安全責任重于泰山。在中國南方電網(wǎng)公司2006年安全生產(chǎn)工作會議上,針對電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,袁懋振董事長曾語重心長地指出:“在公司強本、創(chuàng)新、領(lǐng)先的發(fā)展思路中,安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的前提和基礎(chǔ),是各項工作的重中之重?!绷P水供電局領(lǐng)導(dǎo)班子對該局2005年連續(xù)發(fā)生的一系列由于違章造成的安全生產(chǎn)事故進行了認真解剖分析,并把安全生產(chǎn)作為企業(yè)強本第一要務(wù)來抓。2月中旬,一場以“反三違”活動為突破口的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)在六盤水供電局全面打響。到7月初,基本達到了預(yù)期目標。
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目標一:從管理入手,追求零失誤
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在此次活動中,六盤水供電局自上而下,首先導(dǎo)入了“管理零失誤、行為零違章、設(shè)備零缺陷、安全零事故”的現(xiàn)代安全管理理念,要求各級各部門創(chuàng)新活動方式,全面提高企業(yè)管理者及員工的安全意識、標準化管理水平、業(yè)務(wù)水平和安全技能、安全監(jiān)管水平、安全生產(chǎn)管理水平,多形式多渠道強化安全生產(chǎn)的過程管理,將所有事故消滅在“可控”和“在控”階段。
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各級各部門紛紛立足自身實際,以“反三違”活動的開展作為強化安全管理工作的切入點和突破口,加大對安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度,強化全員安全管理意識和管理水平。
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鐘山電力公司有針對性地加強了生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作,由公司領(lǐng)導(dǎo)輪流帶頭,開展不定期的生產(chǎn)工作現(xiàn)場違章及“兩票”現(xiàn)場檢查培訓(xùn)活動,使得各部門“兩票三制”的執(zhí)行、規(guī)章制度的健全落實、安全工器具的使用管理和“兩票”的填寫、使用及管理等得到了規(guī)范。
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六枝電力公司創(chuàng)新活動方式,通過人性化的管理理念引導(dǎo)廣大職工家屬主動加入到“反三違”活動中,逐步將被動“反三違”轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動“反三違”。
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檢修試驗管理所著力推進車間素質(zhì)工程——“創(chuàng)三心”工程建設(shè)(要求普通職工要具備責任心;要求班組長要具備上進心;要求車間領(lǐng)導(dǎo)要具有事業(yè)心。),有效地扭轉(zhuǎn)了以往安全口號震天響,結(jié)果仍然只有少數(shù)人管安全、抓安全的被動局面。
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局領(lǐng)導(dǎo)分兵把口,分頭到生產(chǎn)現(xiàn)場辦公,了解掌握生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)情況,參與查處“三違”行為,解決實際問題,指導(dǎo)健全安全管理機制,幫助提升安全管理水平,有效地實現(xiàn)了一直以來六盤水供電局安全管理中存在的只有少數(shù)人“單打獨斗”講安全,向全員講安全、管安全轉(zhuǎn)變,只注重結(jié)果管理向過程管理轉(zhuǎn)變,安全管理粗放隨意,向規(guī)范化、精細化管理轉(zhuǎn)變的三大轉(zhuǎn)變。
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目標二:從行為入手,追求零違章
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違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律,歷來并稱為企業(yè)安全生產(chǎn)的三大敵人。但因為其隨意性強,瑣碎繁雜,往往又容易為人們所忽視,導(dǎo)致“三違現(xiàn)象”屢抓不止,屢禁不絕,成為企業(yè)安全生產(chǎn)的極大隱患。
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2006年3月8日,在六盤水供電局“反三違”活動動員大會召開后,各基層單位快速行動,全面展開宣傳動員工作,并通過大討論、知識競賽等方式,增強廣大員工對“三違”行為危害性的認識,牢固樹立安全責任意識。檢修試驗管理所采取了現(xiàn)場討論、班組討論、車間討論等多種形式,收集“三違”現(xiàn)象條款,認真匯總、整理歸類“三違”現(xiàn)象,并進行分析和評價,提出有針對性的對策和措施,形成對照一覽表,便于員工自查自糾違章行為;普安供電局不僅組織擬定了各個生產(chǎn)專業(yè)的常見習慣性違章118條,還針對抄核收專業(yè)補充擬定了35條習慣性違章條款,編印下發(fā)至各部門,組織員工認真對照學(xué)習,有效避免習慣性違章行為的發(fā)生。
