當前我國高等教育面臨前所未有的發(fā)展機遇,高等教育向大眾化邁進,高等教育的毛入學率達到了23%,我國在校大學生人數(shù)居世界第一。如此龐大的一個群體,就會帶來系列問題,其中安全問題顯得很重要,安全直接關系到學生的生命財產(chǎn)安全、關系到高校的穩(wěn)定和諧、甚至關系到社會和國家的安全與穩(wěn)定。搞好大學生安全教育的意義重大,而高校安全教育的現(xiàn)狀卻不容樂觀。
一、高校大學生安全教育的現(xiàn)狀
高校擴招,大學生人數(shù)猛增,加上高校后勤市場化,校園周邊治安環(huán)境復雜,高校由封閉式辦學到現(xiàn)在的開放式辦學,大學生面臨的不安全因素給大學生安全教育帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。大學生安全教育存在以下問題:
1.高校大學生安全教育機構設置不規(guī)范,責任不明確。安全教育是大學教育的重要組成部分,要組織好、落實好,就必須要有健全的機構,較穩(wěn)定的教師隊伍,并且要有相應的人來承擔教學任務和教學責任。高校大學生安全教育機構設置各異,有的高校由保衛(wèi)處承擔,有的高校由校醫(yī)院承擔,有的由大學生心理健康教育中心承擔,還有的由幾家單位共同承擔大學身的安全教育。我國目前的高校大學生安全教育機構設置是各異,甚至是混亂。造成了大學生安全教育的混亂,責任不明確,出現(xiàn)事故時相互推脫責任、安全教育得不到落實、安全教育質(zhì)量不高等現(xiàn)象。
2.高校重視安全管理工作,忽視大學生的安全教育工作。隨著社會的進步和發(fā)展,“以人為本,重視生命,重視安全”的理念深入人心。因此政府部門實行問責制,安全問題實行領導責任追究制,這是尊重生命的體現(xiàn)。部門、單位領導為了防止安全事故,對安全管理工作相當重視,以免出現(xiàn)事故承擔責任。高校的安全管理工作做得雖好,但是高校卻忽視了學生的安全教育工作,影響了安全教育的質(zhì)量。另外大學生的安全防范意識如何,安全教育的質(zhì)量好壞,在安全事故中的求生技能和能力如何等方面,高校卻不是很重視,此做法明顯是“舍本逐末”的做法,甚至是不負責任的。高校安全管理工作固然重要,然而“授人于魚,不如授人于漁”,提高大學生的安全防范意識,求生技能和能力才是大學生安全教育的根本,是防止出現(xiàn)安全事故的根本。
3.高校安全教育工作輕預防,重事故后工作。預防是防止一切安全事故的最有效、最根本的工作。高校要防止安全事故的產(chǎn)生、杜絕一切安全事故,就必須做好安全預防工作,否則其他的一些工作都是“亡羊補牢”。我國在生產(chǎn)領域的安全預防工作做得比較好,相對于生產(chǎn)領域,高校的安全事故具有不可預測性,高校安全工作的預防容易疏忽,一旦發(fā)生了安全責任事故,才會引起高度重視。嚴格事故后的安全檢查,加強對大學生進行安全教育和管理,其實這是一種治標不治本的做法。要完全杜絕大學生的安全事故出現(xiàn),就應重視安全預防工作,定期檢查高校的安全狀況,把安全教育工作作為學校的一項常規(guī)工作來抓,加強大學生的安全教育和管理工作。安全事故重在預防,應把大學生安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4.高校安全教育的系統(tǒng)性不強,實效性不高,與實際相脫節(jié),形式化嚴重。高校安全教育工作中存在的另一個問題就是教育內(nèi)容不系統(tǒng)、效果不佳、不注重提高學生的實踐能力、形式化較嚴重。在安全教育中,安全教育內(nèi)容不系統(tǒng),一般只注重某些安全教育的內(nèi)容,像消防安全、交通安全、人身財產(chǎn)安全等方面,其他方面的內(nèi)容被忽視;并且教育的形式是通過幾個講座、圖片展覽、報告會或者消防演習的形式來開展,更加注重知識的傳授,不注重能力和技能的提高,使得教育沒有實效性,沒有和實踐結合起來,使得教育停留在理論和形式上,因此大學生安全教育的效果不佳。
