為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府安委會(huì)統(tǒng)一部署,進(jìn)一步推動(dòng)全鄉(xiāng)冬季安全生產(chǎn)大檢查工作的有效落實(shí),鄉(xiāng)政府決定,從2013年11月15日開始到2014年1月10前,在全鄉(xiāng)開展冬季生產(chǎn)大檢查統(tǒng)一行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府安委會(huì)《關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》和全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,集中時(shí)間,整合力量,統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理、檢查和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
(一)道路交通安全
開展道路交通安全集中整治。從嚴(yán)從重查處超速行駛、客車超員、貨運(yùn)超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為;集中開展道路交通安全宣傳教育工作。開展預(yù)防重特大道路交通事故冬季會(huì)戰(zhàn)。嚴(yán)厲整治大型貨車超載超限、“五小車輛”未按規(guī)定粘貼反光標(biāo)識(shí)、農(nóng)用車違法載人上路、客運(yùn)車輛超員、違法停車、機(jī)動(dòng)車超速行駛以及機(jī)動(dòng)車涉牌涉證等違法行為。
(二)消防安全
1、切實(shí)加強(qiáng)冬季防火安全工作。認(rèn)真組織開展冬季消防安全大檢查,鄉(xiāng)政府將組織人員對(duì)各單位、各村開展消防安全專項(xiàng)檢查,各單位、各村每月要開展全面自查,消防安全重點(diǎn)單位要每天巡查。認(rèn)真組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、易燃建筑密集區(qū)、重大火災(zāi)隱患、交通運(yùn)輸行業(yè)五類消防安全專項(xiàng)整治,及時(shí)部署重大節(jié)假日消防安全保衛(wèi)工作,對(duì)火災(zāi)隱患拖延不改的單位,要對(duì)單位消防安全責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰、紀(jì)律處分。對(duì)拒不履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任造成事故的,要依法追究刑事責(zé)任。各單位、各村要認(rèn)真開展冬季消防安全宣傳教育。消防部門要切實(shí)加強(qiáng)冬季火災(zāi)撲救和災(zāi)害處置準(zhǔn)備工作。
2、全面推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。要定期召開消防安全委員會(huì)全體會(huì)議,研究部署消防安全工作,建立健全重大火災(zāi)隱患領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度,全面落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”;社會(huì)單位要認(rèn)真履行消防安全職責(zé),加強(qiáng)對(duì)員工消防安全教育培訓(xùn),大力提升“四個(gè)能力”;村委會(huì)要大力推廣“七戶聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”和“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”等管理機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。
3、深入開展火災(zāi)隱患排查。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展建筑工地、人員密集場所、易燃易爆單位火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)。
(四)煙花爆竹安全
加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營和超儲(chǔ)行為。對(duì)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、違法經(jīng)營禮花彈的要重點(diǎn)打擊。
(五)漁業(yè)生產(chǎn)和水上安全
切實(shí)做好冬季漁業(yè)生產(chǎn)安全。要全面加強(qiáng)冰上車輛和冰上行人的安全監(jiān)管,要做好宣傳教育,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三、時(shí)間步驟
從今年11月15日開始,到2014年1月10結(jié)束,共分三個(gè)階段。
(一)明查階段(2013年11月15日?1月末)。各單位、各村要開展自檢自查,全面排查安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要及時(shí)梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任和措施,對(duì)存在重大隱患的企業(yè)和單位實(shí)施掛牌督辦。
(二)暗訪階段(2013年12月1日?013年12月30日)。要針對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患單位開展暗訪檢查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所,實(shí)施停產(chǎn)整頓或關(guān)閉處理。對(duì)暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時(shí)提出明確整改要求,并督促整改。
(三)明查暗訪階段(2013年12月31日?014年1月10日)。鄉(xiāng)政府將組成督查組聽取有關(guān)部門和各村行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào),采取抽查和暗訪的方式,監(jiān)督檢查前兩個(gè)階段排查出的隱患問題整改情況和重大節(jié)日期間安全防范措施制定落實(shí)情況。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立鄉(xiāng)大檢查、大整治、大防控行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:政府鄉(xiāng)長
副組長: 政府副鄉(xiāng)長
成員單位:邊防派出所、政府辦、綜治辦、電站、中心校、衛(wèi)生院、信用社、各村。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政府辦,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。
主任:(兼)
五、有關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展大檢查行動(dòng)是貫徹落實(shí)縣政府安委會(huì)《關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》精神,全面加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重大舉措,全鄉(xiāng)上下要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定行動(dòng)方案,召開專題會(huì)議認(rèn)真安排部署,充分利用各種宣傳媒介,加大宣傳教育力度。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自參加檢查,切實(shí)抓好冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)深入開展。
二是加大工作力度。要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,對(duì)非法違法行為一律按規(guī)定上限處罰,行動(dòng)期間,各村及有關(guān)部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,開展全方位檢查,確保不漏一家單位、不少一戶企業(yè)。鄉(xiāng)政府將分別于今年11月下旬、12月下旬和明年1月,組成督查組,檢查指導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)開展情況。
(三)加強(qiáng)信息反饋。每個(gè)階段工作結(jié)束后,督查組要與被督查單位交換意見,被督查單位要指定專人負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)情況。冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)上報(bào)書面材料。