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干部員工主動學(xué)習意識不強,對新設(shè)備、新技術(shù)掌握不到位,也是違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象滋生的一大誘因。針對“三違”現(xiàn)象的這一特點,六盤水供電局圍繞“反三違”活動的開展,先后組織開展了縣級電網(wǎng)調(diào)度、輸電線路、配電線路等專業(yè)的技能競賽活動,并在競賽的形式和內(nèi)容上進行創(chuàng)新,如在實際操作中,增加了對違章行為的查找、分析,在競賽結(jié)束后組織裁判和參賽隊員進行綜合點評,提出整改意見和措施。各車間和班組紛紛結(jié)合部門實際,組織員工深入學(xué)習安全規(guī)程和操作規(guī)程,提升其規(guī)范化操作水平。
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目標三:從設(shè)備入手,追求零缺陷
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設(shè)備的健康與否直接影響著整個六盤水地區(qū)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行及員工的人身安全。六盤水供電局以“反三違”活動為切入點,要求各基層單位在針對“三違”行為開展自查自糾的過程中,不僅把目光投向管理性違章行為、操作性違章行為、違反勞動紀律行為,還要對裝置性違章行為以及可能給設(shè)備安全運行造成不利影響的隱患點和危險點給予更多的關(guān)注。
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送電管理所堅持把“最大限度提高設(shè)備健康水平”作為自身“保電網(wǎng)安全、保電力供應(yīng)”的責任,針對線路設(shè)備的安全健康開展了防洪、防雷、防盜等監(jiān)測工作,結(jié)合設(shè)備運行經(jīng)驗制定了防洪防汛、防偷盜、防覆冰、重大節(jié)日保設(shè)備安全運行的各種預(yù)案措施,并未雨綢繆,根據(jù)預(yù)案準備好了各種特殊條件下需要的搶修器具材料;檢修試驗管理所要求車間、班組認真開展安全性評價活動,及時掌握車間所轄設(shè)備的健康水平,完善缺陷機制,及時整改和消除設(shè)備隱患,杜絕各類設(shè)備事故;六枝分局把清理輸電線路下面的走廊作為開展“反三違”活動的第一項重點工作,從3月份開始,組織人員對輸電線路的走廊進行清理,重點對輸電線路下的違章建筑進行清理,有效地消除了安全隱患。
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目標四:構(gòu)筑三道防線,追求零事故
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安全生產(chǎn)關(guān)系全局,只有保證了電網(wǎng)安全,企業(yè)才有發(fā)展,才有穩(wěn)定,才能繼續(xù)深化改革。在“反三違”活動全面推進、全局安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢的同時,六盤水供電局根據(jù)安全生產(chǎn)三級控制的管理理論,采取了關(guān)口前移、一級保一級的方式,從局到車間(分局、公司)及班組構(gòu)筑三道多位立體的安全生產(chǎn)防線。
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一是安全生產(chǎn)的標準化、流程化管理模式的引入。按照南方電網(wǎng)標準的要求,六盤水供電局以開展貫標工作為切入點,緊抓流程化梳理這一主線,一方面積極推進生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)工作,完善相關(guān)標準,另一方面有針對性地梳理生產(chǎn)流程,開展規(guī)范化建設(shè),在進一步完善全局安全管理體系和流程的同時,有效地增強了各部門之間、各工作環(huán)節(jié)之間的主動服務(wù)意識。? 二是安全性評價工作漸具雛形。借助于“反三違”活動的開展,六盤水供電局有意識地引導(dǎo)各車間在活動中不斷擴大過程管理的范圍,加強過程管理,在過程中發(fā)現(xiàn)隱患、暴露隱患,以達到事故的在控和可控。今年4月初,省公司安評專家組就六盤水供電局的安評工作進行了檢查和評價,并提出了一系列整改意見。局安監(jiān)科及時對這些意見進行了梳理,并下達了整改通知,督導(dǎo)進行整改。
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三是LEC危險源辨識和預(yù)控工作顯山露水。在以往的工作中,各車間,尤其是班組對危險源的辨識和預(yù)控工作認識不夠明確,處理也欠缺規(guī)范。針對這一狀況,由局安監(jiān)科牽頭啟動LEC危險源辨識和預(yù)控工作,在每一項工作開展前,召開開工會,盡力使工作中有可能存在的危險隱患都能得到提前預(yù)防和控制,從而達到保證安全的目的。
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成也細節(jié),敗也細節(jié)。通過宣傳動員、學(xué)習教育、自查自糾、梳理整改、總結(jié)評比幾個回合的較量,截至7月20日,六盤水電網(wǎng)順利實現(xiàn)了安全運行282天,安全生產(chǎn)翻身仗首戰(zhàn)告捷。目前,該局不僅安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),安全管理工作也呈現(xiàn)出良性發(fā)展態(tài)勢。