“系統(tǒng)追問”是本質(zhì)安全文化核心理念。今年以來,我礦在安全宣傳教育上對(duì)“系統(tǒng)追問”實(shí)施掛牌問責(zé),既組織了9363皮帶機(jī)道工程質(zhì)量低劣大型公開系統(tǒng)追問,也對(duì)一般性的生產(chǎn)事故和工傷事故利用系統(tǒng)追問方式進(jìn)行了追查,直至將“系統(tǒng)追問”這一形式拓展到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究等,都取得了明顯的效果,“系統(tǒng)追問”越來越被廣大干部職工認(rèn)同和接受。但“系統(tǒng)追問”畢竟是一個(gè)全新的安全宣傳教育和安全管理方式,在具體操作的過程中,也存在著一些問題。
一、“系統(tǒng)追問”實(shí)踐中應(yīng)注意的的問題
一是“系統(tǒng)追問”的范圍不廣。“系統(tǒng)追問”廣義是立足于系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)以聯(lián)系的、整體的、細(xì)節(jié)的思維路線去認(rèn)識(shí)解決煤礦安全問題。這就是說,“系統(tǒng)追問”的范圍很廣,只要是安全上的問題都可以通過“系統(tǒng)追問”的方式去認(rèn)識(shí)、去解決。比如:安全宣傳教育的效果不好,這一般不會(huì)作為責(zé)任事故進(jìn)行追究,但在安全宣傳教育上,完全可以利用“系統(tǒng)追問”的形式進(jìn)行追究,也會(huì)取得應(yīng)有的效果。但在目前的實(shí)際應(yīng)用上,“系統(tǒng)追問”更多地局限在事故追查上,具體為生產(chǎn)事故、工傷事故等。
二是“系統(tǒng)追問”的深度不夠。本質(zhì)安全“系統(tǒng)追問”的目的是為了找出多方面的原因和導(dǎo)致這些原因存在的因素,并且一直追下去,刨根問底,找出本質(zhì)原因,解決安全生產(chǎn)中的本質(zhì)問題。追問的原因越多,越徹底,就越能體現(xiàn)“聯(lián)系的”、“整體的”觀點(diǎn),也就越能趨近本質(zhì)地認(rèn)識(shí)問題和解決問題,從而舉一反三,杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。如我們追問了一起基層區(qū)隊(duì)瞞報(bào)輕傷事件,主管區(qū)長被追問到“明知道工傷為何不報(bào)”時(shí),講出自己的思想認(rèn)識(shí)有問題,可這時(shí),追問者卻終止了追問,而另找原因,其實(shí)大可從“為什么思想認(rèn)識(shí)不到位”繼續(xù)追問下去。為什么思想認(rèn)識(shí)會(huì)不到位?是不是思想上有顧慮,報(bào)了工傷會(huì)被礦上罰錢?是不是思想上認(rèn)為報(bào)了工傷,自己的榮譽(yù)受到影響?是不是思想上有僥幸心理,能瞞過去就瞞過去了?這說明“系統(tǒng)追問”在實(shí)際應(yīng)用上,還等同于傳統(tǒng)的事故追查,其目的是找出事故的主要原因、重要原因、直接原因等,從而找出責(zé)任人,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
三是“系統(tǒng)追問”的方式簡單。“系統(tǒng)追問”講究的是“系統(tǒng)思考、本質(zhì)追問、對(duì)癥下藥、不斷深入”的良好思維習(xí)慣,“系統(tǒng)追問”是誰都可以進(jìn)行的,它不僅可以是管理者與被管理者,也可以是普通職工之間,也可以是自我追問。如“四問法”,就是“系統(tǒng)追問”的一個(gè)特例。這說明“系統(tǒng)追問”的形式可以是多種多樣的。但在實(shí)際工作中,追問方式還是局限在事故追查的方式上。有一次我們參與追查了一起輕傷事故,名義上是利用“系統(tǒng)追問”的方式,但在具體追問時(shí),追查人員問一句,被追查者答一句,追查者記一句,半天進(jìn)行一次,讓人感到十分沉悶。
四是“系統(tǒng)追問”出的問題解決不力。“系統(tǒng)追問”的目的是認(rèn)識(shí)和解決安全問題,更確切地說是要對(duì)癥下藥,不斷深入,從而本質(zhì)地解決安全問題。在實(shí)際應(yīng)用中,“系統(tǒng)追問”更注重于過程,看找出了多少原因,找出了多少導(dǎo)致原因存在的因素,往往“系統(tǒng)追問”結(jié)束了,任務(wù)也就完成了,體現(xiàn)在具體事故的追查上,則是顯而易見的責(zé)任單位(人)進(jìn)行處罰,對(duì)一些同屬于系統(tǒng)內(nèi)的其它問題則棄之一邊,使“系統(tǒng)追問”少了關(guān)鍵性的解決好系統(tǒng)問題這一環(huán)。
