礦山救護隊的主要任務是處理礦山井下的各類災害事故，實現(xiàn)安全救護是礦山救護隊伍的中心工作，同時也是衡量一支礦山救護隊伍戰(zhàn)斗力和其它方面素質(zhì)的主要標準。安全救護是一個內(nèi)涵廣泛的概念，其內(nèi)容包括戰(zhàn)備工作確保萬無一失、救災人員的救災行動在法律、法規(guī)的范圍內(nèi)進行且不發(fā)生自身傷亡、救災裝備在應急救援過程中不因人的因素發(fā)生故障、將遇險人員安全救出并正確合理、迅速有效地控制和消滅事故等。

        我國專職礦山救護隊是于1949年在輔助隊基礎上成立，至今已60多年，在這60多年間，由于國家高度重視礦山救護工作，使礦山救護隊伍迅速發(fā)展壯大，由初期的技術、裝備力量落后、從業(yè)人員少、業(yè)務素質(zhì)低，發(fā)展到今天的技術、裝備力量雄厚、從業(yè)人員達2萬多人、從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)大幅度提高，并且礦山救護隊的施救范圍也已不僅僅局限于礦山，而是有諸多方面擴展。如隧道施工發(fā)生坍塌事故、有毒有害氣體積聚空間、氧氣含量低的地點的應急救援工作等。也就是說礦山救護隊伍由單純地處理礦礦井下災變事故逐步地參與了地面災變事故的處理，業(yè)務越來越多，涉及范圍越來越廣，比如有的救護隊由于裝備的優(yōu)勢就參與過地面有毒有害氣體泄露以及樓房坍塌事故的應急救援工作?？梢哉f礦山救護隊為國家安全生產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全切實起到了保駕護航作用。但是同時要看到目前救護隊存在的問題，一是一些礦山企業(yè)的領導層對礦山救護工作認識不足，不能及時為救護隊補充先進裝備、補充從業(yè)人員等；二是部分從業(yè)人員不注重學習、不注重自身業(yè)務技能提高，加之裝備落后，以至造成自身傷亡。1995年發(fā)生10余起救護隊員傷亡事件，共犧牲43名救護隊指戰(zhàn)員，最近幾年，救護隊員傷亡事故也時有發(fā)生，這種教訓是慘痛的，應該引起我們的深思，以扭轉(zhuǎn)不利局面，使救護隊具備較高的戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)安全應急救援；三是我國救災裝備研發(fā)能力不足，比較先進的救災裝備主要依賴進口或雖具備生產(chǎn)研發(fā)能力但生產(chǎn)的裝備性能、安全可靠性不及國外產(chǎn)品，再就是進口裝備的價格高，有些礦山企業(yè)雖想配置，但心有余而力不足，無奈只能配置價格相對較低而性能、安全可靠性不高的國產(chǎn)裝備，這多多少少影響了救護隊戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此，筆者認為，應做好以下工作：

一、加強安全法律、法規(guī)、救護知識培訓和學習工作 ，從提高救護指戰(zhàn)員安全意識和業(yè)務知識入手，做好實現(xiàn)安全救護基礎工作

        對安全法律、法規(guī)、救護知識的學習和掌握，是救護人員必須的。多年來國家有關部門針對我國安全生產(chǎn)管理混亂、從業(yè)人員安全意識不強、安全管理職責不明確、事故多發(fā)的現(xiàn)狀，制定和修訂了一系列相關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，并附注施行。這些法律、法規(guī)說明黨和國家對安全生產(chǎn)工作高度重視，對規(guī)范各行業(yè)從業(yè)人員行為和明確責任具有重要意義，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員要學習、掌握，應急救援人員更要學習、掌握。只有具備一定的法律、法規(guī)知識，才能提高救護指戰(zhàn)員的安全覺悟、增強其安全意識，才能更好地規(guī)范救災人員的行為、加強自我約束；對救護技術業(yè)務知識的學習和掌握同樣重要，具備了足夠的救護知識才能更好地處理事故，礦山救護隊可以采取培訓、規(guī)定學習內(nèi)容要求救護指戰(zhàn)員自學、組織定期或不定期的事故處理案例分析等學習形式來實現(xiàn)救護指戰(zhàn)員對救護知識的掌握。通過學習，使指戰(zhàn)員們具備一定的法律、法規(guī)、救護技術業(yè)務知識，從而增強救護指戰(zhàn)員自主保安意識和應急救援技術業(yè)務能力，從而實現(xiàn)安全救護。

二、按照軍事化、標準化的要求抓好隊伍建設，切實做好預防和應急救援工作，實現(xiàn)安全救護

        礦山救護工作在急、難、險、重的環(huán)境中進行，非常人可以想象，在事故應急救援行動中不可預料的災變隨時都有可能發(fā)生，這就要求指戰(zhàn)員必須具備強健的體魄、善于處理突發(fā)事件的能力、堅強的意志和過硬的應急救援能力，因此礦山救護隊應按照《礦山救護規(guī)程》規(guī)定，堅持“加強戰(zhàn)備、嚴格訓練、主動預防、積極搶救”工作指導原則，嚴格管理，時刻繃緊“戰(zhàn)備”這根弦，做到“聞警即到、速戰(zhàn)能勝”，為此應做好以下幾個方面的工作：

