各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)、各γ射線移動(dòng)探傷單位:
因放射源活度高、易丟失,作業(yè)場所復(fù)雜,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、流動(dòng)性大等特點(diǎn),γ射線探傷作業(yè)一直是輻射安全監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域。近期,寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳嚴(yán)厲查處了一起γ射線探傷作業(yè)違法違規(guī)造成輻射事故的案件。該案中涉事單位和人員無視法律法規(guī)要求,通過借用資質(zhì)、許可證、放射源方式承攬項(xiàng)目,并雇用未經(jīng)培訓(xùn)人員進(jìn)行操作,最終造成三名工作人員受輻射損傷,性質(zhì)極為惡劣。
為汲取事故教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范γ射線移動(dòng)探傷作業(yè)的輻射安全管理,確保環(huán)境輻射安全和公眾健康,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、事故經(jīng)過
李某某借用寧夏冠唯工程檢測技術(shù)有限公司探傷資質(zhì)和輻射安全許可證,借用寧夏志杰檢測工程有限公司γ射線探傷機(jī)(內(nèi)含一枚Ⅱ類銥-192放射源),并通過互聯(lián)網(wǎng)雇傭未受任何輻射安全培訓(xùn)的陳某某、劉某某和樊某某,為寧夏鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司煉鐵廠3#高爐富氧管道改造項(xiàng)目進(jìn)行探傷。2020年6月14日13時(shí)起陳某某、劉某某及樊某某進(jìn)行探傷作業(yè),15日凌晨6時(shí)結(jié)束作業(yè)整備探傷機(jī)時(shí)發(fā)現(xiàn)放射源源辮不在探傷機(jī)中,劉某某隨即用手鉗將源辮安裝回探傷機(jī)。
6月15日開始,陳某某、劉某某感到身體不適,出現(xiàn)惡心、嘔吐及乏力癥狀,樊某某無明顯癥狀。24日左右,3人均出現(xiàn)手部紅腫、疼痛等癥狀。29日開始,受照3人分別在寧夏、河北及北京進(jìn)行檢查治療。診斷結(jié)論為:三人受照劑量均嚴(yán)重超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的劑量限值;陳某某左手急性放射性皮膚損傷Ⅲ度;劉某某左手拇指、食指急性放射性皮膚損傷Ⅳ度,左手中指、無名指及小指急性放射性皮膚損傷Ⅲ度;樊某某左手急性放射性皮膚損傷Ⅰ-Ⅱ度。
二、調(diào)查處理情況
接到寧夏回族自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心關(guān)于3名探傷人員意外受照?qǐng)?bào)告后,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)該事故中涉事單位及個(gè)人違法行為進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定,于2020年11月對(duì)寧夏志杰檢測工程有限公司、寧夏冠唯工程檢測技術(shù)有限公司兩家單位作出吊銷輻射安全許可證并處罰款7萬元的行政處罰。
三、工作要求
各γ射線移動(dòng)探傷單位應(yīng)深刻汲取此次事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真排查并切實(shí)杜絕借用許可資質(zhì)、出借探傷機(jī)、使用未經(jīng)培訓(xùn)人員作業(yè)等違法違規(guī)問題,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于γ射線探傷裝置的輻射安全要求》(環(huán)發(fā)〔2007〕8號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)γ射線移動(dòng)探傷輻射安全管理的通知》(環(huán)辦函〔2014〕1293號(hào))有關(guān)要求開展探傷作業(yè)。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在日常監(jiān)管中應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)γ射線移動(dòng)探傷作業(yè)監(jiān)管,對(duì)弄虛作假、違規(guī)操作的單位和個(gè)人堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,形成有力震懾;用好高風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)放射源實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)等新方法新手段,有效壓實(shí)從業(yè)單位輻射安全主體責(zé)任,切實(shí)保障輻射安全。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2021年1月17日
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抄送:中國特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì),中國原子能科學(xué)研究院,成都中核高通同位素股份有限公司,中國核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院,海門伽瑪星探傷設(shè)備有限公司,丹東市陽光儀器有限公司。