煤礦作為高危行業(yè)之一，安全生產始終是天字號的頭等大事，是永恒的主題。安全生產關系煤礦職工的生命和財產安全，關系企業(yè)形象和效益，關系企業(yè)改革發(fā)展和礦區(qū)穩(wěn)定大局。煤礦應堅持以人為本，從內在激勵和外在約束兩個方面，建立安全宣傳教育長效機制，從而實現(xiàn)礦井的長治久安和可持續(xù)發(fā)展。

　　職工安全學習機制。建立健全班前、班后１０分鐘學習制度、周四安全學習日制度、月度安全學習點評制度、集中學習與自學考勤考核制度、團隊學習、終身學習制度等，使職工牢固掌握應知應會知識、不斷創(chuàng)新學習理念。要制定切實可行的激勵獎懲制度。要建立相應的述學、評學、考學和激勵制度，加強對學習制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，促使職工學習做到時間、內容、人員、效果“四落實”。要把職工學習情況特別是運用理論知識解決實際問題的能力，作為評先評優(yōu)、晉級長資的重要依據(jù)，從而達到規(guī)范學習、學以致用的目的，變“要我學”為“我要學”、使學習變“軟”要求為“硬”管理。

　　安全宣傳教育工作機制。政工、安監(jiān)、群工等部門以及基層各黨支部，必須強化安全意識教育。要建立班前宣誓、班中提示、班后演示、廣播有聲、電視有影、報上有名、專欄有園地、論壇有經典、場所有氛圍等安全宣傳制度，通過多形式、多陣地、多媒體，廣泛、深入、持久地對職工進行安全意識教育。在安全意識教育中，重點要圍繞抓好“安全第一、預防為主”、安全責任重于泰山、“典型案例、警鐘長鳴”、“居安思危、反驕破滿”、“遵章守紀、按章操作”、“狠抓‘三違’、杜絕事故”等六個方面的宣傳教育。

　　職工教育培訓機制。礦職工學校、安監(jiān)部、政工部、經管部等職能部門要協(xié)同配合搞好職工安全技能培訓，并在培訓內容、培訓形式等方面進行創(chuàng)新。一是要拓展教育培訓內容。要建立一種動態(tài)的、開放的教學內容體系，重點抓好安全技能、業(yè)務知識，職工品行訓練和事故案例等專題培訓。二是創(chuàng)新培訓方式。采取靈活多樣、喜聞樂見、豐富多彩的培訓形式，加強培訓中的科技含量，充分運用現(xiàn)代傳媒特別是信息網絡技術，擴大教育覆蓋面，不斷增強吸引力和影響力。三是增強教育培訓的針對性。要緊密聯(lián)系職工的思想、工作和生活實際，增強培訓的針對性、實效性。四是分層次開展培訓。要區(qū)分不同對象，根據(jù)不同職工群體，采取因人施教，因材施教，不搞“一刀切”。五是抓好技術人才的培訓。要按照人才培訓長遠規(guī)劃，采取“請進來、送出去”的方式、與大專院校聯(lián)合辦學的方式，讓一些年齡輕、有一定文化基礎、有一定實踐經驗又熱愛礦山事業(yè)的礦工參加學習深造，以滿足礦井長遠發(fā)展的人才需要。

　　安全責任考核機制。煤礦從上到下都要建立明確的崗位安全責任制，使每一名職工都能明確自己崗位安全責任制的內容，做到知其任，明其責，盡其職。要按層次、按職責、分期限進行考核，并在考核過程中堅持公開、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁，考核結果要公布于眾，接受群眾的監(jiān)督與評判。

　　典型選樹機制。要組織開展“十佳安全衛(wèi)士”、“十佳班組長”、“十佳安全指揮員”、“十佳群監(jiān)員”、生產技術能手、改革創(chuàng)新能手、勞模標兵等評選活動，經常不斷地、及時地對在安全活動中做出突出成績、安全生產經營狀況穩(wěn)定、安全基礎工作比較扎實、近期沒有發(fā)生大的事故、安全周期較長、安全指標領先的先進集體或先進個人進行總結表彰，發(fā)揮先進典型的示范效應。
　　幫學幫教機制。由于煤礦用工制度的特殊性，用工性質多元化，職工文化水平差異較大，技能素質參差不齊。煤礦在開展提高職工安全能力建設活動中，要注重對那些有學習困難的職工、有“安全問題”的職工進行幫學幫教。不斷擴大幫教范圍、改進幫教方式、豐富幫教內容、增強幫教實效、強化幫教責任，使幫教機制切實可行，長期發(fā)揮作用。