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中華人民共和國特種設(shè)備安全法第二十條釋義

  
評論: 更新日期:2016年08月05日

第二十條 鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。
  特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗進(jìn)行安全性驗證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗。

  【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備設(shè)計文件鑒定和型式試驗的規(guī)定。
  一、關(guān)于設(shè)計文件鑒定。
 ?。ㄒ唬┗靖拍?br />   設(shè)計文件鑒定是指由特種設(shè)備監(jiān)管部門核準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)對設(shè)計文件的審查和必要的設(shè)計驗證活動。
  設(shè)計文件指涉及鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材料和與安全性能有關(guān)的功能的設(shè)計圖紙、計算書、說明書等,具體內(nèi)容應(yīng)在相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范中予以明確。
  (二)進(jìn)行設(shè)計文件鑒定的產(chǎn)品范圍
  在本法中將鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施納入設(shè)計文件鑒定。鍋爐、氣瓶、氧艙為定型產(chǎn)品,批量生產(chǎn),設(shè)計量不大;客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施數(shù)量較少,但設(shè)計工況復(fù)雜,需要豐富的經(jīng)驗才能保證質(zhì)量。把這些特種設(shè)備的設(shè)計審核集中在一些技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的單位,可以積累豐富的經(jīng)驗,保證審查工作的質(zhì)量,提高管理效率。
  (三)設(shè)計文件鑒定機(jī)構(gòu)
  本法所規(guī)定的設(shè)計文件鑒定工作由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定取得特種設(shè)備檢驗檢測資格,并且具有相應(yīng)設(shè)計文件審查人員,是被社會公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。希望從事設(shè)計文件鑒定的機(jī)構(gòu),應(yīng)提出申請,報特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,經(jīng)其同意后向全國公布。
  (四)設(shè)計文件的審查內(nèi)容、程序、合格標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
  設(shè)計文件的審查內(nèi)容、程序、合格標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容應(yīng)在相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范中明確。如,氣瓶的設(shè)計審查規(guī)定內(nèi)容如下:
  氣瓶制造所采用的設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡稱總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))授權(quán)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審查,方可投入制造。氣瓶制造單位申請設(shè)計文件審查時,應(yīng)當(dāng)提交齊全的設(shè)計文件和產(chǎn)品型式試驗報告。氣瓶設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括:1)設(shè)計任務(wù)書。2)設(shè)計圖樣(含鋼印印模圖樣)。3)設(shè)計計算書。4)設(shè)計說明書。5)標(biāo)準(zhǔn)化審查報告。6)使用說明書。改變氣瓶瓶體材料、設(shè)計厚度、瓶體主體結(jié)構(gòu),氣瓶制造單位應(yīng)當(dāng)重新申請設(shè)計文件審查。氣瓶設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并滿足相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)(或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))或者經(jīng)過評審的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。氣瓶制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)對氣瓶的使用壽命作出規(guī)定。
  二、關(guān)于型式試驗
 ?。ㄒ唬┗靖拍?。
  特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或材料的型式試驗是指由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的技術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品是否滿足安全要求而進(jìn)行的全面的技術(shù)審查、檢驗測試和安全性能試驗。
  (二)型式試驗范圍。
  型式試驗具體范圍在安全技術(shù)規(guī)范中規(guī)定。需要進(jìn)行型式試驗的有3種情況:一是指新研制開發(fā)出來首次投放市場的或首次在國內(nèi)使用的進(jìn)口產(chǎn)品;二是某個企業(yè)首次制造的;三是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定按期進(jìn)行的。特種設(shè)備材料制造單位的制造工藝、資源條件、質(zhì)量管理水平等情況決定了其產(chǎn)品安全性能。由于特種設(shè)備材料的質(zhì)量直接關(guān)系到設(shè)備的安全性能,因此明確特種設(shè)備材料制造單位在首次制造某種型號或牌號的材料時要進(jìn)行型式試驗,對制造單位制造符合安全性能要求的材料的能力進(jìn)行驗證。制造單位只有通過型式試驗合格,方可進(jìn)行材料制造,以此確保特種設(shè)備材料性能符合相關(guān)要求。
 ?。ㄈ┬褪皆囼灆C(jī)構(gòu)。
  本法所規(guī)定的型式試驗工作由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的型式試驗承擔(dān)。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定取得特種設(shè)備型式試驗資格,并且具有相應(yīng)實驗設(shè)施和人員,是被社會公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。希望從事型式試驗的機(jī)構(gòu),應(yīng)提出申請,報國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,經(jīng)其核準(zhǔn)后向全國公布。
  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)各類特種設(shè)備產(chǎn)品的技術(shù)特點(diǎn)、數(shù)量和生產(chǎn)廠家的分布等情況,按照總量控制,方便企業(yè),充分發(fā)揮區(qū)域資源或者行業(yè)優(yōu)勢、合理布局、規(guī)?;癁樵瓌t,確定型式試驗機(jī)構(gòu)。
 ?。ㄋ模┬褪皆囼灥姆秶?、項目、合格標(biāo)準(zhǔn)、程序等。
  型式試驗機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗,對符合要求的出具型式試驗報告。型式試驗的范圍、檢驗測試項目、合格標(biāo)準(zhǔn)、試驗程序、報告格式、試驗結(jié)果的使用等事項,應(yīng)在安全技術(shù)規(guī)范中規(guī)定。
  型式試驗應(yīng)由制造者或其代理商負(fù)責(zé)向有資格的型式試驗機(jī)構(gòu)提出。未申請型式試驗或未通過型式試驗的產(chǎn)品不得投入制造或使用。
 

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