①、加強隊伍作風建設，嚴格要求、嚴格管理

        加強救護隊的作風建設，關鍵在于要高度重視思想政治工作，通過思想政治教育，使指戰(zhàn)員們認識到礦山救護是一項神圣的工作，工作和生活中的所作所為、所思所言都要無愧于“礦山衛(wèi)士”這一榮譽稱號；通過教育，使指戰(zhàn)員們牢固樹立堅持與時俱進、不斷學習的理念、踏實工作、勇于拼搏的精神，從而使救護指戰(zhàn)員正確認識到自己的責任和義務，增強愛崗敬業(yè)意識。救護隊員具備了較高的思想政治覺悟，才能打造出一支思想革命化、行動軍事化、管理科學化、裝備系列化、技術現(xiàn)代化的礦山救護隊伍，才能切實為安全生產(chǎn)服務。

        一個組織，一個集體要發(fā)展壯大、保持戰(zhàn)斗力，增強凝聚力，離開嚴格要求、嚴格管理是難以實現(xiàn)的，特別是救護隊這樣一支應急救援隊伍，在日常工作管理中更要嚴格要求、加強管理。為此救護隊在管理上就要按照建設軍事化礦山救護隊的要求，完善規(guī)章制度和各崗位工作標準，并認真貫徹落實，使救護隊的管理規(guī)范化、制度化、軍事化，做到令行禁止；訓練時要堅持高標準、嚴要求，后勤保障人員要為前勤訓練和戰(zhàn)時工作提供優(yōu)質(zhì)服務，另外還要建立健全切合實際的考核制度和獎懲制度，對救護、職能科室人員工作完成情況嚴格考核、獎罰分明；在對救護隊各項工作嚴格要求、嚴格管理的同時也要注重關心、幫助、愛護救護指戰(zhàn)員，工作開展要體現(xiàn)以人為本管理理念，解決他們在工作和生活上的實際困難、對超齡的指戰(zhàn)員妥善安置，消除他們的后顧之憂，從而使救護隊伍成為一支凝聚力強、勇于拼搏、服從命令、聽從指揮的戰(zhàn)斗集體。

②、加強體能、技術裝備操作訓練和維護保養(yǎng)工作，為安全救護夯實基礎

        為適應急、難、險、重的應急救援任務，勝任繁重、危險、艱苦的救災工作，要求救護指戰(zhàn)員具有強健的體魄，這樣才能安全、迅速、有效控制和消滅事故，為此就要加強體能鍛煉，《礦山救護規(guī)程》對此有明確規(guī)定，要求指戰(zhàn)員必須堅持較大運動量的體能訓練，鍛煉出強健的體魄，從而勝任礦山應急救援工作。

        救護隊的技術裝備多種多樣，這些技術裝備是礦山救護隊實現(xiàn)安全救護和消滅事故的保障。不能正確熟練使用、合理操作，不對各種技術裝備進行正常維護保養(yǎng)，使之處于完好狀態(tài)，輕則貽誤戰(zhàn)機，重則會對救災人員的生命安全構成嚴重威脅，造成無可挽回的損失。因此加強技術裝備操作訓練和進行正常的維護保養(yǎng)就顯得十分重要和必要，對此礦山救護隊應有具體的學習計劃和嚴格的規(guī)章制度，以保證技術訓練和維護保養(yǎng)工作的有序開展，這是礦山救護隊實現(xiàn)安全救護的一個基礎環(huán)節(jié)。

③、進行模擬實戰(zhàn)演習，為實戰(zhàn)總結經(jīng)驗，提高礦山救護隊指戰(zhàn)員作戰(zhàn)能力

        進行實戰(zhàn)演練對提高救護指戰(zhàn)員在災變環(huán)境下的心理素質(zhì)、克服恐懼心理、增強應變能力、處理事故的能力和提高救護小隊配合作戰(zhàn)能力以及救護指揮員的指揮協(xié)調(diào)能力十分重要?！兜V山救護規(guī)程》規(guī)定，礦山救護大隊每年召集各中隊進行一次綜合性演練，中隊每月至少進行1次佩帶氧氣呼吸器的訓練，每次佩帶氧氣呼吸器的時間不少于3h；每季至少進行1次高溫濃煙演習訓練。因此救護隊應根據(jù)規(guī)定，本著鍛煉隊伍實戰(zhàn)能力的目的切實做好這一工作。做到演習前制定出嚴密計劃，合理確定訓練項目；演習中掌控實際情況和訓練進程，合理確定訓練強度；演習后查找得失，為實戰(zhàn)總結經(jīng)驗。這樣，隊伍的戰(zhàn)斗力既得到鍛煉，同時也為實戰(zhàn)總結了經(jīng)驗，從而為實現(xiàn)安全救護做好準備。

