《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉的決定》已于2022年4月12日經(jīng)第9次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
部長 李小鵬
2022年4月14日
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》的決定
交通運(yùn)輸部決定對《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（交通運(yùn)輸部令2020年第11號(hào)）作如下修改：
將第六十五條第一款修改為：“海船在內(nèi)河行駛，其船長、駕駛員應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部海事局規(guī)定通過相應(yīng)的考試，并經(jīng)航線簽注，但申請引航的除外”。
個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。
中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則
（2020年7月6日交通運(yùn)輸部發(fā)布，根據(jù)2022年4月14日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為了提高海船船員素質(zhì)，保障海上人命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國船員條例》以及我國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于為取得中華人民共和國海船船員適任證書（以下簡稱適任證書）而進(jìn)行的考試以及適任證書、適任證書特免證明和外國適任證書承認(rèn)簽證的簽發(fā)與管理。
第三條 交通運(yùn)輸部主管全國海船船員適任考試和發(fā)證工作。
交通運(yùn)輸部海事局在交通運(yùn)輸部的領(lǐng)導(dǎo)下，對海船船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。
交通運(yùn)輸部海事局所屬的各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部海事局確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)海船船員適任考試和發(fā)證工作。??
第四條 海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。
第二章 適任證書
第一節(jié) 適任證書基本信息
第五條 適任證書包含以下基本內(nèi)容：
（一）持證人姓名、性別、出生日期、國籍、持證人簽名及照片；
（二）證書編號(hào)；
（三）持證人適任的航區(qū)、職務(wù)；
（四）發(fā)證日期和有效期；
（五）簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱和簽發(fā)官員署名；
（六）規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。
參加航行和輪機(jī)值班的適任證書還應(yīng)當(dāng)包含證書等級(jí)、職能，有關(guān)國際公約的適用條款，持證人適任的船舶種類、主推進(jìn)動(dòng)力裝置類型、特殊設(shè)備操作等內(nèi)容。
第六條 持證人適任的航區(qū)分為無限航區(qū)和沿海航區(qū)，但無線電操作人員適任的航區(qū)分為A1、A2、A3和A4海區(qū)。
第七條 船員職務(wù)分為：
（一）參加航行和輪機(jī)值班的船員：
1.船長；
2.甲板部船員：大副、二副、三副、高級(jí)值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副統(tǒng)稱為駕駛員；
3.輪機(jī)部船員：輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、電子電氣員、高級(jí)值班機(jī)工、值班機(jī)工、電子技工，其中大管輪、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機(jī)員；
4.無線電操作人員：一級(jí)無線電電子員、二級(jí)無線電電子員、通用操作員、限用操作員。
（二）不參加航行和輪機(jī)值班的船員。
第八條 船長、駕駛員、輪機(jī)長、輪機(jī)員適任證書分為：
（一）船長、大副、輪機(jī)長、大管輪無限航區(qū)適任證書分為二個(gè)等級(jí)：
1.一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置3000千瓦及以上的船舶；
2.二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶。
（二）二副、三副、二管輪、三管輪無限航區(qū)適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶。
（三）船長、大副、輪機(jī)長、大管輪沿海航區(qū)適任證書分為三個(gè)等級(jí)：
1.一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置3000千瓦及以上的船舶；
2.二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；
3.三等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿750千瓦的船舶。
（四）二副、三副、二管輪、三管輪沿海航區(qū)適任證書分為二個(gè)等級(jí)：
1.一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶；
2.二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿750千瓦的船舶。
高級(jí)值班水手、高級(jí)值班機(jī)工適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶。
值班水手、值班機(jī)工適任證書等級(jí)分為：
（一）無限航區(qū)適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶；
（二）沿海航區(qū)適任證書分為二個(gè)等級(jí)：
1.一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶；
2.二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿750千瓦的船舶。
電子電氣員和電子技工適任證書適用于主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶。
在拖輪上任職的船長和甲板部船員所持適任證書等級(jí)與該拖輪的主推進(jìn)動(dòng)力裝置功率的等級(jí)相對應(yīng)。
不參加航行和輪機(jī)值班的船員適任證書不分等級(jí)。
第九條 船員職能根據(jù)分工分為：
（一）航行；
（二）貨物操作和積載；
（三）船舶作業(yè)和人員管理；
（四）輪機(jī)工程；
（五）電氣、電子和控制工程；
（六）維護(hù)和修理；
（七）無線電通信。
船員職能根據(jù)技術(shù)要求分為：
（一）管理級(jí)；
（二）操作級(jí)；
（三）支持級(jí)。
