安全是煤礦永恒的主題。搞好安全教育工作，對(duì)引導(dǎo)職工安全生產(chǎn)具有重要的意義和作用。安全教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。搞好安全教育工作不僅需要方方面面密切配合、齊抓共管，而且要持之以恒、常抓常新、力求實(shí)效。近年來(lái)，隨著煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展變化，一些新情況、新問(wèn)題給煤礦安全工作帶來(lái)一定難度，同時(shí)也對(duì)安全教育工作提出了新的更高的要求。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，做好煤礦安全教育工作是當(dāng)前面臨的一個(gè)新課題。筆者認(rèn)為，安全教育工作應(yīng)在“三個(gè)一”上求突破。
 
一、夯實(shí)一個(gè)好基礎(chǔ)——“安全第一”的思想基礎(chǔ)

      安全教育是安全生產(chǎn)的“生命線(xiàn)”。安全工作好不好根本在教育，很大程度上取決于職工的安全意識(shí)。因此，搞好安全生產(chǎn)工作首先要使職工牢固樹(shù)立起“安全第一”的思想，并結(jié)合職工的思想實(shí)際，有針對(duì)性地超前做好職工的安全思想教育工作。安全教育職能部門(mén)要經(jīng)常深入基層，深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，了解職工的思想狀況，傾聽(tīng)職工對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和看法，積極征求他們的意見(jiàn)和建議，并根據(jù)不同的思想反映，對(duì)癥下藥，制定出職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受、切實(shí)可行的安全教育措施。要結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì)，做好經(jīng)常性的安全教育。通過(guò)反復(fù)宣講安全工作在企業(yè)中所處的重要地位和作用，大講搞好安全生產(chǎn)對(duì)促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重大意義，大講正規(guī)操作、按章作業(yè)的重要性，切實(shí)使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到：沒(méi)有安全就沒(méi)有干部的政治生命，沒(méi)有安全就沒(méi)有職工的家庭幸福，沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有安全就談不上可持續(xù)發(fā)展。要結(jié)合職工的思想實(shí)際，做好一人一事的安全教育工作。對(duì)嚴(yán)重“三違”人員、安全薄弱人員和情緒不穩(wěn)定的職工，要采取走訪(fǎng)談心、親情感化和舉辦培訓(xùn)班等多種形式，有針對(duì)性地做好一人一事的思想教育工作，增強(qiáng)干部職工搞好安全生產(chǎn)的信心?？傊ㄟ^(guò)開(kāi)展各種行之有效的安全教育活動(dòng)，使干部職工不斷增強(qiáng)“如履薄冰，如臨深淵”的安全責(zé)任感、壓力感和緊迫感，牢固樹(shù)立起“安全責(zé)任重于泰山”、“安全是最大的政治、最大的穩(wěn)定、最大的效益”、“生命有多寶貴，安全就有多重要”的思想意識(shí)，切實(shí)擺正“四個(gè)關(guān)系”即安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與金錢(qián)、安全與生命的關(guān)系，做到正規(guī)操作，按章作業(yè)，安全生產(chǎn)。
 
二、構(gòu)建一個(gè)好機(jī)制——安全教育制度保障機(jī)制

     安全教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是靠幾項(xiàng)活動(dòng)、幾個(gè)高潮、幾個(gè)輪回就可完結(jié)的。必須在制度上不斷創(chuàng)新，建立健全并發(fā)揮機(jī)制的效能，使安全教育工作力求管理求全有人管、管理求細(xì)有標(biāo)準(zhǔn)、管理求嚴(yán)有考核、管理求實(shí)有獎(jiǎng)懲。一是要建立健全安全教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。安全教育工作是服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的長(zhǎng)期性、重點(diǎn)性工作。開(kāi)展安全教育不僅是黨群部門(mén)的事，生產(chǎn)、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)也負(fù)有很重要的責(zé)任。因此，開(kāi)展安全教育工作要嚴(yán)格落實(shí)“一崗兩責(zé)”制度，建立一個(gè)由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、責(zé)任具體的安全教育工作機(jī)制，使其納入制度化、規(guī)范化軌道，做到黨政工團(tuán)齊抓共管。二是要建立健全安全教育目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。要把安全教育工作納入企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)不同時(shí)期的安全工作重點(diǎn)，確定安全教育的目標(biāo)和任務(wù)，明確責(zé)任分工，并把責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)到各單位、部門(mén)和人頭，做到“四定”即定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定考核、定獎(jiǎng)懲，切實(shí)形成一個(gè)層層保包的責(zé)任目標(biāo)體系。三是要建立健全安全教育檢查考核機(jī)制。安全教育工作是貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程的工作，要確保安全教育與礦井生產(chǎn)同頻共振，必須建立一套行之有效的檢查考核獎(jiǎng)懲制度，并將其納入企業(yè)綜合考核，做到定期檢查考核、定期獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，定期總結(jié)表彰，以此為抓手，促進(jìn)和保證安全教育工作的正常運(yùn)行。
 
