我國的煤礦生產量較大,是名副其實的產煤大國。近幾年來,在黨中央和政府的正確指引下,再加上相關部門的共同努力,使我國煤礦生產呈現(xiàn)相對穩(wěn)定的趨勢發(fā)展。但是,盡管我國煤礦生產處于穩(wěn)定發(fā)展的局勢,但是很多小煤礦企業(yè)在安全生產存在很多潛在的危險,在這些小煤礦企業(yè)中經常會發(fā)生安全事故,給礦工的生命財產帶來了巨大的威脅,由此看來,煤礦的安全生產監(jiān)督管理工作是非常重要的。本文通過對煤礦安全生產監(jiān)督管理上存在的問題進行了深入的探討和分析,并根據(jù)出現(xiàn)的問題提出了一些解決安全生產監(jiān)督管理問題的措施,希望對今后煤礦安全生產監(jiān)督管理工作產生積極的影響。
        1  小煤礦安全生產監(jiān)督管理存在的問題
        1.1 安全生產責任主體出現(xiàn)了移位與失位
        近些年來,國家加大了對煤礦安全生產責任的追究力度,其中有些煤礦企業(yè)的領導害怕出現(xiàn)事故后承擔一些法律責任,他們就鉆法律的空子,花錢雇傭其他人來當煤礦企業(yè)的礦長,這些所謂的“礦長”根本沒有實權,而真正的礦長卻悄悄的在背后進行操作,從而躲避法律的追究。這樣轉嫁安全責任的現(xiàn)象是普遍存在的,缺少了煤礦安全
        現(xiàn)如今,煤礦企業(yè)為了追求更多的經濟利益,對出臺的控制礦工井下職工作業(yè)的措施還沒有落實到位,礦長采用做假記錄的方法從而應付相關部門的檢查,躲避法律的制裁,這些制度措施對礦長來說也只是形式,使得井下超遠現(xiàn)象嚴重,大大增加了事故的發(fā)生的可能性。
        1.4 安全管理手段比較落后
        現(xiàn)如今,很多煤礦依舊在使用比較傳統(tǒng)的安全管理方法和模式,使得開采不夠合理、科學,生產技術手段較滯后,只是最大限度的追求經濟利益。而在安全管理中卻很少運用先進的管理模式和生產方法,盡管有些煤礦使用了電子監(jiān)控設備,但是,缺乏有專業(yè)知識的管理人員,大多數(shù)都處于閑置狀態(tài)。由于安全管理手段的落后,已經不再適應當今煤礦安全生產的需要。
        1.5 出現(xiàn)煤礦事故總量較多
        近幾年來,盡管煤礦事故死亡數(shù)量已經大幅度下降,但是在工礦企業(yè)生產事故中,占有的比例仍然很高,達到90%,煤礦生產事故稱之為安全生產的殺手。尤其是井下火災、電氣設備檢測不到位引起的事故有很多。由于存在很多安全事故隱患,從而在現(xiàn)象上表現(xiàn)出事故總量高,但是,從安全生產監(jiān)管角度來說,各級政府和相關的管理單位在煤炭安全生產監(jiān)督管理中暴露出了對違規(guī)現(xiàn)象的縱容,甚至出現(xiàn)了監(jiān)管責任心差,同時對煤礦安全生產監(jiān)督管理不到位。
        1.6 忽略了對煤礦工人的培訓教育工作
        因為沒課生產存在很大的危險性,而且勞動強度較大,因此,很多礦工都是農民工。這些農民工大多數(shù)文化水平較低,缺少專業(yè)的技術培訓,這些人都是在既累又危險的崗位上工作,再加上礦長認為這些人很多都是外來打動人員,流動性較大,管理難度系數(shù)較大,從而將管理程序簡單化,通常不進行嚴格的安全管理教育,這些工人連最基本的安全常識都不知道,礦長就安排進行井下作業(yè),礦工的安全意識薄弱、自我保護能力較低。
        2  解決安全生產監(jiān)督管理問題的主要措施
        2.1 樹立監(jiān)管人員的安全觀念
        解決煤礦安全生產監(jiān)管問題,必須要對煤礦安全監(jiān)管人員的教育力度,讓所有安全監(jiān)管人員樹立安全觀念。培養(yǎng)安全監(jiān)管人員有防大患的能力,對煤礦安全生產提前進行預防和監(jiān)管,讓監(jiān)管形式得到好轉。
        2.2 圍繞開采工作重點創(chuàng)新監(jiān)管模式
        通常情況下,小煤礦企業(yè)存在起點低、科技含量低、生產不規(guī)范等問題,但是,我們不能以此為理由,縱容煤礦企業(yè)進行不科學的生產。首先,煤礦企業(yè)要落實安全管理主體責任。其次,利用先進的技術,組織專業(yè)人員進行研究,制定切實可行的控制方案。再次,對于火災事故,煤
        礦企業(yè)要將礦井和氧氣通道隔絕,建立隔離防火墻;同時也可以在井下按照空氣加熱設備,這樣,既可以防止井下結冰,也能提高礦井的空氣質量。通過采取有效的措施,保證煤礦企業(yè)進行安全生產。
        2.3 加強超能力生產和人員生產的整治力度
        加強超能力生產和人員生產的整治力度,首先要建立完善的煤礦生產能力標準體系,有關監(jiān)督管理部門要定期對生產能力進行核定和檢查,同時,還要落實各項治超政策。而對于超定員生產,要制定完善的井下勞動管理監(jiān)督系統(tǒng),配發(fā)井下工作證件,而且對出入井的狀況作出一個詳細的記錄,從而保證礦井工作人員限制在核定人數(shù)之內。
        2.4 加強對礦井工作人員的培訓教育工作
        [關于煤礦安全監(jiān)督的思考(共2篇)]                                        煤礦企業(yè)要定期對礦井工作人員的培訓教育工作,通過不斷的學習,讓礦井工作人員樹立安全意識,提高企業(yè)的整體文化素質,讓職工發(fā)揮出他們無窮的潛能。
        3  結語
        總體說來,煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作是一項非常復雜的工程,我國煤p