第十條 適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任低于適任證書適用范圍的職務(wù)。但擔(dān)任值班水手職務(wù)的船員必須持有值班水手或者高級(jí)值班水手適任證書，擔(dān)任值班機(jī)工職務(wù)的船員必須持有值班機(jī)工或者高級(jí)值班機(jī)工適任證書。
第二節(jié) 適任證書的簽發(fā)
第十一條 取得適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）年滿18周歲（在船實(shí)習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲）且初次申請不超過60周歲；
（二）符合船員任職崗位健康要求；
（三）經(jīng)過船員基本安全培訓(xùn)；
（四）通過相應(yīng)的適任考試。
參加航行和輪機(jī)值班的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的船員適任培訓(xùn)、特殊培訓(xùn)，具備相應(yīng)的船員任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
國際航行船舶的船員申請適任證書的，還應(yīng)當(dāng)通過船員專業(yè)外語考試。
第十二條 不參加航行和輪機(jī)值班的海船船員申請適任證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）海船船員適任證書申請表；
（二）海船船員健康證明；
（三）身份證件；
（四）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片；
（五）基本安全培訓(xùn)合格證。
第十三條? 參加航行和輪機(jī)值班的海船船員初次申請適任證書的，應(yīng)當(dāng)取得本規(guī)則第十二條規(guī)定的不參加航行和輪機(jī)值班的海船船員適任證書，并提交下列材料：
（一）海船船員適任證書申請表；
（二）海船船員健康證明；
（三）身份證件；
（四）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片；
（五）基本安全培訓(xùn)合格證；
（六）專業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證；
（七）崗位適任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；
（八）船員服務(wù)簿；
（九）船上見習(xí)記錄簿；
（十）適任考試合格證明；
（十一）現(xiàn)持有的適任證書。
第十四條 參加航行和輪機(jī)值班的海船船員申請適任證書所載職務(wù)晉升、航區(qū)擴(kuò)大、噸位或者功率提高的，應(yīng)當(dāng)提交第十三條規(guī)定的材料。
持有三副、三管輪適任證書申請二副、二管輪適任證書者，免于提交本規(guī)則第十三條第（七）（九）（十）項(xiàng)規(guī)定的材料。
按照本規(guī)則規(guī)定免于船上見習(xí)者，免于提交第十三條第（九）項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十五條? 參加航行和輪機(jī)值班的海船船員按照第十九條申請適任證書再有效的，應(yīng)提交第十三條規(guī)定的除第（七）（九）（十）項(xiàng)外的材料；按照第二十條申請適任證書再有效的，應(yīng)提交第十三條規(guī)定的除第（七）項(xiàng)外的材料，及經(jīng)過模擬器培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)證明材料，按照本規(guī)則規(guī)定免于船上見習(xí)者，免于提交第十三條第（九）項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十六條? 按照第二十四條規(guī)定擬在特殊類型船舶上任職的，除提交本規(guī)則第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的相應(yīng)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。
第十七條 海事管理機(jī)構(gòu)對于發(fā)證申請，經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的適任證書。
對初次申請適任證書的船員，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)配發(fā)船員服務(wù)簿。
第十八條 參加航行和輪機(jī)值班的船員適任證書有效期不超過5年，不參加航行和輪機(jī)值班的船員適任證書長期有效。適任證書有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。
第十九條 持有船長和高級(jí)船員適任證書者，滿足下列條件之一，可以在適任證書有效期屆滿前12個(gè)月內(nèi)或者屆滿后3個(gè)月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)申請適任證書再有效：
（一）從申請之日起向前計(jì)算5年內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于12個(gè)月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。其中，無限航區(qū)的船員不少于6個(gè)月是在無限航區(qū)的船舶上任職；船長、輪機(jī)長擔(dān)任大副、大管輪或者二副、二管輪擔(dān)任三副、三管輪的，可以作為原職務(wù)適任證書再有效的海上任職資歷。
（二）從申請之日起向前計(jì)算6個(gè)月內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于3個(gè)月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
第二十條 未滿足本規(guī)則第十九條規(guī)定的船長和高級(jí)船員，申請適任證書再有效的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）未滿足第十九條規(guī)定，或者適任證書過期3個(gè)月及以上5年以下的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查項(xiàng)目的評(píng)估；
（二）適任證書過期5年及以上10年以下的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項(xiàng)目的評(píng)估；
（三）適任證書過期10年及以上的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項(xiàng)目的評(píng)估，并在適任證書記載的相應(yīng)航區(qū)、等級(jí)范圍內(nèi)按照《船上見習(xí)記錄簿》規(guī)定完成不少于3個(gè)月的船上見習(xí)。
第二十一條 適任證書損壞或者遺失時(shí)，持證人除應(yīng)當(dāng)向原證書簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)發(fā)申請及本規(guī)則第十二條第（一）（三）（四）項(xiàng)或者第十三條第（一）（三）（四）項(xiàng)要求的材料外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
