做好煤礦井下的民爆物品安全管理工作是煤礦安全生產(chǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障,如何做好這項(xiàng)工作,筆者認(rèn)為從以下幾個(gè)方面著手:
首先要提高對(duì)民爆物品安全管理工作的認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好煤礦井下民爆物品的安全工作。作為企業(yè),要對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢有個(gè)清醒地認(rèn)識(shí),深刻汲取煤礦安全事故教訓(xùn),增強(qiáng)紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
把民爆物品管理工作擺在更加突出位置,學(xué)習(xí)有關(guān)民爆物品管理的文件和資料,做到層層落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。高度重視民爆物品管理工作,加大管理力度,不僅要重視地面庫房安全及民爆物品購買、存儲(chǔ)方面的管理,還要重視民爆物品使用的所有環(huán)節(jié)(購買、存儲(chǔ)、領(lǐng)用、運(yùn)輸、清退、證件、爆破器材、現(xiàn)場作業(yè)、應(yīng)急預(yù)案、規(guī)程措施、技術(shù)資料)。
成立專職民爆物品管理組織機(jī)構(gòu)和管理部門,明確專職管理人員,職責(zé)分工要明確。
認(rèn)真學(xué)習(xí)井下爆破作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施;規(guī)范審批程序,未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)簽字審批不準(zhǔn)發(fā)放民爆物品,加大各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行力度,完善民爆物品事故應(yīng)急預(yù)案與民爆物品事故防范措施編制內(nèi)容,明確風(fēng)險(xiǎn)源及預(yù)案啟動(dòng)程序。民爆物品應(yīng)急預(yù)案要包括地面庫房民爆物品的丟、盜、搶等防范措施和應(yīng)急處置內(nèi)容,還包括井下運(yùn)輸、人員、車輛、爆破作業(yè)現(xiàn)場、意外爆炸、殉爆、殘爆以及涉爆器材損壞失效等方面的相關(guān)內(nèi)容。
結(jié)合實(shí)際,制定嚴(yán)密的工作措施,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化民爆現(xiàn)場管理。完善各項(xiàng)民爆物品管理制度,健全民爆物品管理機(jī)構(gòu),制定民爆物品使用安全技術(shù)措施,編制民爆物品事故應(yīng)急預(yù)案,不斷堵塞安全管理漏洞。要嚴(yán)格井下民爆物品流向監(jiān)控管理,嚴(yán)格規(guī)范手續(xù)流程,充分利用信息系統(tǒng)采集、臺(tái)賬登記手段,如實(shí)規(guī)范記錄,核對(duì)、保存本單位民爆物品流向、流量、經(jīng)手人身份等信息,詳細(xì)掌握民爆物品使用情況,有效堵塞可能流失的一切漏洞。
加大對(duì)井下庫現(xiàn)場以及爆破作業(yè)現(xiàn)場的管控,井下庫現(xiàn)場各類設(shè)施設(shè)備要及時(shí)檢修維護(hù),保證設(shè)備的安全可靠,爆破現(xiàn)場要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》要求規(guī)范現(xiàn)場操作,嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行“一炮三檢”“三人連鎖”,合理設(shè)置放炮警戒、爆破前進(jìn)行電爆網(wǎng)路測試并且向礦調(diào)度室匯報(bào)有關(guān)規(guī)定要求,確保爆破作業(yè)現(xiàn)場各環(huán)節(jié)操作,管理安全要到位。
加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,井下爆破工全部由經(jīng)過培訓(xùn)考核合格并取得《爆破員特殊工種操作證》的專職放炮員擔(dān)任,做到百分百持證上崗,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不能持證上崗的一律按規(guī)定從嚴(yán)處理。
爆破員同時(shí)持有雙證(公安部門《爆破作業(yè)許可證》和煤炭部門《特種作業(yè)人員操作證》),爆破員要做到無證不上崗。
定期召開的民爆物品安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)部門的工作要求,每月要組織開展民爆物品自查自檢,所檢查的內(nèi)容、項(xiàng)目、范圍要全面和具體,檢查不僅要檢查民爆物品地面庫房消防安全還要對(duì)民爆物品的領(lǐng)取、使用、發(fā)放、運(yùn)輸、清退、爆破規(guī)程、措施,作業(yè)現(xiàn)場、證件、爆破器材、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)資料等所有項(xiàng)目、環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。
對(duì)發(fā)爆器的各項(xiàng)性能參數(shù)和防爆性能做到定期校驗(yàn)和及時(shí)檢查,對(duì)井下民爆物品庫內(nèi)使用的防爆電器設(shè)備完好情況按規(guī)定進(jìn)行檢測記錄。使用爆破物品的煤礦制定的《采掘作業(yè)規(guī)程》對(duì)爆破作業(yè)部分編制應(yīng)完善、嚴(yán)謹(jǐn),要有炮眼裝藥結(jié)構(gòu)示意圖,爆破警戒示意圖,對(duì)制作起爆藥卷、處理殘爆、拒爆做具體說明等。
煤礦井下爆破作業(yè)記錄填寫要做到規(guī)范、現(xiàn)場人員必須履行簽字手續(xù),表中要有明確的爆破作業(yè)地點(diǎn)和內(nèi)容等,爆破作業(yè)記錄與瓦斯員“一炮三檢”記錄的時(shí)間、班次、人員內(nèi)容要相符。爆破作業(yè)匯報(bào)制度執(zhí)行要到位,礦調(diào)度室要建立井下爆破作業(yè)匯報(bào)制度及記錄,并且要及時(shí)掌握井下爆破作業(yè)的現(xiàn)場情況。
煤礦企業(yè)要完善民爆管理機(jī)制,建立健全煤礦井下民爆安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理雙重預(yù)防的工作機(jī)制,推動(dòng)民爆安全管理關(guān)口前移,嚴(yán)防民爆事故的發(fā)生。同時(shí)要認(rèn)真審視建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,做好民爆安全事故和突發(fā)時(shí)間的信息報(bào)送以及應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一旦有突發(fā)事件發(fā)生或遇有重要緊急情況,能有效組織救援力量和裝備物資快速響應(yīng),妥善處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,將損失降至最低。
要對(duì)照專項(xiàng)檢查所提出的問題認(rèn)真組織進(jìn)行整改,進(jìn)行系統(tǒng)梳理,分類總結(jié),舉一反三,查找自身管理中存在的其他漏洞,精準(zhǔn)定位涉爆危險(xiǎn)源,及時(shí)采取有效措施,確保安全,針對(duì)整改情況要及時(shí)復(fù)查,確保全部問題整改到位。
認(rèn)真組織開展煤礦民爆物品專項(xiàng)檢查,要對(duì)井下民爆物品的領(lǐng)用、審批、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行反復(fù)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,力求盡快消除事故隱患;對(duì)重大事故隱患要實(shí)行掛牌督辦,無法確保安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決依法停止使用民爆物品,嚴(yán)禁非法違法存儲(chǔ)、購買使用煤礦民爆物品,情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門處理。
做好民爆物品的安全管理工作不是一朝一夕的事情,日常工作中要通過專題培訓(xùn)、安全例會(huì)以及標(biāo)語、牌板等多種方式結(jié)合起來廣泛宣傳民爆物品管理的法律法規(guī)和有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定,并通過事故實(shí)例分析,典型案件講解等大力營造職工群眾普遍關(guān)注民爆物品管理的良好氛圍,為民爆物品管理打下良好的群眾基礎(chǔ),不斷提升煤礦井下民爆物品管理水平。