職工安全教育“一本通”即:在安全教育培訓(xùn)過程中,通過人手一冊的“職工安全教育培訓(xùn)積分卡”,對職工安全教育培訓(xùn)進行動態(tài)、量化考核的管理系統(tǒng)。一方面,將“一本通”讀本發(fā)到每位職工手中,讓職工能隨時查看了解自己安全積分情況;另一方面,通過統(tǒng)一建立安全教育“一本通”電子檔案,及時將每位職工安全教育培訓(xùn)、行為規(guī)范、安全技能競賽等安全業(yè)績進行登記,從而促進安全教育培訓(xùn)工作實現(xiàn)“程度量化可考核,過程漸進可控制,自主強制相結(jié)合”,最終達到不斷提高職工安全素質(zhì),促進本質(zhì)安全型礦井目標(biāo)實現(xiàn)的目的。
一、基本做法
為量化安全教育程度,掌控安全教育過程,培養(yǎng)職工的主動安全觀和安全自我教育的主動意識,使參加安全教育培訓(xùn)成為職工的一種自覺行為,專門制定了職工安全教育“一本通”實施辦法,保證了“一本通”的有序推進。
1、細化考核項目。職工安全教育“一本通”實行年度“積分卡”記分制度。“積分卡”基本分為20分,9大項考核項目,分別為:日常安全教育培訓(xùn)、取證培訓(xùn)、行為規(guī)范、脫產(chǎn)培訓(xùn)、外訓(xùn)學(xué)習(xí)、抽查考試、等級取證、技能競賽、治理“三違”和排查隱患,各占一定分值。年度內(nèi)職工必須參加并通過計劃安排的相關(guān)安全教育培訓(xùn)。年度內(nèi)職工積分可因參加并通過安全教育培訓(xùn)或糾正重大違章、消除重大隱患等規(guī)定行為而加分,也可因“三違”等規(guī)定事項而減分。“積分卡”分值在16—20分之間的,職工個人主動申請參加安全教育培訓(xùn),經(jīng)過一個月的學(xué)習(xí)分值必須達到基本分。
2、實化學(xué)習(xí)內(nèi)容。因安全業(yè)績不佳“積分卡”分值低于16分的,強制性停班進行安全培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,被培訓(xùn)人員自行到礦安全教育電子化教學(xué)考試中心參加學(xué)習(xí),其內(nèi)容包括煤礦安全培訓(xùn)、集團公司和礦的安全管理文件、安全教育多媒體、事故案例、“三違”行為界定范圍和各工種崗位的要求等等,直至考試合格方可上崗。
3、量化積分標(biāo)準(zhǔn)。1、日常安全教育培訓(xùn):當(dāng)月培訓(xùn)一次得分低于90分,扣1分;2、取證培訓(xùn):當(dāng)月培訓(xùn)一次不及格,扣1分;3、行為規(guī)范:不參加品行習(xí)練不得分,一項不達標(biāo)扣0.5分;4、脫產(chǎn)培訓(xùn):每脫產(chǎn)一次學(xué)習(xí)成績合格加0.2分,不合格扣0.2分;5、外訓(xùn)學(xué)習(xí):每參加一次成績合格加0.2分,不合格扣0.2分;6、抽查考試:每抽考一次成績合格加0.2分,不合格扣0.2分;7、等級取證:取得初級工加0.1分、取得中級工加0.3分、取得高級工加0.5分、技師加0.7分、高技加1分;取得其它安全資格每一個證加0.2分;8、技能競賽:參加單位競賽加0.1分;參加礦技能競賽的加0.3分、獲得名次加0.5分;參加公司競賽的加0.5分、獲得名次的加0.8分;參加市以上競賽的加0.8分,獲得名次的加1分;9、三違”治“理和隱患排查:一般“三違”扣1分,嚴(yán)重“三違”不得分;治理“三違”1人次加0.5分,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患一條加1分。
4、嚴(yán)格獎罰制度。為調(diào)動職工學(xué)習(xí)積極性、主動性,實行安全業(yè)績積分成績獎罰制度,獎優(yōu)罰劣,并與年度評先評優(yōu)掛鉤。每年度按得分(個人安全賬戶業(yè)績積分必須超過20分)高低取前50名給予每人100元獎勵;積分滿16分但低于20分的,每分罰款20元。年度積分超過20分的,同等條件下優(yōu)先評優(yōu)評先;低于16分的,不得評為安全先進個人。同時,職工個人安全業(yè)績積分情況與單位領(lǐng)導(dǎo)掛勾,月度內(nèi)單位低于16分職工累計5人次或以上者,對單位黨政負(fù)責(zé)人予以100元處罰。
二、初步效果
通過推行安全教育“一本通”管理模式,職工隊伍整體素質(zhì)得到普遍提高,主動做好安全工作的積極性得到增強,意識上由被動的“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,現(xiàn)場管理越來越精細、規(guī)范,營造了一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
1、學(xué)習(xí)態(tài)度得到端正。安全積分的量化考核直接制約著職工上崗、評先,年度內(nèi)達不到規(guī)定分值,其它工作做的再好,也與評先無緣。激勵了職工自發(fā)自主學(xué)習(xí)的積極性。一旦分值因違章作業(yè)或培訓(xùn)不合格而達不到規(guī)定分值,職工就積極主動找到單位要求培訓(xùn)學(xué)習(xí)。由被動的安排學(xué)習(xí)逐漸向主動要求參加學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,由無視規(guī)程向主動學(xué)習(xí)規(guī)程、“學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)”轉(zhuǎn)變。端正了學(xué)習(xí)態(tài)度,學(xué)習(xí)質(zhì)量明顯提高。今年以來,先后有百余名職工主動要求參加學(xué)習(xí)。
2、安全意識明顯提高。有了“積分卡”的約束,職工對做好安全工作有了新的認(rèn)識,現(xiàn)場違章蠻干的少了,自覺遵章作業(yè)的多了,安全意識由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變;由消極對待“三違”治理向主動參與制止“三違”轉(zhuǎn)變,逐步成為全礦職工的自覺行動,“三違”現(xiàn)象明顯下降,各類事故得到有效扼制,上半年僅“三違”就比去年同期減少120人次。安全生產(chǎn)等各項工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
3、現(xiàn)場操作更加規(guī)范。通過持續(xù)深入地安全培訓(xùn),現(xiàn)場管理者一改只求數(shù)量、不求質(zhì)量的傾向,向更加注重規(guī)范工作流程、規(guī)范職工行為轉(zhuǎn)變。否則,因違章作業(yè)扣分就要去學(xué)習(xí),不僅影響收入,榮譽上同樣受損。職工算清了違章的成本,上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活意識就強了,現(xiàn)場操作也更加規(guī)范,馬虎、湊乎現(xiàn)象得到有效控制,井下安全生產(chǎn)的環(huán)境得到優(yōu)化,促進了跨年度安全年的順利實現(xiàn)。