（一）適任證書損壞的，應(yīng)當(dāng)繳回被損壞的證書原件；
（二）適任證書遺失的，應(yīng)當(dāng)提交證書遺失說明。
補(bǔ)發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。
第二十二條 因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，自證書被吊銷之日起2年后，通過低一級(jí)職務(wù)的適任考試，可以按照本規(guī)則第十三條的規(guī)定提交相應(yīng)材料，向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)申請低一級(jí)職務(wù)的適任證書。
海事管理機(jī)構(gòu)對通過適任考試的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)其相應(yīng)的適任證書。
第二十三條 曾在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上任職的人員，具備下列條件的，可以按照交通運(yùn)輸部海事局的規(guī)定申請相應(yīng)的適任證書：
（一）擬申請證書的等級(jí)和職務(wù)不高于其在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上相應(yīng)的證書等級(jí)和職務(wù)，其中可以申請的職務(wù)最高為大副或者大管輪；
（二）在內(nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上的水上任職資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的海上任職資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
（三）參加相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)，并通過與申請職務(wù)相應(yīng)的理論考試和評(píng)估。
第三節(jié) 特殊類型船舶船員的特殊要求
第二十四條 擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船、使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶等特殊類型船舶或者極地水域船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。
第二十五條 在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長、大副、二副、三副、輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪，都應(yīng)當(dāng)持有適用于相應(yīng)航區(qū)的一等適任證書。
第二十六條 申請適用于兩港間航程50海里及以上客船駕駛員、船長適任證書的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請適用于客船三副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的500總噸及以上海船上擔(dān)任三副滿12個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)三副3個(gè)月；或者通過三副適任考試，在客船上完成18個(gè)月的船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
（二）申請適用于客船二副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的500總噸及以上海船上擔(dān)任二副滿12個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)二副3個(gè)月；或者持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任三副不少于12個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船三副至少6個(gè)月；
（三）申請適用于客船大副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任大副滿24個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)大副3個(gè)月；或者持有客船二副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任二副不少于12個(gè)月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船二副至少6個(gè)月，通過大副考試，至少在客船上任見習(xí)大副3個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
（四）申請適用于客船船長適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任船長滿24個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)船長3個(gè)月；或者持有客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任大副不少于18個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船大副至少6個(gè)月，通過船長考試，且至少在客船上任見習(xí)船長3個(gè)月。
第二十七條 初次申請適用于兩港間航程50海里及以上客船輪機(jī)長、大管輪適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000千瓦及以上海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并在客船上任相應(yīng)見習(xí)職務(wù)3個(gè)月；初次申請適用于兩港間航程50海里及以上客船二管輪、三管輪、電子電氣員適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的750千瓦及以上海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并在客船上任相應(yīng)見習(xí)職務(wù)3個(gè)月。
通過三管輪、電子電氣員適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個(gè)月船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，可以申請適用于客船的三管輪、電子電氣員適任證書。
第三章 適任考試
第二十八條 適任考試包括理論考試和評(píng)估。
理論考試以理論知識(shí)為主要考試內(nèi)容，重點(diǎn)對海船船員專業(yè)知識(shí)的掌握和理解程度進(jìn)行測試。
評(píng)估通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作，國際通用語言聽力測驗(yàn)與口試等方式，重點(diǎn)對海船船員專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測評(píng)。
