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中華人民共和國特種設備安全法第四十八條釋義

  
評論: 更新日期:2016年07月11日

  第四十八條特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,特種設備使用單位應當依法履行報廢義務,采取必要措施消除該特種設備的使用功能,并向原登記的負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。
  前款規(guī)定報廢條件以外的特種設備,達到設計使用年限可以繼續(xù)使用的,應當按照安全技術規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估,并辦理使用登記證書變更,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,應當采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施,確保使用安全。

  【釋義】本條是關于特種設備報廢的規(guī)定。
  一、特種設備因存在嚴重的事故隱患,無改造、修理價值,必須予以報廢。
  (一)特種設備本身存在的嚴重事故隱患可包括下列情況:
  1.非法生產(chǎn)的特種設備存在嚴重事故隱患的;
  2.超過特種設備規(guī)定的參數(shù)范圍使用的;
  3.缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的;
  4.經(jīng)檢驗檢測結(jié)論為不允許使用而繼續(xù)使用特種設備的;
  5.使用有明顯故障、異常情況或者責令改正而未予以改正的特種設備的。
 ?。ǘ┨胤N設備存在嚴重事故隱患,無修理、改造價值主要指的是:
  1..改造、維修無法達到安全使用要求的;
  2.其他情形;
  二、達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,必須予以報廢
  因設備材料、結(jié)構(gòu)及其使用的影響,設備在使用一個時期后,會失去其原有的安全性能,而改造、修理無法解決內(nèi)在的安全性能,滿足不了安全使用要求,所以在一些相關安全技術規(guī)范中也對特種設備規(guī)定了報廢條件,達到條件應當予以判廢。如氣瓶規(guī)定15年報廢,目前正在制定的電梯主要部件報廢標準,也規(guī)定了報廢的條件。目前,一些不允許運行的特種設備,有的使用單位還仍然運行,有的轉(zhuǎn)移到其他地方繼續(xù)運行,這都是十分危險的,必須堅決予以查處。
  三、使用單位是履行特種設備報廢的責任主體
  使用單位是保障特種設備使用安全的責任主體,其最了解特種設備的使用狀況,也是特種設備產(chǎn)權(quán)所有者或受委托的管理者,對達到報廢條件的特種設備,應當由其履行報廢的義務。
  四、特種設備報廢必須進行去功能化處理,并辦理注銷手續(xù)
  為防止報廢的特種設備再次流入使用環(huán)節(jié),必須對報廢特種設備進行去功能化處理,如將承壓部件割孔、電梯部件拆解等,使其不再具備再次使用的條件。
  為了使特種設備監(jiān)督管理部門掌握特種設備使用情況,特種設備報廢后,使用單位必須到特種設備監(jiān)督管理部門將報廢的特種設備注銷,交回使用登記證。
  五、關于達到特種設備設計使用年限的相關規(guī)定
  特種設備的設計使用年限有的是由特種設備制造單位做出的,有的是由設計單位做出的,有的是由使用單位設備管理部門做出的。但這個年限數(shù)值只是理論數(shù)據(jù),是在規(guī)定使用工況和環(huán)境下的一個期限值,并非設備強制的報廢年限。因此,對達到設計使用年限但沒有達到報廢條件的,使用單位希望繼續(xù)使用的,可以按照節(jié)約發(fā)展的原則,按照安全技術規(guī)范的要求,并根據(jù)特種設備的實際情況,由使用單位申請安全評估或檢驗,在經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)檢驗或安全評估,在保障安全使用的前提下,做出是否允許繼續(xù)運行或使用的結(jié)論。進行檢驗或安全評估的機構(gòu),應當對其檢驗或安全評估的結(jié)論承擔相應責任。當然,對于允許繼續(xù)使用的,使用單位應當采取加強檢驗、檢驗檢測和維護保養(yǎng)等措施,確保設備使用安全。

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