4月8日，國(guó)家安全監(jiān)管總局召開調(diào)度會(huì)議，黨組書記、局長(zhǎng)楊棟梁在講話中強(qiáng)調(diào)，要在全國(guó)煤礦大力實(shí)施“1+4”工作法，推動(dòng)煤礦科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
楊棟梁指出，在安全生產(chǎn)的道路上沒有平坦大道可走（特別是煤礦安全），這是一條崎嶇不平的山路。路是漫長(zhǎng)的，地形是復(fù)雜的，前面有很多困難和障礙，我們必須選擇方向可靠、四輪驅(qū)動(dòng)、大功率、高性能的越野車行駛。換言之就是：實(shí)施“1+4”工作法。
“1”就是握緊一個(gè)“方向盤”即：
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的系列重要指示精神，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，堅(jiān)定以人為本，生命至上，安全發(fā)展的工作方向。
“4”就是堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”即：
一是把煤礦安全“雙七條”貫徹到底。這是個(gè)總抓手，是煤礦堅(jiān)守紅線的鐵規(guī)定，是煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑，是安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)的重大舉措，必須扭住不放，做到鐵規(guī)定、鋼執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效。
二是打好50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。這個(gè)是“牛鼻子”，牽一發(fā)而帶全身。必須持之以恒，扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)步提升，取得典型經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)全盤。
三是警示教育要生動(dòng)有效。依法依規(guī)認(rèn)真查處每一起事故，并舉一反三吸取教訓(xùn)，是用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作的好辦法。要一礦出事故，萬(wàn)礦受教育，一地有隱患全國(guó)受警示；把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待，舉一反三、引以為戒；把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故對(duì)待，痛定思痛、警鐘長(zhǎng)鳴；把小事故當(dāng)成大事故對(duì)待，深刻剖析、嚴(yán)肅處理；把隱患當(dāng)成事故對(duì)待，未雨綢繆、防患未然。
四是建立安監(jiān)干部與礦長(zhǎng)談心對(duì)話工作機(jī)制。這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾的有效形式，也是落實(shí)總書記“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體措施。“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)要制度化、經(jīng)?；?。激發(fā)礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命的責(zé)任感，用安全生產(chǎn)實(shí)際行動(dòng)和保護(hù)礦工生命的實(shí)際效果，提升煤炭工業(yè)地位和樹立礦長(zhǎng)的良好形象。
楊棟梁強(qiáng)調(diào)，煤礦安全“1+4”工作法，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，切合煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，是被實(shí)踐檢驗(yàn)證明完全正確的好舉措、好機(jī)制。要大力實(shí)施，緊握“方向盤”，4輪同時(shí)驅(qū)動(dòng)發(fā)力，安全行駛，勇往直前，節(jié)節(jié)攀升，最終到達(dá)既定目標(biāo)。