三、創(chuàng)新一個(gè)好路子——探索實(shí)踐行之有效的安全教育路子

      創(chuàng)新是激發(fā)活力的源泉。安全教育工作也是如此，只有常抓常新才有活力。日常性的安全教育工作，往往不外乎制訂幾個(gè)文件、張貼幾個(gè)標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展幾個(gè)活動(dòng)、舉辦幾個(gè)培訓(xùn)班等，這些教育形式一定程度上起到了積極的效果，但如果一成不變，老是一個(gè)面孔反復(fù)出現(xiàn)，就會(huì)成為一種走過(guò)場(chǎng)的形式主義，職工群眾就會(huì)感到厭倦，安全教育的實(shí)效性就會(huì)大打折扣，很難達(dá)到預(yù)期的目的和效果。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須根據(jù)職工的心理特征和不同時(shí)期的安全工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地創(chuàng)新安全活動(dòng)形式，做到形式與內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，比如在電視上播放安全教育案例專(zhuān)題片，開(kāi)辦“安全生產(chǎn)光榮榜”、“安全生產(chǎn)訪(fǎng)談”、“安全生產(chǎn)曝光臺(tái)”等專(zhuān)題欄目，宣傳安全生產(chǎn)中的先進(jìn)典型，并對(duì)一些嚴(yán)重違章進(jìn)行曝光亮相，通過(guò)這種教育形式，既豐富了安全活動(dòng)內(nèi)容，又對(duì)干部職工安全意識(shí)提高起到積極的促進(jìn)作用。要防止和杜絕安全教育工作中存在的“四種主義”，即好人主義、形式主義、官僚主義和自由主義。特別是要解決好只嚴(yán)在會(huì)上、嚴(yán)在嘴上、嚴(yán)在紙上、松在行動(dòng)上的“三嚴(yán)一松”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性，達(dá)到常抓常新的要求。要不斷豐富安全教育活動(dòng)內(nèi)容。內(nèi)容新實(shí)才有吸引力。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展要求和各個(gè)時(shí)期的安全工作重點(diǎn)，適時(shí)制定安全教育規(guī)劃，確定安全教育內(nèi)容，配齊配全學(xué)習(xí)資料，定期下發(fā)安全教育活動(dòng)配擋。要不斷在教育內(nèi)容的廣度和深度上挖掘素材，既要組織好日常性安全工作會(huì)議、指示、講話(huà)和文件精神的學(xué)習(xí)落實(shí)，又要廣開(kāi)思路，積極收集和挖掘新的學(xué)習(xí)教育素材，特別是要及時(shí)組織開(kāi)展好安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷豐富安全教育內(nèi)容。要不斷創(chuàng)新安全教育的方式方法。方法對(duì)頭，事半功倍；方法不對(duì)，事倍功半。安全教育工作要想取得事半功倍的效果，必須不斷改進(jìn)工作方法，否則就很難適應(yīng)新形勢(shì)的要求。比如區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)，一成不變的干部上邊講、職工下邊聽(tīng)的空對(duì)空、說(shuō)教式教育方法，就不容易讓職工接受，往往達(dá)不到預(yù)期的教育效果。如果改變一下方式，采取諸如經(jīng)常播放一些安全教育電視片、舉辦安全知識(shí)搶答賽、組織職工開(kāi)展一些有針對(duì)性、吸引力的安全小活動(dòng)、小討論等新穎活潑的活動(dòng)方法，就比較容易吸引職工廣泛參與，從而使他們?cè)跐撘颇惺艿浇逃?，不僅增強(qiáng)了安全教育的吸引力，而且會(huì)收到意想不到的效果。因此，積極探索和實(shí)踐形式新穎、內(nèi)容豐實(shí)、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全教育形式，對(duì)促進(jìn)干部職工安全意識(shí)的提高有著十分重要的意義和作用。
       在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，煤礦安全工作越來(lái)越重要，安全教育只能加強(qiáng)，不能削弱。近年來(lái)，盡管礦井生產(chǎn)條件和安全狀況得到了不同程度的改善和提高，但是，礦井自然災(zāi)害和各種無(wú)法預(yù)測(cè)的突發(fā)性安全隱患還嚴(yán)重威脅著礦工的生命安全和身體健康。要從根本上解決這些問(wèn)題，必須按照黨的安全生產(chǎn)方針和一系列安全法律法規(guī)的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作，積極探索實(shí)踐安全教育的新方法、新途徑，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)做到“三不生產(chǎn)”，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，為構(gòu)建和諧企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。