二、改進大學生安全教育的主要措施
針對高校安全教育存在的問題,要使大學生安全教育取得好的效果,就必須對大學生安全教育的現(xiàn)狀進行教學改革。從安全教育存在的問題入手,采取有效的措施提高大學生安全教育的質(zhì)量,才能從根本上消除安全隱患。改進大學生安全教育的措施有: 1.建立穩(wěn)定統(tǒng)一的安全教育機構,制定完善的教學大綱和教學計劃。造成高校大學生安全教育現(xiàn)狀的原因是多方面的,其中高校安全教育機構設置不統(tǒng)一是主要因素之一。筆者認為最起碼安全教育機構的設立應該有:校級主管領導,輔導員,學校保衛(wèi)處人員、學校醫(yī)院醫(yī)護人員、學校心理健康教育人員等部門的人員參與,否則安全教育機構的設立是不完善的,安全教育的內(nèi)容就不全面,安全教育的效果就會受到影響。另外在安全教育的教學大綱和教學計劃方面,也應該有明確的大綱和教學計劃。只有大綱和教學計劃明確了,安全教育才能有方向,有章可循,才能按照大綱和教學計劃的要求進行開展安全教育,才能保證安全教育的系統(tǒng)性和連續(xù)性,保證安全教育順利和全面開展。
2.大學生安全教育和安全管理工作,應兩手抓,兩手都要硬。任何一個安全事故的發(fā)生,主要有兩個方面的原因:一是安全管理工作不到位,安全設施存在隱患,二是大學生自身在安全意識、自救能力、安全防范技能、安全知識等方面欠缺,再加上其他方面的一些不可預測的因素,從而導致安全事故的發(fā)生。要防止安全事故的發(fā)生,就應該從這兩個方面入手。加強大學生的安全教育,一方面使大學生掌握安全知識,了解安全法規(guī)、提高安全意識、掌握安全防范的技能和能力;另一方面高校要大力加強安全管理工作,落實領導負責制,簽訂安全防范責任狀,完善安全實施,定期檢查、及時消除安全隱患,定期召開學習安全會議,使廣大師生注意安全教育問題,盡量把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。只有高校的安全工作做到了這兩個方面,才能最大限度地減少安全事故的發(fā)生,保障高校的安全和穩(wěn)定。
3.加強師資隊伍建設,利用先進的教學手段和方法,提高安全教育效果。影響大學生安全教育質(zhì)量的因素有兩方面:教師教學水平高低和教學手段是否先進。教師的教育教學水平直接影響到安全教育的效果,甚至決定安全教育的質(zhì)量。大力加強師資隊伍建設,提升教師隊伍的素質(zhì)和能力,增加安全教育的資金,提高安全教育隊伍的待遇,與其他的教師享有同等待遇,為他們解除后顧之憂,使他們能夠安心從教,樂于從教,從而達到提高安全教育的效果;另一方面加大資金投入,更新教學設施,并使用先進的教學手段,是提高安全教育質(zhì)量的硬件保障;另外安全教育應該不斷探索現(xiàn)代化的教學手段,使用高效、便捷的教學實施,如建立大學生安全教育網(wǎng)絡平臺,建立安全教育網(wǎng)站,傳播安全教育知識,宣傳國家的安全教育法律法規(guī),通過網(wǎng)絡來教育大學生提高安全意識和防范安全事故。
4.不斷完善、充實大學生安全教育的內(nèi)容。社會不斷發(fā)展,科學技術日新月異,環(huán)境日益突變,大學生學習、生活和成長的環(huán)境越來越來復雜,帶給大學生的各種不安全、不穩(wěn)定的因素增多。像大學生面臨的網(wǎng)絡安全、傳銷、文化安全等不安全因素就是近幾年來大學生面對的新的不安全因素。面對新的環(huán)境、新的不安全因素、新的情況,大學生有時不知所措。高校就應該加強這些新因素的研究,提前預防,給大學生傳授如何應對這些新問題的知識、措施、能力和技能,使大學生學會如何處理這些新問題,免遭這些新問題、新因素的侵害。
安全教育是高校教育教學的一個重要組成部分,安全意識、安全素質(zhì)也是大學生本身必須具備的一項重要素質(zhì)。高校重視安全教育,防范安全事故的發(fā)生,是創(chuàng)建穩(wěn)定、和諧校園的必要手段,同時也是為大學生的成才、成長提供一種安全、穩(wěn)定的環(huán)境。