第二十九條 適任考試科目、大綱由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一制定并公布。相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)制定并公布適任考試具體計(jì)劃，明確適任考試的時(shí)間、地點(diǎn)、申請程序等相關(guān)信息。
第三十條 符合本規(guī)則附件中申請海船船員適任證書要求，申請參加相應(yīng)適任考試的，應(yīng)當(dāng)按照公布的申請程序向有相應(yīng)權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提供下列信息：
（一）身份證件；
（二）所申請考試的適任證書類別；
（三）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片；
（四）相應(yīng)培訓(xùn)證明和海上任職資歷。
第三十一條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準(zhǔn)考證，并告知申請人查詢適任考試成績的途徑等事項(xiàng)。
第三十二條 適任考試有科目或者項(xiàng)目不及格的，可以在初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請5次補(bǔ)考。逾期不能通過全部適任考試的，所有適任考試成績失效。
第三十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10日內(nèi)公布成績。適任考試成績自全部理論考試和評(píng)估成績均合格之日起5年內(nèi)有效。
第四章 特免證明
第三十四條 中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導(dǎo)致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級(jí)船員臨時(shí)擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)胶灠l(fā)該船員適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)辦理特免證明事宜。
第三十五條 辦理船長、駕駛員、輪機(jī)長、輪機(jī)員特免證明的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）辦理船長、輪機(jī)長特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有大副或者大管輪適任證書，并在自辦理之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，且船長、輪機(jī)長不能履行職務(wù)的情況是因不可抗力原因造成；
（二）辦理大副、大管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有二副、二管輪適任證書，并在自辦理之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
（三）辦理二副、二管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有三副、三管輪適任證書，并在自辦理之日起前5年內(nèi)，具有不少于6個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
（四）辦理三副、三管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有高級(jí)值班水手、值班水手或者高級(jí)值班機(jī)工、值班機(jī)工適任證書，并在自辦理之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
本條第一款規(guī)定的船員以外的其他船員，不予辦理特免證明。
第三十六條 辦理特免證明的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交包含下列內(nèi)容的材料：
（一）辦理理由；
（二）船舶名稱、航行區(qū)域、停泊港口；
（三）擬辦理簽發(fā)對象的資歷情況；
（四）相關(guān)證明材料。
第三十七條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)情況，對符合第三十五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)辦理有效期不超過6個(gè)月的特免證明，但船長或者輪機(jī)長特免證明的有效期不超過3個(gè)月。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)告知申請人不予辦理特免證明的理由。
第三十八條 一艘船舶上同時(shí)持特免證明的船長和高級(jí)船員總共不得超過3名。
第三十九條 當(dāng)事船舶抵達(dá)中國第一個(gè)港口后，特免證明自動(dòng)失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳回原辦理的海事管理機(jī)構(gòu)。航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)為當(dāng)事船舶安排持相應(yīng)適任證書的人員補(bǔ)充空缺職位。
第五章 承認(rèn)簽證
第四十條 持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》（以下稱STCW公約）締約國簽發(fā)的外國船長和高級(jí)船員適任證書的船員在中國籍船舶上任職的，應(yīng)當(dāng)取得由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的外國船員適任證書的承認(rèn)簽證。
第四十一條 申請承認(rèn)簽證的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：
（一）所屬締約國簽發(fā)的適任證書原件；
（二）表明申請人符合STCW公約和所屬締約國有關(guān)船員管理規(guī)定的證明文件；
（三）申請人的海船船員身份證件。
第四十二條 交通運(yùn)輸部海事局應(yīng)當(dāng)按照STCW公約和本規(guī)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容，對申請承認(rèn)簽證船員所屬締約國的有關(guān)船員管理制度從下列方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：
（一）有關(guān)船員適任培訓(xùn)、考試及發(fā)證制度是否符合STCW公約要求；
（二）是否按照STCW公約要求建立了有效的船員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系；
（三）船員適任條件等相關(guān)要求是否低于本規(guī)則規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
對于按照本條第一款進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果表明該締約國的有關(guān)船員管理制度不低于STCW公約及本規(guī)則相關(guān)要求，我國可以與之簽署船員證書互認(rèn)協(xié)議。船員持有與我國簽署船員證書互認(rèn)協(xié)議的締約國所簽發(fā)的船員證書，方可向我國申請承認(rèn)簽證。其中，簽發(fā)船長、大副、輪機(jī)長、大管輪適任證書承認(rèn)簽證前，申請人還應(yīng)當(dāng)參加與申請職務(wù)相應(yīng)的海上交通安全、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格。
