第一類:年內(nèi)完成部內(nèi)工作或者公布的立法項目
一、法律、行政法規(guī)草案
1.海上交通安全法(修訂):法制司會同海事局、水運局、國際合作司、搜救中心、救撈局、中國交通通信信息中心,配合全國人大常委會法工委開展審議修改工作。
2.公路法(修訂):法制司會同公路局、綜合規(guī)劃司、財務(wù)審計司,配合司法部開展審核修改工作。
3.收費公路管理條例(修訂):法制司會同公路局、綜合規(guī)劃司、財務(wù)審計司,配合司法部開展審核修改工作。
4.農(nóng)村公路條例:法制司會同公路局、運輸服務(wù)司,配合司法部開展審核修改工作。
5.城市公共交通條例:法制司會同運輸服務(wù)司,配合司法部開展審核修改工作。
6.海商法(修訂):法制司會同水運局、國際合作司、海事局、救撈局、大連海事大學(xué),配合司法部開展審核修改工作。
7.鐵路法(修訂):法制司會同國家鐵路局,配合司法部開展審核修改工作。
8.民用航空法(修訂):法制司會同中國民用航空局,配合司法部開展審核修改工作。
9.鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例(修訂):法制司會同國家鐵路局,配合司法部開展審核修改工作。
10.道路運輸條例(修訂):法制司會同運輸服務(wù)司,報送國務(wù)院后配合司法部開展審核修改工作。
11.內(nèi)河交通安全管理條例(修訂):安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司負責起草,水運局、搜救中心、海事局、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局、中國船級社、中國交通通信信息中心參加,法制司負責部內(nèi)審核工作,形成送審稿后適時報送國務(wù)院。
12.港口法(修訂):水運局負責起草,綜合規(guī)劃司、安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司、海事局、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局參加,法制司負責部內(nèi)審核工作,形成送審稿后適時報送國務(wù)院。
二、年內(nèi)由交通運輸部公布或者聯(lián)合公布的規(guī)章
序號 | 規(guī)章名稱 | 送法制司審核時間 | 報部務(wù)會審議時間 | 承辦單位 | 司局負責人 | 責任處室 |
1 | 郵件快件包裝管理辦法 | 已報 | 2月 | 國家郵政局 市場監(jiān)管司 | 管愛光 | 環(huán)境保護處 |
2 | 鐵路運輸服務(wù)質(zhì)量 監(jiān)督管理辦法 | 已報 | 3月 | 國家鐵路局 運輸監(jiān)管司 | 白曉春 | 客運監(jiān)管處 |
3 | 鐵路危險貨物運輸 安全監(jiān)督管理規(guī)定(修訂) | 已報 | 3月 | 國家鐵路局 運輸監(jiān)管司 | 白曉春 | 貨運監(jiān)管處 |
4 | 公共航空運輸旅客服務(wù) 管理規(guī)定(修訂) | 已報 | 3月 | 中國民用航空局 運輸司 | 于? 彪 | 綜合業(yè)務(wù)處 |
5 | 民用航空導(dǎo)航設(shè)備開放與運行管理規(guī)定(修訂) | 已報 | 3月 | 中國民用航空局 空管行業(yè)管理辦公室 | 許? 浩 | 通信導(dǎo)航 監(jiān)視處 |
6 | 大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則(修正案) | 已報 | 3月 | 中國民用航空局 飛行標準司 | 朱? 濤 | 運輸飛行 標準處 |
7 | 民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備 飛行校驗管理規(guī)則(修訂) | 已報 | 3月 | 中國民用航空局 空管行業(yè)管理辦公室 | 許? 浩 | 通信導(dǎo)航 監(jiān)視處 |
8 | 通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則 | 已報 | 3月 | 中國民用航空局 公安局 | 魏亞軍 | 一處 |
9 | 民用航空器維修單位 合格審定規(guī)定(修訂) | 已報 | 4月 | 中國民用航空局 飛行標準司 | 薛世俊 | 持續(xù)適航 維修處 |
10 | 民航專業(yè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理規(guī)定(修訂) | 已報 | 4月 | 中國民用航空局 機場司 | 劉春晨 | 工程監(jiān)督處 |
11 | 仿印郵票圖案管理辦法(修訂) | 已報 | 4月 | 國家郵政局 普遍服務(wù)司 | 馬旭林 | 郵票處 |
12 | 一般運行和飛行規(guī)則(修訂) | 已報 | 6月 | 中國民用航空局 飛行標準司 | 薛世俊 | 持續(xù)適航 維修處 |
13 | 特殊運營人運行合格審定規(guī)則 | 已報 | 6月 | 中國民用航空局 飛行標準司 | 韓光祖 | 通用飛行 標準處 |
14 | 民用航空器駕駛員學(xué)校 合格審定規(guī)則(修訂) | 已報 | 6月 | 中國民用航空局 飛行標準司 | 韓光祖 | 通用飛行 標準處 |
15 | 鐵路安全質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法 | 3月 | 6月 | 國家鐵路局 安全監(jiān)察司 | 韓曉根 | 監(jiān)察二處 |
