安全生產(chǎn)是所有工作中的重中之重，這話說來容易，做起來不出事卻難上加難，全國礦山安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，更是引起了中央高層和海內(nèi)外的高度關(guān)注，為此，在甘肅省蘭州近日召開的全國煤礦建設(shè)安全工作座談會上，國家安監(jiān)總局副局長、國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘明確提出五點要求，確保加強(qiáng)煤礦施工安全生產(chǎn)措施。

　　趙鐵錘在講話中指出，近期煤礦建設(shè)施工過程中先后發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，暴露出當(dāng)前煤礦建設(shè)安全生產(chǎn)工作存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是安全發(fā)展理念不牢固，一些地區(qū)、一些單位和一些企業(yè)沒有正確處理安全與生產(chǎn)、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；一些煤礦建設(shè)項目盲目施工，搶時間、趕進(jìn)度，導(dǎo)致煤礦建設(shè)項目事故多發(fā)。二是執(zhí)行法規(guī)制度不嚴(yán)格，一些地區(qū)不認(rèn)真執(zhí)行煤炭開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和項目準(zhǔn)入制度，一些企業(yè)沒有嚴(yán)格履行煤礦建設(shè)項目相關(guān)審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)，違法違規(guī)建設(shè)問題非常突出。三是安全責(zé)任不落實，部分煤礦建設(shè)項目在施工過程中，沒有形成統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位安全責(zé)任不明確。四是監(jiān)督管理不到位，一些地區(qū)對煤礦建設(shè)項目的安全監(jiān)管存在漏洞，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全，打擊非法違法行為的措施不得力；一些建設(shè)單位對外委工程的安全監(jiān)管、一些施工單位對工程項目的安全管理均有不到位現(xiàn)象，事故隱患未能及時消除。

　　工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目核準(zhǔn)及“三同時”審批制度，凡未經(jīng)項目核準(zhǔn)及初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查合格的一律不得開工；已經(jīng)開工的必須立即停止施工；未經(jīng)驗收合格、未取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照的一律不得投入生產(chǎn)。三是進(jìn)一步落實煤礦建設(shè)相關(guān)單位安全責(zé)任，形成統(tǒng)一、高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。四是進(jìn)一步發(fā)揮國有煤炭企業(yè)引領(lǐng)作用，緊盯國際煤炭科技動態(tài)與發(fā)展趨勢，在煤礦開發(fā)建設(shè)和安全生產(chǎn)中始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，當(dāng)好行業(yè)排頭兵。五是嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為，認(rèn)真組織開展在建煤礦項目清理活動，對違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定、違法違規(guī)建設(shè)的，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)處理；因非法違法建設(shè)造成事故的，嚴(yán)厲追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　會上通報了山西同煤浙能麻家梁煤礦“5．16”重大放炮中毒事故和重慶松藻煤電公司同華煤礦“5．30”特別重大煤與瓦斯突出事故等案例；并組織與會代表就加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全工作進(jìn)行深入研討，同時研究落實建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位安全責(zé)任的具體措施。

　　部分大型煤礦企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人，部分省級煤礦行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人，有關(guān)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和區(qū)域監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人；國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席了會議。