第一條 為規(guī)范對專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查,保障審查的客觀性和公正性,根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,制定本辦法。
第二條 符合下列條件的專項規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應當按照本辦法規(guī)定進行審查:
?。ㄒ唬┝腥雵鴦赵阂?guī)定應進行環(huán)境影響評價范圍的;
?。ǘ┮婪ㄓ墒〖壱陨先嗣裾嘘P部門負責審批的。
第三條 專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查必須客觀、公開、公正,從經濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度,綜合考慮專項規(guī)劃實施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響。
第四條 專項規(guī)劃編制機關在報批專項規(guī)劃草案時,應依法將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關;專項規(guī)劃的審批機關在作出審批專項規(guī)劃草案的決定前,應當將專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書送同級環(huán)境保護行政主管部門,由同級環(huán)境保護行政主管部門會同專項規(guī)劃的審批機關對環(huán)境影響報告書進行審查。
第五條 環(huán)境保護行政主管部門應當自收到專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書之日起30日內,會同專項規(guī)劃審批機關召集有關部門代表和專家組成審查小組,對專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書進行審查;審查小組應當提出書面審查意見。
第六條 參加審查小組的專家,應當從國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定設立的環(huán)境影響評價審查專家?guī)靸鹊南嚓P專業(yè)、行業(yè)專家名單中,以隨機抽取的方式確定。專家人數(shù)應當不少于審查小組總人數(shù)的二分之一。
第七條 審查意見應當包括下列內容:
(一)實施該專項規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測的合理性和準確性;
?。ǘ╊A防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的可行性、有效性及調整建議;
?。ㄈm椧?guī)劃環(huán)境影響評價報告書和評價結論的基本評價;
(四)從經濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度對專項規(guī)劃的合理性、可行性的總體評價及改進建議。
審查意見應當如實、客觀地記錄專家意見,并由專家簽字。
第八條 環(huán)境保護行政主管部門應在審查小組提出書面審查意見之日起10日內將審查意見提交專項規(guī)劃審批機關。
專項規(guī)劃審批機關應當將環(huán)境影響報告書結論及審查意見作為決策的重要依據。專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書未經審查,專項規(guī)劃審批機關不得審批專項規(guī)劃。在審批中未采納審查意見的,應當作出說明,并存檔備查。
第九條 專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查所需費用,從專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制費用中列支。
第十條 國家規(guī)定需要保密的專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查,按有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。