一、事故特征

1、適用范圍

本預(yù)案適用于包括學(xué)校集會、大型集體活動，春秋游、慶典紀(jì)念、文藝演出、運(yùn)動會等大型活動突發(fā)事件。

2、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)

事故風(fēng)險發(fā)生的地點(diǎn)：集體教室、大課室、會議室等大型公共場所。

3、事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍

①學(xué)校集會、大型集體活動。

②事故的危害程度可能造成人員傷亡。

③事故影響范圍為師生參加人員。

4、事故發(fā)生前可能出現(xiàn)的征兆：擁擠、堵塞、混亂。

5、事故可能發(fā)生危害程度：造成師生傷亡和財產(chǎn)損失。

6、事故可能引發(fā)的次生、衍生事故是：二次坍塌或者踩踏。

一、大型活動突發(fā)事件現(xiàn)場處置小組

組??長：專業(yè)部主任

成??員：班主任及當(dāng)班任課老師

二、工作職責(zé)

（1）組長負(fù)責(zé)了解和掌握事故現(xiàn)場具體情況，及時向上級匯報，在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)前負(fù)責(zé)組織和指揮現(xiàn)場搶救；

（2）組員進(jìn)行具體搶救工作，并保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

一、大型活動突發(fā)事件前期預(yù)防

1、活動申請時須向辦公室、教導(dǎo)處提供以下材料，以備針對活動制定詳實(shí)的安全預(yù)案，預(yù)案要在活動舉辦前12小時制定完畢：

（1）舉辦活動的目的、時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、程序及現(xiàn)場狀況；

（2）參加人員的身份，人數(shù)及領(lǐng)導(dǎo)、來賓情況；

（3）活動期間使用的證件樣式及發(fā)放范圍；

（4）活動實(shí)施方案；

（5）政治方面要符合國家方針政策的要求；

（6）安全措施，包括可能發(fā)生的緊急狀態(tài)的應(yīng)急措施等。

（7）活動現(xiàn)場需辦公室、教導(dǎo)處派人協(xié)助維持秩序的，應(yīng)一并說明。

2、安全辦要在活動舉辦的前一天，對活動舉辦場所的設(shè)施以及用電情況進(jìn)行徹底的檢修，嚴(yán)防因線路老化、裸露、短路等情況造成線路起火及觸電事故?；顒釉谕砩吓e行的，要有應(yīng)急照明設(shè)備。

3、辦公室、安全辦要對活動場所及周圍的消防設(shè)施、疏散通道、疏散標(biāo)志等進(jìn)行檢查，確保完好無損，能正常使用。并在舉辦活動場所配備足量的手提式滅火器，活動進(jìn)行期間，疏散通道要全部打開，派專人負(fù)責(zé)，確保暢通。

4、在校園內(nèi)露天舉辦的活動，參加人員在200人以上的，或活動主辦單位認(rèn)為現(xiàn)場需學(xué)校協(xié)助維持秩序的，辦公室、教導(dǎo)處要派兩人以上到現(xiàn)場負(fù)責(zé)維持秩序和治安。

5、活動主辦部門要有專人負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的安全、秩序等事宜，負(fù)責(zé)安全人員要在活動舉辦前熟知制定的該活動的應(yīng)急預(yù)案，并向參加活動的人員講解預(yù)案的實(shí)施步驟，緊急情況發(fā)生時能引導(dǎo)參加活動人員有序的疏散。

二、現(xiàn)場應(yīng)急措施

1、踩踏事故：

（1）發(fā)生踩踏事故后，現(xiàn)場的活動主辦部門現(xiàn)場教師要立即投入救援，疏散后續(xù)趕上的學(xué)生，盡可能地?fù)尵缺粔涸诘紫碌娜藛T，并及時向校長報警。

（2）接到報警后，接警人員要迅速向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通知學(xué)校所有部門前去營救，通知相關(guān)人員攜帶急救設(shè)備到現(xiàn)場營救。

（3）救援人員趕到現(xiàn)場后，一部分人員打開所有安全出口，首先要讓學(xué)生不要慌亂，要組織學(xué)生有秩序的后撤，從別的安全出口外出。另外大部分人參與營救踩踏事故中的人員。

（4）醫(yī)務(wù)人員要對營救出的受傷人員及時救治，傷勢嚴(yán)重的要及時與市急救中心聯(lián)系搶救。

（5）現(xiàn)場疏散人員將學(xué)生疏散出室外后，要指揮學(xué)生遠(yuǎn)離現(xiàn)場，為現(xiàn)場救援提供有序的環(huán)境。

（6）參加救援人員要從兩個方向營救被踩踏人員直至全部救出。

2、停電事故

（1）停電發(fā)生時，活動主辦要立即通知辦公室、教導(dǎo)處，辦公室、教導(dǎo)處應(yīng)立即啟用備用電源。

（2）停電發(fā)生后，原則上活動應(yīng)馬上中止，另擇期舉行，活動主辦部門現(xiàn)場人員要及時有序地疏散學(xué)生。若確實(shí)需要繼續(xù)進(jìn)行的，則利用備用電源進(jìn)行。

（3）無備用電源或備用電源無法實(shí)用時，主辦部門負(fù)責(zé)維持秩序的人員和現(xiàn)場安全保衛(wèi)處人員應(yīng)要求參加活動的人員不要慌亂，有秩序地按座位排次逐一離場。

（4）活動主辦部門人員要在活動場所出口處指揮人員有序疏散，嚴(yán)防在此處出現(xiàn)踩踏事故。

（5）安全保衛(wèi)人員要在樓梯口、安全出口處引導(dǎo)參加活動的人員有秩序澀疏散，嚴(yán)防在此處發(fā)生踩踏事故。

（6）若發(fā)生踩踏事故時，按踩踏事故應(yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行。

3、火災(zāi)事故

（1）火災(zāi)發(fā)生時，辦公室、教導(dǎo)處應(yīng)立即切斷活動場所的所有電源，同時啟用應(yīng)急照明設(shè)備。

（2）要立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時通知義務(wù)消防隊前去疏散人群，組織滅火，并報火警。報警時，要說明詳細(xì)地點(diǎn)，盡可能說明起火原因，并安排人到大門口等消防車，引導(dǎo)消防車。

（3）現(xiàn)場主辦單位人員和安全保衛(wèi)人員首先要有序地指揮與會人員疏散，嚴(yán)防發(fā)生踩踏事故，再組織滅火。

（4）在疏散通道被鎖或被封堵時，辦公室、教導(dǎo)處人員或主辦部門人員要用消防斧或其他工具打開通道，保證人員順利安全疏散。

（5）現(xiàn)場保衛(wèi)人員要利用現(xiàn)場的消防設(shè)施將火撲滅，或控制火勢等待義務(wù)消防隊和119火警支援。

（6）消防滅火車到校后，要引導(dǎo)消防車從最暢通的道路進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，并幫助消防車找到最近最便捷的水源。

1、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長應(yīng)根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

2、原危險區(qū)域、事故發(fā)生點(diǎn)的警戒撤除與否，必須現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長決定。

3、應(yīng)急預(yù)案終止后，現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長應(yīng)立即組織人員對事故的發(fā)生原因作出調(diào)查，并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等作出書面報告。