進入被檢查單位,安全生產(chǎn)監(jiān)察人員依法履行執(zhí)法檢查職能,執(zhí)法監(jiān)察人員的形象代表執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)的形象、國家的形象,所以不僅要求在程序上合理,還要在行為上規(guī)范。
行為規(guī)范表現(xiàn)在:按照執(zhí)法檢查機構(gòu)的要求統(tǒng)一著裝,進入現(xiàn)場需要出示執(zhí)法檢查機構(gòu)統(tǒng)一印制的安全生產(chǎn)監(jiān)察員證件。同時,做到檢查程序要合法。
檢查一般不事先通知被檢查單位,但在進入被檢查單位后需要告知檢查事項,以便取得被檢查單位的支持和配合。
進入被檢查單位后,依據(jù)事先的分工和查閱標準進行安全生產(chǎn)管理工作檢查:
一是查閱有關(guān)的資料。重點查看安全管理機構(gòu)設置、人員配備、責任制落實、規(guī)章制度、操作規(guī)程、教育培訓、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證、建設項目“三同時”、重大危險源管理、應急預案、安全費用提取和使用、勞動防護用品、安全生產(chǎn)傷亡情況、勞動協(xié)議及是否取得有關(guān)證照等。
二是查看作業(yè)現(xiàn)場。重點查看安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況、作業(yè)環(huán)境情況、持證上崗情況、安全設備、設施、儀器的運轉(zhuǎn)情況、安全警示標志等;有針對性詢問現(xiàn)場人員;測量、檢測相關(guān)設施設備,進行現(xiàn)場拍照、記錄、取樣。除上述檢查外還要根據(jù)有關(guān)行業(yè)的具體要求進行檢查。
三是下達相應的行政執(zhí)法文書。檢查完畢,依照《安全生產(chǎn)法》第五十九條的規(guī)定:“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄。”即下達《現(xiàn)場檢查記錄》、《責令限期整改指令書》、《現(xiàn)場處理措施決定書》等有關(guān)執(zhí)法文書,對按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對安全生產(chǎn)非法違法行為應當立即立案調(diào)查的,應按程序進行立案調(diào)查,現(xiàn)場取證。