民爆隊在炸藥、雷管押運及爆破作業(yè)過程中遇有各種緊急情況時,當事人員要沉著冷靜,班(組)長要機智果斷處置,并及時向部門經(jīng)理、公司指揮調(diào)度中心(經(jīng)理工作部)報告(以下簡稱指揮中心)和公安機關(guān)報警(需要報警時),全體人員要服從指揮、團結(jié)一致,同心協(xié)力確保押運物品及人身的安全。
緊急情況處置應遵循以下原則:1.合法性原則;2.安全性原則;3. 保全證據(jù)原則;4. 搶救人命原則;5. 減少損失的原則。
一、目的
對民用爆炸物品突發(fā)事故應急處理進行控制,把損失降到最低限度。
二、范圍
本預案適用于公司爆炸品、危險化學品、各級政府、公安機關(guān)指令押運的重要物件突發(fā)爆炸、盜搶、泄露等突發(fā)事故應急處理的控制。
三、應急響應流程圖
四、指揮機構(gòu)、救援組織設(shè)置
1、公司成立事故救援應急指揮部
(1)指揮部設(shè)在公司經(jīng)理工作部;
(2)總指揮由總經(jīng)理擔任,總經(jīng)理外出期間,由常務(wù)副總經(jīng)理擔任;
(3)副總指揮公司常務(wù)副總經(jīng)理擔任;
(4)后勤保障、協(xié)調(diào)組組長由總經(jīng)理助理擔任;
(5)事故調(diào)查、警戒組組長由民爆服務(wù)隊經(jīng)理擔任;
(6)應急、救援、疏散組組長由人防部經(jīng)理擔任;
(7)通訊聯(lián)絡(luò)組組長由經(jīng)理工作部行政助理擔任;
2、指揮組織機構(gòu)通訊聯(lián)絡(luò)電話
五、押運途中、爆破作業(yè)現(xiàn)場緊急情況的處置
(一) 對搶劫情況的處置
1.發(fā)現(xiàn)搶劫情況時,班(組)長或駕駛員立即提醒全體人員高度警惕,保持冷靜,不得慌亂,爆破人員迅速將雷管放入車中鎖好車門,組織隊員利用石塊等物品攻擊防護,并向部門經(jīng)理、公司指揮中心報告和向公安機關(guān)報警。
2.任何人不得打開車門和下車;押運車拉響報警器或長鳴喇叭,加速行駛,沖開或繞開障礙物撞擊歹徒,盡快駛離現(xiàn)場。
3.根據(jù)公安部《專職守護押運人員槍支使用管理條例》規(guī)定,必要時,押運員可視情況先向歹徒鳴槍警告,而后條件允許時,擊傷擊斃歹徒;但在鬧市區(qū)域和行人較多時不允許開槍,以免傷及無辜。
4.公司指揮中心迅速啟動緊急情況處置預案,組織力量趕到現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)破案。
(二)對火災情況的處置
1.發(fā)現(xiàn)火情應迅速采取一切有效措施撲救,以最大限度地減少火災造成的損失。
2.如果火勢蔓延或擴大,無法控制時,應執(zhí)行搶救人命的原則,切勿慌亂,在盡力撲救的同時向民爆經(jīng)理、指揮中心報告和“110”“119”報警,以求得援助。
3.在孤立無援的情況下,盡可能地將押運車駛向路邊,??吭诓环恋K交通的地帶或路段進行撲救或等待救援。
4.如果受條件限制,撲救無效或確有困難,應迅速組織人員盡可能地疏散周圍人員,擴大疏散面,將損失降至最低限度,并做好現(xiàn)場保護和警戒,防止重大人員傷亡事故和壞人趁火打劫。
(三)遇到可疑情況的處置
1.班(組)長提示全體人員保持高度警惕,沉著、冷靜、密切注意動向。
2.加快車速繞開可疑點或甩掉尾隨可疑車輛。
3.押運員拿好防衛(wèi)槍械,隨時處置突發(fā)事件。
