如何讓兒童擁有一個(gè)安全的童年,不僅是所有兒童的需要,也是我們的希望與理想。2002年5月8日,56屆聯(lián)大的主題是:保護(hù)世界20億兒童的生活;2002年韓日世界杯的主題是:一切為了孩子。
兒童的安全保護(hù),關(guān)鍵在兩個(gè)層面:首先是強(qiáng)化成人社會(huì)的責(zé)任。兒童是弱勢(shì)群體,在長(zhǎng)達(dá)十幾年的幼兒期,基本上依賴成人的照顧。肩負(fù)長(zhǎng)時(shí)期保護(hù)重任的成人,必須持續(xù)地關(guān)注兒童的安全。目前,成人疏忽是兒童傷害的主要原因。臺(tái)灣一項(xiàng)調(diào)查顯示,三分之二的兒童意外受傷是由于監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低下造成;《北京晚報(bào)》2002年1月4日刊載消息“假日兒童安全成了問(wèn)題”,指出:“元旦三天一家醫(yī)院就收治八位燙傷兒童”;9月《信報(bào)》消息:“暑期兒童意外傷害多起來(lái)”。這些都反映了成人監(jiān)護(hù)能力的缺失。
成人社會(huì)的責(zé)任不僅表現(xiàn)為強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),同時(shí)也表現(xiàn)為關(guān)愛(ài),關(guān)注弱勢(shì)群體的利益和呼聲,尊重兒童的成長(zhǎng)規(guī)律,并相應(yīng)地在社會(huì)道德、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等方面完善安全體系。日本對(duì)兒童的安全教育值得借鑒,學(xué)校專門設(shè)置安全防災(zāi)教育課,訓(xùn)練緊急疏散、識(shí)別安全標(biāo)識(shí),有的老師還別出心裁帶領(lǐng)學(xué)生參觀“停尸房”,讓學(xué)生體驗(yàn)生離死別,其效果顯著。一次中日小學(xué)生聯(lián)合夏令營(yíng)的營(yíng)員集體乘坐客輪,一上船,中方學(xué)生就圍住服務(wù)員,探問(wèn)小賣部在哪,日方的孩子則讓服務(wù)員指示安全通道,基本素質(zhì)涇渭分明。幾年前,黑龍江某飯店失火,造成游客傷亡,而其中日本游客無(wú)一人傷亡,這不是偶然。1999年莫斯科大學(xué)失火,中國(guó)有六名留學(xué)生遇難,大火中慌不擇路逃進(jìn)電梯是直接原因。當(dāng)?shù)孛襟w評(píng)論:中國(guó)學(xué)生缺少起碼的逃生知識(shí)。
兒童自我保護(hù)不可或缺
雖然成人對(duì)兒童的安全有不可推卸的責(zé)任,但不可忽視,兒童也是一個(gè)有獨(dú)立意識(shí)和發(fā)展?jié)撃艿膫€(gè)體,隨著年齡的增長(zhǎng),兒童對(duì)自身的安全同樣負(fù)有一定義務(wù)。兒童安全的主體是兒童自身,無(wú)論是生理性傷害,還是社會(huì)性傷害,能夠長(zhǎng)久保護(hù)一個(gè)人的、具有決定性的仍然是個(gè)人的生存能力,正像古語(yǔ)所說(shuō):“自助者天助”。
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五條指出:“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人運(yùn)用法律手段,維護(hù)自己的合法權(quán)益”。這一規(guī)定不僅僅是從執(zhí)法的角度要求社會(huì)方方面面確實(shí)為兒童依法提供權(quán)益保護(hù),同時(shí)也從執(zhí)法角度確立了兒童作為自我保護(hù)主體的法律地位,而不是消極的被保護(hù)的客體。兒童缺乏自我保護(hù)意識(shí)一方面成為兒童受傷害的基本成因,另一方面也是造成兒童反復(fù)被害的因素。
在1998年“流星雨之夜”少女馬旻被害案、2000年北京“14歲少女失身洗浴中心”、同年發(fā)生在石家莊市的“花季少女遭遇網(wǎng)絡(luò)陷阱”等案件中,犯罪分子都利用極其簡(jiǎn)單的手段,輕而易舉地達(dá)到了目的。另有某小學(xué)青年教師在課堂上,多次公然奸淫多名幼女的嚴(yán)重案件等,都是因?yàn)楸缓θ嗽诟叨任kU(xiǎn)情境中完全沒(méi)有警惕性,沒(méi)有解讀危險(xiǎn)信息和危急情景的應(yīng)對(duì)能力,輕易地成為犯罪的犧牲品。那些在課堂上被猥褻的孩子們,對(duì)自己的隱私權(quán)、人格權(quán)等人身權(quán)力一無(wú)所知,面對(duì)調(diào)查,還不明白所發(fā)生問(wèn)題的嚴(yán)重性,只說(shuō)老師在課堂上“怪了”他們。以上案例說(shuō)明,兒童安全自護(hù)的現(xiàn)狀令人堪憂。
社會(huì)與政府的作為
肩負(fù)保護(hù)重任的成人和青少年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)開(kāi)展兒童自我保