第四十三條 承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)適任證書的有效期，且最長不得超過5年。當(dāng)被承認(rèn)適任證書失效時(shí)，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動(dòng)失效。
第六章 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任
第四十四條 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證被指派任職的船員滿足下列要求：
（一）持有適當(dāng)、有效的適任證書，熟悉自身崗位職責(zé)；
（二）熟悉船舶的布置、裝置、設(shè)備、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況；
（三）具有良好工作語言運(yùn)用及溝通能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全、防污染和保安職能時(shí)，能夠有效履行職責(zé)。
第四十五條 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善船員培訓(xùn)制度，按照以下要求加強(qiáng)對本公司、機(jī)構(gòu)船員的培訓(xùn)：
（一）按照交通運(yùn)輸部海事局的規(guī)定制定并執(zhí)行有關(guān)培訓(xùn)、見習(xí)等方面的培訓(xùn)計(jì)劃，并在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)如實(shí)填寫或者記載；
（二）采取有效措施，確保應(yīng)當(dāng)由本公司、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的其他各類船員培訓(xùn)有效實(shí)施。
第四十六條 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有完整、最新的船員管理法規(guī)和相關(guān)國際公約。
航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，對船員錄用、培訓(xùn)、資歷、健康狀況以及有關(guān)船員考試、證書持有情況等信息進(jìn)行連續(xù)有效的記錄和管理，并確?？梢怨╇S時(shí)查詢。
第七章 監(jiān)督管理
第四十七條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員履行職責(zé)、安全記錄等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對船員適任能力的監(jiān)管。
第四十八條 有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可以組織對負(fù)有責(zé)任的船員適任能力進(jìn)行考核：
（一）船舶發(fā)生碰撞、擱淺或者觸礁的；
（二）在航行、錨泊或者靠泊時(shí)，從船上非法排放物質(zhì)的；
（三）違反航行規(guī)則的；
（四）以其他危及海上人命、財(cái)產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶的。
按照本條第一款對船員進(jìn)行適任能力考核的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的船員適任要求通過抽考、現(xiàn)場考核等方式進(jìn)行。對于考核結(jié)果表明船員不再符合適任條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其適任證書或者承認(rèn)簽證。
第四十九條 按照第四十八條被注銷適任證書的船員，可以按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求參加低一級(jí)職務(wù)的評(píng)估，海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)與其考核結(jié)果相適應(yīng)的適任證書。
第五十條 負(fù)責(zé)船員適任考試和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足適任考試、發(fā)證要求的人員、設(shè)備、場地和資料，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系并通過交通運(yùn)輸部海事局的審核。
第五十一條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從事船員適任考試、發(fā)證工作人員崗位培訓(xùn)和考核。不符合上崗條件的，不得從事船員適任考試、發(fā)證工作。
第五十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員信息數(shù)據(jù)庫、船員證書電子登記系統(tǒng)等船員檔案，并按照交通運(yùn)輸部海事局的規(guī)定具備相應(yīng)信息的查詢功能。
第五十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開海船船員適任考試和發(fā)證管理的事項(xiàng)、辦事程序、舉報(bào)電話等信息，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
第五十四條 除海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施外，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何理由扣留或者吊銷船員適任證書。
第八章 法律責(zé)任
第五十五條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請適任證書的，海事管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)適任證書，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請等級(jí)、職務(wù)資格、航區(qū)相同的適任證書。
第五十六條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得適任證書的，由簽發(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)吊銷有關(guān)證書，并處2000元以上2萬元以下罰款。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特免證明、承認(rèn)簽證的，或者偽造、變造、買賣特免證明、承認(rèn)簽證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證書，處2000元以上2萬元以下罰款。
第五十七條 偽造、變造或者買賣適任證書的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證書，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。