4.班(組)長隨時向指揮中心報告事態(tài)變化的情況。
(四)車輛故障、交通事故應急處置
1.當車輛發(fā)生故障或交通事故時,全車人員要沉著冷靜,班(組)長要在第一時間向民爆經(jīng)理、指揮中心報告和向公安機關(guān)報警(需要報警時),并將情況通知客戶單位指定聯(lián)系人;全體人員要服從指揮、團結(jié)一致,同心協(xié)力確保押運物品的安全。
2.報告時應詳細說清故障或事故的車輛牌號、發(fā)生地點、簡要過程、車輛、車組人員及對方情況。
3.指揮中心接到報告后應及時向值班領(lǐng)導報告,根據(jù)需要派出備勤車輛和備勤人員,或根據(jù)故障、事故發(fā)生所在地點,依據(jù)就近支援原則,抽調(diào)臨近備勤車輛及備勤人員(如需要);備勤人員接到通知后應按要求立即組織力量趕往現(xiàn)場。
4.重大事故指揮調(diào)度中心接到報告后應及時向相關(guān)領(lǐng)導和部門報告,按要求組織力量趕往現(xiàn)場處理后續(xù)事項。
5.如支援力量未到達現(xiàn)場而故障、事故車輛已能正常運行,應立即報告指揮中心,并繼續(xù)執(zhí)行余下的押運任務(wù);指揮中心接到報告后通知支援人員取消支援任務(wù)。
6.如支援力量到達現(xiàn)場而故障、事故車輛仍不能正常執(zhí)行押運任務(wù),帶隊人員應立即將支援車牌號及支援人員的工號、姓名報指揮中心,同時與故障、事故車組長共同組織現(xiàn)場人員將炸材轉(zhuǎn)移到支援車上,轉(zhuǎn)移過程中押運員應負責警戒,確保安全;轉(zhuǎn)移完畢后由支援車及支援人員執(zhí)行余下的押運任務(wù)。
7.指揮中心接到支援車牌號及支援人員工號、姓名的報告后,延期送達的立即通知客戶單位指定聯(lián)系人,請對方做好準備。
(五)押運途中與群眾發(fā)生糾紛遭到圍攻時的處置:
1.所有押運人員要耐心冷靜、剛?cè)岵?、化解矛盾、確保安全。
2.立即停車,但車輛不得熄火,班(組)長迅速指向經(jīng)理、指揮中心報告,必要時向公安機關(guān)報警,尋求幫助。
3.班(組)長要提醒隊員提高警惕,做好應急準備;并經(jīng)請示指揮中心同意后下車(不得攜帶槍支)向圍觀群眾了解情況,處理問題;其他人員應當鎖定車門堅守車輛,按照分工實施警戒、觀察,全力保護押運物品安全,防止壞人趁機打劫。
4.若事態(tài)進一步惡化,應當再次報告指揮中心和向公安機關(guān)報警,等待處理;班(組)長用擴音喇叭向圍觀人員講明利害關(guān)系,勸其不要圍觀。
5.公安民警和公司管理人員或應急機動人員到達現(xiàn)場后,向圍觀群眾講明情況,首先讓押運車駛離現(xiàn)場,繼續(xù)完成運鈔任務(wù);公安民警和公司管理人員留在現(xiàn)場處理后續(xù)事宜。
(六)押運途中因交通堵塞,被迫停駛時間過長時的處置:
1.班(組)長下車與交通管理人員聯(lián)系,說明情況,以求盡快通過。
2.押運隊員要做好各種情況的應變準備。
3.在車輛未通過之前,一定要做到人不離車,槍不離手。
4.班(組)長應及時將情況向經(jīng)理、指揮中心報告,請示是否改道。
5.指揮中心立即通知客戶單位指定聯(lián)系人,說明情況。
(七)押運途中遇到有人強行搭車時的處置:
1.在車長的指揮下迅速繞道通過。
2.不能通過時可以停車,但不準熄火。