④、推廣應用新技術、新裝備，增強礦山救護工作科技含量，為安全救護提供技術保障

        在應急救援工作中，沒有先進的救護技術不行，沒有先進、可靠、精良的救援裝備也不行。先進的救災技術、裝備是實現(xiàn)安全救護的科技保障，為此應切實加強這方面的管理工作。在救護技術科技創(chuàng)新方面，我國有的救護隊已經(jīng)成功利用計算機對礦井火災和頂板等事故以及救災方案的確定進行了模擬演練，取得很大成功；先進救災裝備也已經(jīng)被礦山救護隊伍使用，比如，正壓氧氣呼吸器在國內(nèi)的廣泛使用徹底地解決了有毒有害氣體進入呼吸系統(tǒng)的問題，確保了自身的安全。利用先進救災技術、裝備是我國救護行業(yè)的大勢所趨，是救護隊伍必須做的工作，因此，應該將這一工作作為礦山救護隊安全救護的工作重點，在條件允許的情況下，盡量利用和配備先進救災技術、裝備，從而為安全救護提供技術和裝備上的保障。

⑤、主動預防，在事故發(fā)生前就做到“安全救護”，

        按照十六字救護工作指導原則，救護隊應堅持防、救并重，重在預防的原則，針對所服務礦井的具體情況和條件，協(xié)助礦井做好事故預防工作，救護隊日常應深入礦山井下了解熟悉服務礦井采、掘、機、運、通等各系統(tǒng)情況，了解和檢查礦井“一通三防”工作運行、應急救援物資儲備情況、做好熟悉巷道和預防檢查工作，排查事故隱患和不安全因素，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和不安全因素應及時處理，不能及時處理的應向礦井管理部門或其他有關部門反映，以利于礦井整改，消除隱患。如果這些工作做好、做到位了，從一定意義上講也就是實現(xiàn)了“安全救護”。

⑥、正確合理救災，在應急救援行動中實現(xiàn)安全救護

        我國自成立救護隊以來，已有為數(shù)不少的救護指戰(zhàn)員傷亡，這些傷亡大多是違章、救災人員心理素質(zhì)差、救災方案不合理、救災人員之間相互配合不協(xié)調(diào)、救援裝備落后等因素造成的，其比例大約占到90%左右。因此為了杜絕或減少救護指戰(zhàn)員傷亡事故的發(fā)生，防止災害擴大，保證安全、迅速、有效控制和消滅事故，就要避免應急救援過程中發(fā)生以上情況，增強救護指戰(zhàn)員嚴格按照《礦山救護規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》和其它有關法律、法規(guī)規(guī)定開展應急救援行動的意識，合理確定救災方案，保障救災人員之間通訊聯(lián)系以使配合協(xié)調(diào)一致，這是實現(xiàn)安全救護的根本途徑。

⑦、建立長效機制，及時補充救護力量，及時進行救護知識更新教育，使安全救護貫穿救護隊工作始終

        礦山救護隊應根據(jù)規(guī)定，嚴把招收新救護隊員質(zhì)量關，對新招收的救護隊員進行基礎培訓和編隊實習，并綜合考評合格后，才能使其從事礦山救護工作；每年對救護人員進行不少于兩周的再培訓和知識更新教育；及時補充救護力量，對身體不合格和超齡的救護隊員應按規(guī)定調(diào)整，使35歲以下的救護隊員的數(shù)量保持在救護指戰(zhàn)員總數(shù)的2/3以上；根據(jù)規(guī)定建立救護隊員服役合同制，一個服務合同期為3～5年，表現(xiàn)較好、身體條件符合要求可續(xù)簽一個合同期。這樣才能切實保持救護隊的戰(zhàn)斗力，才能使安全救護貫穿始終。

三、建立健全礦山應急救援指揮系統(tǒng)，編制應急救援預案、開展預案演練工作，為安全救護提供保障

        礦山應急救援工作具有技術性強、難度大和情況復雜多變、處理困難等特點，一旦發(fā)生爆炸或火災等重大事故，往往需要動用數(shù)支礦山救護隊伍共同作戰(zhàn)。為了保證礦山應急救援的有效、順利進行，應建立應急救援指揮系統(tǒng)。通過系統(tǒng)的建立，可以做到事前有計劃、有應急措施，利于充分調(diào)動一切可能的力量，利于在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，為消滅事故爭取時間。礦山救護隊應根據(jù)所轄區(qū)域情況制定可能發(fā)生的各類事故的應急救援預案，這樣不僅可以指導救護隊的日常培訓和演習，保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且在事故發(fā)生后可以指導應急行動按計劃有序開展和進行，合理協(xié)調(diào)和調(diào)動各方面的力量，防止因應急救援行動組織不利或現(xiàn)場指揮的混亂而延誤救援時機，實現(xiàn)降低人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的，這是實現(xiàn)安全救護的重要保障。