二、解決問題的對(duì)策
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《大綱》,明確“系統(tǒng)追問”在本質(zhì)安全企業(yè)創(chuàng)建中的重要意義,增強(qiáng)“系統(tǒng)追問”的自覺性。“系統(tǒng)追問”是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建的核心內(nèi)容,也是解決安全問題的根本方法。在創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)過程中,應(yīng)加強(qiáng)干部職工的安全系統(tǒng)觀教育,讓干部職工認(rèn)識(shí)到只有系統(tǒng)本質(zhì)安全,企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。以“系統(tǒng)追問”為抓手,從人、物、系統(tǒng)、制度四個(gè)方面,從解決安全工作中存在問題出發(fā),自覺應(yīng)用“系統(tǒng)追問”的方法。
2、營造濃厚的實(shí)施“系統(tǒng)追問”的氛圍。“系統(tǒng)追問”內(nèi)容是廣泛的,形式是多樣的,應(yīng)對(duì)干部職工進(jìn)行廣泛宣傳,讓干部職工積極實(shí)施。在實(shí)施過程中,可將《大綱》中提出的其它宣傳教育形式結(jié)合起來搞。如:對(duì)運(yùn)用“頭腦風(fēng)暴法”預(yù)想出的隱患進(jìn)行“系統(tǒng)追問”,可以更好地將隱患消滅在萌芽狀態(tài);對(duì)“照鏡子法”中通報(bào)的事故進(jìn)行“系統(tǒng)追問”,可使我們更好地對(duì)事故進(jìn)行理性思考,更好地接受事故教訓(xùn),等等。通過大力實(shí)施“系統(tǒng)追問”,使“系統(tǒng)追問”這一安全文化理念深入人心。
?。场⒆ズ孟嚓P(guān)人員的培訓(xùn)。利用“系統(tǒng)追問”進(jìn)行事故追查更能找出事故的原因,更能有針對(duì)性地對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰,當(dāng)然也更能有效地解決問題。但由于長期以來在事故追查中的定勢思維,在事故追查中運(yùn)用“系統(tǒng)追問”還不習(xí)慣,也可以說還不適應(yīng),所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)追查人員的培訓(xùn),讓他們理解“系統(tǒng)追問”的內(nèi)涵,掌握“系統(tǒng)追問”的具體要求,提高事故追問的效果。
4、要立足于系統(tǒng)思考、本質(zhì)追問,在追問的時(shí)候,追問者要有良好的系統(tǒng)思考的習(xí)慣,對(duì)追問對(duì)象有整體的把握,把握得越全面,追問得越本質(zhì)。如在對(duì)具體事故的追問中,對(duì)事故情況越了解,也就越能追問到實(shí)質(zhì)性的問題。有一次參與追問一起電纜被鏟車鏟壞引發(fā)電纜刺火的事故,由于當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場被破壞,追問者對(duì)現(xiàn)場了解不多,被追問者硬是咬住不是他鏟壞的,造成追問無法進(jìn)行下去,只得中斷。
?。怠⑶袑?shí)解決好“系統(tǒng)追問”后追問出的問題,提高“系統(tǒng)追問”的實(shí)效性。“系統(tǒng)追問”不僅僅是宣傳教育的一個(gè)形式,也是安全管理的一個(gè)具體內(nèi)容,因而對(duì)“系統(tǒng)追問”出的問題同樣需要認(rèn)真加以解決。“系統(tǒng)追問”能夠提出更加具體的安全問題,也為具體問題的解決奠定了好的基礎(chǔ),對(duì)追問出的問題,無論是現(xiàn)場實(shí)際工作中的,還是安全意識(shí)方法的,都要抓好落實(shí)解決,否則,“系統(tǒng)追問”就不會(huì)取得應(yīng)有效果。