第七十一條　事故發(fā)生地人民政府接到事故報告，應當依法啟動應急預案，采取應急處置措施，組織應急救援。
　　【釋義】本條是關于事故發(fā)生地人民政府應急處置與救援的規(guī)定。
　　對比《特種設備安全監(jiān)察條例》本條是增加內容。特種設備事故發(fā)生后，相關應急處置與救援工作往往需要涉及多個專業(yè)領域的單位或部門協(xié)同實施。2004年4月15日重慶市天原化工總廠發(fā)生氯氣泄漏后，不僅由于救援人員處置不當引起壓力容器爆炸，之后實施的方圓2公里范圍內15萬居民的轉移，如果沒有政府指揮下多部門參與協(xié)作，事故的后果將更為嚴重。因此，掌握事故信息的人民政府必須依法啟動相應應急預案，根據事故現(xiàn)場情況需要，妥善處置，組織及時救援，才能有效防止次生或衍生災害。
　　另外，大家也會注意到第七十條對事故發(fā)生單位是要求“應當按照應急預案采取措施，……”，而本條對接到事故報告的“事故發(fā)生地人民政府”是“應當依法啟動應急預案，采取應急處置措施，……”，一個是要求直接按照應急預案采取措施，一個是依法啟動應急預案，采取應急處置措施。這一方面進一步體現(xiàn)了企業(yè)預案、部門預案與政府預案的差異，即企業(yè)預案中的措施更加直接、更突出針對性和可操作性，部門預案更加注重應急響應及做好政府應急管理的參謀角色，而政府預案更加側重應急處置中救援指揮與協(xié)調作用上。接到事故報告的政府往往需要經歷一個判斷過程，再決策由哪級政府，啟動哪項針對性預案，進而落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》中第四十八條規(guī)定的，“履行統(tǒng)一領導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應當針對其性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，調動應急救援隊伍和社會力量，依照本章的規(guī)定和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定采取應急處置措施”。