黃河水利委員會(huì)，山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西、甘肅、寧夏、青海?。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳：

　　為貫徹落實(shí)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》)（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定對(duì)黃土高原地區(qū)中型以上淤地壩開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、排查目的

　　通過(guò)開展淤地壩風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，掌握黃土高原地區(qū)現(xiàn)有中型以上淤地壩基本信息、運(yùn)行管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患和老舊淤地壩等情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固和老舊淤地壩提升改造奠定工作基礎(chǔ)，切實(shí)提高淤地壩管護(hù)能力。

　　二、排查范圍

　　淤地壩風(fēng)險(xiǎn)隱患排查范圍是黃土高原地區(qū)七?。ㄗ灾螀^(qū)）截至2020年底已建成的中型以上淤地壩。對(duì)納入水利部2016年印發(fā)的《黃土高原地區(qū)中型以上病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案》范圍，且近期已經(jīng)核實(shí)的中型以上病險(xiǎn)淤地壩，可不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查。

　　淤地壩風(fēng)險(xiǎn)隱患和老舊淤地壩判定標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

　　三、排查內(nèi)容

　　淤地壩風(fēng)險(xiǎn)隱患排查內(nèi)容主要包括淤地壩名稱、類型、地點(diǎn)、坐標(biāo)、主要技術(shù)指標(biāo)等基本情況；壩體、放水、泄洪建筑物病險(xiǎn)情況，以及由此可能對(duì)下游居民點(diǎn)或重要設(shè)施帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患情況；淤地壩管理責(zé)任主體、監(jiān)控設(shè)施等安全運(yùn)用情況；老舊淤地壩淤積及利用情況等。

　　排查工作采取內(nèi)業(yè)和外業(yè)相結(jié)合的方式，內(nèi)業(yè)主要為查閱并記錄有關(guān)設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和調(diào)查資料等；外業(yè)主要為現(xiàn)場(chǎng)查看、量測(cè)和記錄，并利用無(wú)人機(jī)航拍淤地壩主體工程及上下游情況，特別是下游居民點(diǎn)和重要設(shè)施情況。

　　四、責(zé)任分工

　　淤地壩風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作實(shí)行水利部統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)、黃河水利委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黃委）復(fù)核的工作機(jī)制。

　　黃委負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并對(duì)七省（自治區(qū)）排查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、分析和匯總，其中復(fù)核比例大型淤地壩不低于40%，中型淤地壩不低于20%。在此基礎(chǔ)上，建立黃土高原地區(qū)淤地壩風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息庫(kù)，組織做好入庫(kù)上圖工作。

　　省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)淤地壩風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，制定工作方案，明確任務(wù)分工，開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對(duì)縣級(jí)排查結(jié)果進(jìn)行核查（核查比例自定），形成工作報(bào)告，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)總責(zé)。

　　縣級(jí)水行政主管部門具體負(fù)責(zé)排查工作，細(xì)化工作方案，夯實(shí)工作責(zé)任，逐壩排查落實(shí)。

　　五、時(shí)間安排

　　排查工作從2021年3月開始,2021年10月底前結(jié)束。具體時(shí)間安排如下。

　?。ㄒ唬?月底前，黃委完成對(duì)七?。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳相關(guān)管理和技術(shù)人員培訓(xùn)。

　?。ǘ?月底前，七?。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳完成轄區(qū)內(nèi)排查工作部署和人員培訓(xùn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

　?。ㄈ?月底前，完成現(xiàn)場(chǎng)排查和省級(jí)核查工作，七?。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳形成工作報(bào)告報(bào)送黃委，報(bào)告編寫提綱見附件2。

　　（四）10月底前，黃委完成對(duì)七?。ㄗ灾螀^(qū)）排查成果的分析、匯總、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和入庫(kù)上圖工作。

　　六、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。淤地壩風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作是落實(shí)《規(guī)劃綱要》的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，各單位要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。各單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、成果可靠。

　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。縣級(jí)以上水行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)工作不認(rèn)真、成果質(zhì)量差的地方，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出整改要求并督促整改；對(duì)工作敷衍，不能按時(shí)完成任務(wù)的地方，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)弄虛作假的地方，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，相關(guān)排查成果不予認(rèn)可。

　?。ㄈ┌磿r(shí)報(bào)送成果。七?。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳應(yīng)于2021年6月30日前將工作報(bào)告報(bào)送黃委。黃委應(yīng)于2021年10月31日前將工作報(bào)告報(bào)送水利部。各單位在報(bào)送紙質(zhì)報(bào)告的同時(shí)，同步報(bào)送電子文件。

　　聯(lián)系人：曹利遠(yuǎn)? 秦鴻儒

　　電話：010-63204521?? 0371-66024483

　　郵箱：skc@mwr.gov.cn? 657846171@qq.com

水利部辦公廳

2021年3月17日

附件1：淤地壩風(fēng)險(xiǎn)隱患和老舊淤地壩判定標(biāo)準(zhǔn).wps
附件2：淤地壩風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作報(bào)告編寫提綱.wps