三、水利工程安全驗(yàn)收監(jiān)督檢查

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作的通知》強(qiáng)調(diào)：建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用前，必須進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行驗(yàn)收；組織驗(yàn)收的部門對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)依法進(jìn)行全面、嚴(yán)格的審查。

對施工過程中安全生產(chǎn)管理不善的項(xiàng)目，安全監(jiān)督人員應(yīng)提出是否將該項(xiàng)目經(jīng)理列為重點(diǎn)監(jiān)控人員的建議，經(jīng)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人審定后，列入重點(diǎn)監(jiān)控人員名單，并定期予以公布。

1．水利水電建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件

（1）驗(yàn)收范圍內(nèi)的土建和金屬結(jié)構(gòu)工程及安全監(jiān)測系統(tǒng)等已按批準(zhǔn)的文件全部建成投入使用，全部機(jī)電設(shè)備投入運(yùn)行后半年，并完成了工程安全鑒定。

（2）安全評價(jià)機(jī)構(gòu)已提出安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。

（3）有關(guān)驗(yàn)收的文件、資料齊全。

2．竣工驗(yàn)收安全監(jiān)督報(bào)告內(nèi)容

根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》的要求，工程安全監(jiān)督報(bào)告的內(nèi)容為：

（1）工程建設(shè)基本情況

簡要敘述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。

（2）安全監(jiān)督工作

安全監(jiān)督工作的分工和工作方式等。

（3）參建單位安全管理體系

參建單位安全管理體系檢查，依據(jù)國家和行業(yè)規(guī)定對安全管理體系的建立和工程建設(shè)過程中的實(shí)際運(yùn)行情況檢查等，還包括參建單位的安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員上崗證、有關(guān)人員的安全生產(chǎn)考核合格證等復(fù)核。

（4）現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況

指施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查的結(jié)果。

（5）遺留的工程安全問題、生產(chǎn)安全事故及處理情況

遺留的工程安全問題如何處理，工程建設(shè)過程中是否發(fā)生過生產(chǎn)安全事故以及如何處理等。

（6）工程安全生產(chǎn)評價(jià)意見

工程安全生產(chǎn)評價(jià)，對工程安全管理情況進(jìn)行總體評價(jià)。

（7）附件

包括有關(guān)該工程項(xiàng)目安全監(jiān)督人員情況表和工程建設(shè)過程中安全監(jiān)督意見（書面材料）匯總。

3．工程安全監(jiān)督檔案

為使水利工程建設(shè)安全監(jiān)督管理工作做到規(guī)范化、程序化、制度化、檔案化，監(jiān)督必須建立健全安全監(jiān)督臺帳和安全監(jiān)督檔案，且應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。

（1）水利工程安全監(jiān)督臺帳

①水利工程安全監(jiān)督登記臺帳（包括監(jiān)督工程登記表、示范工地登記表和塔吊報(bào)監(jiān)登記表等）。

②水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄簿。

③水利工程隱患整改臺帳（包括隱患整改通知書、隱患整改復(fù)查報(bào)告、違法行為處罰建議書及相關(guān)結(jié)案材料）、專項(xiàng)治理臺帳（專項(xiàng)治理資料、預(yù)警單位專項(xiàng)監(jiān)督臺帳）、不良行為記錄臺帳、工傷事故臺帳、行業(yè)管理相關(guān)文件、投訴登記臺帳。

（2）水利工程安全監(jiān)督檔案

①水利工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)材料、安全監(jiān)督申報(bào)材料審查表；

②安全監(jiān)督通知書、安全監(jiān)督工作計(jì)劃；

③監(jiān)督檢查記錄；

④水利工程安全隱患整改資料（含整改通知書、企業(yè)整改報(bào)告、隱患復(fù)查及銷案資料）；

⑤水利工程安全執(zhí)法資料（含取證資料、處罰建議書、施工企業(yè)整改報(bào)告、復(fù)查銷案資料）；

⑥水利工程安全監(jiān)督報(bào)告。