng)目部針對(duì)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，認(rèn)真進(jìn)行原因分析，制定并實(shí)施糾正措施，防止類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。
        第二十一條 各單位每年6月底和12月底前將本單位觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表（參見(jiàn)附錄2）和分析報(bào)告報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)。
        第六章    附  則
        第二十二條 本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
        第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。