第五十八條 船員未在培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿內(nèi)作出如實(shí)填寫或者記載的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰。
第五十九條 船長未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員履職情況的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷適任證書的處罰。
第六十條 因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷適任證書的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請適任證書。
第六十一條 海事管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸部海事局責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試和發(fā)證的權(quán)限：
（一）違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試和發(fā)證工作的；
（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)適任證書的；
（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)適任證書的。
第九章 附 則
第六十二條 適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一印制。
船上培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿的具體格式和內(nèi)容由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一規(guī)定。
第六十三條 本規(guī)則下列用語的含義：
（一）海船，是指航行于海上以及江海直達(dá)的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運(yùn)動(dòng)船舶和非營業(yè)性游艇；
（二）無限航區(qū)，是指海上任何通航水域，包括世界各國的開放港口和國際通航運(yùn)河及河流；
（三）沿海航區(qū)，是指我國沿海的港口、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國家管轄的一切其他通航海域；
（四）A1海區(qū)，是指至少由一個(gè)具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫（即DSC）報(bào)警能力的甚高頻（VHF）岸臺(tái)的無線電話所覆蓋的區(qū)域；
（五）A2海區(qū)，是指除A1海區(qū)以外，至少由一個(gè)具有連續(xù)DSC報(bào)警能力的中頻（MF）岸臺(tái)的無線電話所覆蓋的區(qū)域；
（六）A3海區(qū)，是指除A1和A2海區(qū)以外，由具有連續(xù)報(bào)警能力的國際海事衛(wèi)星組織（INMARSAT）靜止衛(wèi)星所覆蓋的區(qū)域；
（七）A4海區(qū)，是指除A1、A2和A3海區(qū)以外的海區(qū)；
（八）非運(yùn)輸船，是指工程船舶、拖輪等不從事貨物（或者旅客）運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)船舶；
（九）安全記錄良好，是指自申請之日起向前計(jì)算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的一般事故及以上等級(jí)事故；
（十）實(shí)踐教學(xué)，是指航海類院?；蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、工廠實(shí)習(xí)教學(xué)和船上實(shí)習(xí)；
（十一）航運(yùn)公司，是指船舶所有人、經(jīng)營人、管理人或者光船承租人；
（十二）相關(guān)機(jī)構(gòu)，是指海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海員外派機(jī)構(gòu)。
第六十四條 下列船舶船員的適任考試和發(fā)證不適用本規(guī)則，按照交通運(yùn)輸部海事局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行：
（一）在兩港間航程不足50海里的客船或者滾裝客船上任職的船長和高級(jí)船員；
（二）在未滿100總噸船舶上任職的船長和甲板部船員；
（三）在主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿220千瓦船舶上任職的輪機(jī)部船員；
（四）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上任職的船員；
（五） 在公務(wù)船、水上飛機(jī)、地效翼船、非營業(yè)性游艇、摩托艇、非自航船上任職的船員。
依照本條第一款規(guī)定取得適任證書的第（二）（三）項(xiàng)船員和在公務(wù)船上任職的船員，可以按照交通運(yùn)輸部海事局的規(guī)定，免除船員培訓(xùn)和考試的相應(yīng)內(nèi)容，申請本規(guī)則的相應(yīng)適任證書。
第六十五條 海船在內(nèi)河行駛，其船長、駕駛員應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部海事局規(guī)定通過相應(yīng)的考試，并經(jīng)航線簽注，但申請引航的除外。
持有有效適任證書的內(nèi)河船舶船員，通過相應(yīng)的培訓(xùn)、考試，并經(jīng)航線簽注，可以在特定航線江海直達(dá)船舶上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，具體辦法由交通運(yùn)輸部海事局制定。
第六十六條 我國締結(jié)或者加入的國際公約對普通船員適任證書有效期有特別規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
第六十七條 本規(guī)則施行前已經(jīng)取得海船船員適任證書和正在接受海船船員教育、培訓(xùn)的人員的考試和發(fā)證工作，由交通運(yùn)輸部海事局在相關(guān)國際公約規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，采取相應(yīng)的過渡措施，逐步進(jìn)行規(guī)范。
第六十八條 本規(guī)則自2020年11月1日起施行。2011年12月27日交通運(yùn)輸部發(fā)布的《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（交通運(yùn)輸部令2011年第12號(hào)），2013年12月24日以交通運(yùn)輸部令2013年第18號(hào)發(fā)布的《關(guān)于修改〈中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉的決定》，2017年3月28日以交通運(yùn)輸部令2017年第8號(hào)發(fā)布的《關(guān)于修改〈中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉的決定》，同時(shí)廢止。