3.婉言相勸,并發(fā)出口頭警告,口頭警告無效時,可鳴槍警告,見機迅速駛離。
4.及時向經(jīng)理、指揮中心匯報。
(八)押運途中、爆破作業(yè)時遇到惡劣天氣時的處置:
1.駕駛員要集中精力謹慎駕駛車輛,確保行車安全。
2.在市區(qū)要服從交警的指揮。
3.如遇到泥濘道路或特大暴風雪,必要時給車輛加裝防滑鏈,注意行車安全
4.遇到大霧天氣時應打開應急燈,根據(jù)能見度情況調(diào)整車速,要加倍提高警惕。
5、到以特殊惡劣天氣(陰雨、雷電)應停止爆破作業(yè),在人力可及的范圍內(nèi)迅速將炸材搬運至車內(nèi),所有人員應立即撤到安全地點。
(九)押運途中遇到公安機關(guān)、公路監(jiān)理人員檢查車輛或交通管制時的處置:
1.停車時車輛不得熄火,不開車門,人員不得下車,班(組)長放下車窗玻璃向檢查人員出示有效證件,驗明雙方身份后,禮貌解釋,接受檢查。
2.接受上車檢查的應通知公司領(lǐng)導和該車炸材送達客戶方人員到場后進行檢查;如遇對方強行上車檢查時,車長要及時向指揮中心報告,并指揮駕駛員迅速駛離現(xiàn)場。
4.停車檢查期間,車長要提醒車組人員提高警惕,密切注視四周情況,押運員要持槍警戒,進入臨戰(zhàn)狀態(tài),以防有詐。
5.必要時應及時報警。
六、上、下炸材過程中緊急情況的處置
(一)有人闖入安全警戒區(qū)域的處置:
1.當押運車在上、下炸材過程中,有人闖入安全警戒區(qū)域,押運員應出示停止手勢,勸其繞道而行;勸阻時態(tài)度要和藹,語言要文明。
2.當押運員打開車尾門時,警戒人員發(fā)現(xiàn)可疑情況,應立即通知押運員鎖定尾箱門,暫停上、下炸材,全體人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴密觀察,注意其動向,判明情況,分清性質(zhì)。
3.當可疑人員不聽勸阻,無理取鬧,強行靠近押運車警戒區(qū)域時,應立即制止,責令其離開;若可疑人員不聽勸阻,并從身上掏拿器械,或?qū)ρ哼\人員人身和炸材構(gòu)成威脅時,押運員要果斷處置,當場制服,阻止可疑人員的行為。
4.班(組)長及時向公安機關(guān)報警和指揮中心報告,等待公安民警到達現(xiàn)場處理。
(二)遭到歹徒搶劫時的處置:
1.發(fā)生搶劫押運車輛情況時,全體人員不得慌亂,班(組)長應保持沉著、冷靜,迅速組織指揮全體人員充分利用身邊的有利地形、地物作掩護,協(xié)同作戰(zhàn),進行還擊,阻止搶劫行為,并采取一切手段及時向公安機關(guān)報警和指揮中心報告。
2.報告要盡可能提供遭搶路段、歹徒人數(shù)、相貌特征、所用交通工具、武器、現(xiàn)場情況等信息。
3.根據(jù)公安部《專職守護押運人員槍支使用管理條例》規(guī)定,必要時,押運人員可視情況向歹徒鳴槍警告;當押運物品、押運人員受到暴力襲擊,且條件允許時,可使用槍支還擊;但在鬧市區(qū)域和行人較多時不允許開槍,以免傷及無辜。
4.駕駛員應立即拉響報警器,沖開或繞開障礙物撞擊歹徒,盡快將運鈔車駛離危險區(qū),并迅速報警和向指揮中心報告。
5.當與歹徒對峙,無法當場制服時,應盡可能拖住歹徒,等待增援;等待時車組人員要做好自我保護,密切觀察歹徒及周邊情況,全力保護押運物品安全。
6.公司指揮中心迅速啟動緊急情況處置預案,組織力量趕到現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)破案。