16 | 道路危險貨物運輸 管理規(guī)定(修訂) | 3月 | 6月 | 交通運輸部 運輸服務(wù)司 | 李華強 | 貨運與物流 管理處 |
17 | 一般商業(yè)運輸和空中游覽 運營人合格審定規(guī)則(修訂) | 3月 | 6月 | 中國民用航空局 飛行標準司 | 朱? 濤 | 通用飛行 標準處 |
18 | 民用航空器維修培訓(xùn)機構(gòu) 合格審定規(guī)定(修訂) | 3月 | 6月 | 中國民用航空局 飛行標準司 | 薛世俊 | 持續(xù)適航 維修處 |
19 | 正常類飛機適航規(guī)定(修訂) | 3月 | 6月 | 中國民用航空局 航空器適航審定司 | 楊楨梅 | 適航法規(guī) 標準處 |
20 | 交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定 (修正案) | 4月 | 7月 | 交通運輸部 法制司 | 王海峰 | 執(zhí)法監(jiān)督處 |
21 | 公共航空危險品運輸管理規(guī)定(修訂) | 4月 | 7月 | 中國民用航空局 運輸司 | 于? 彪 | 航空物流處 |
22 | 快遞市場管理辦法(修訂) | 4月 | 7月 | 國家郵政局 市場監(jiān)管司 | 邊作棟 | 快遞管理處 |
23 | 港口和船舶岸電管理辦法 (修正案) | 4月 | 7月 | 交通運輸部 水運局 | 鄭清秀 | 技術(shù)管理處 |
24 | 道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督 管理辦法(修正案,與公安部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布) | 6月 | 9月 | 交通運輸部 運輸服務(wù)司 | 李華強 | 車輛管理處 |
25 | 引航員管理辦法(修正案) | 6月 | 9月 | 交通運輸部 海事局 | 壽? 濤 | 船員管理處 |
26 | 鐵路安全監(jiān)督管理辦法 | 9月 | 12月 | 國家鐵路局 安全監(jiān)察司 | 范寶鏈 | 監(jiān)察一處 |
27 | 鐵路建設(shè)管理辦法(修訂) | 9月 | 12月 | 國家鐵路局 工程監(jiān)管司 | 米? 隆 | 建設(shè)市場 監(jiān)管處 |
28 | 內(nèi)地與港澳間水路運輸 管理規(guī)定 | 9月 | 12月 | 交通運輸部 水運局 | 易繼勇 | 國際航運 管理處 |
29 | 船舶內(nèi)河污染損害民事責任 保險實施辦法 | 9月 | 12月 | 交通運輸部 海事局 | 楊新宅 | 危管防污處 |
30 | 船舶引航管理規(guī)定(修訂) | 依海上交通安全法修訂時間確定 | 交通運輸部 水運局、海事局 | 柳? 鵬 楊新宅 | 港口管理處 通航管理處 | |
31 | 海事行政許可條件規(guī)定 (修正案) | 交通運輸部 海事局 | 李宏印 | 政策法規(guī)處 | ||
32 | 海上海事行政處罰規(guī)定(修訂) | 交通運輸部 海事局 | 李宏印 | 政策法規(guī)處 | ||
33 | 水上水下活動通航安全 管理規(guī)定(修訂) | 交通運輸部 海事局 | 楊新宅 | 通航管理處 | ||
34 | 船舶檢驗管理規(guī)定(修訂) | 交通運輸部 海事局 | 李宏印 | 船舶檢驗 管理處 | ||
35 | 漁業(yè)船舶檢驗管理規(guī)定 (修訂) | 交通運輸部 海事局 | 李宏印 | 船舶檢驗 管理處 | ||
36 | 水上交通事故統(tǒng)計辦法(修訂,與應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布) | 交通運輸部 海事局 | 楊新宅 | 安全管理處 |
三、因改革要求需要制定或者修訂的規(guī)章
序號 | 規(guī)章名稱 | 報法制司審核時間 | 承辦單位 | 司局負責人 | 責任處室 | 制定或者修訂原因 | |
1 | 公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂) | 6月 | 交通運輸部公路局、 水運局 | 汪? 洋 鄭清秀 | 建設(shè)市場 監(jiān)管處 | 精簡公路水運工程 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級 | |
2 | 國際海運條例實施細則(修正案) | 依國際海運條例 修訂時間確定 | 交通運輸部水運局 | 易繼勇 | 國際航運管理處 | 國際集裝箱船、普通貨船運輸業(yè)務(wù),無船承運業(yè)務(wù)審批改為備案 | |
3 | 國際道路運輸管理規(guī)定(修正案) | 依道路運輸條例 修訂時間確定 | 交通運輸部運輸服務(wù)司 | 徐亞華 | 綜合處 | 國際道路貨物運輸 許可改為備案 | |
4 | 道路貨物運輸及站場管理規(guī)定(修正案) | 依道路運輸條例 修訂時間確定 | 交通運輸部運輸服務(wù)司 | 李華強 | 貨運與物流 管理處 | 取消道路貨物運輸站(場)經(jīng)營許可 | |
5 | 機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定(修訂) | 依道路交通安全法、道路運輸條例 修訂時間確定 | 交通運輸部運輸 服務(wù)司 | 李華強 | 車輛 管理處 | 擬將機動車駕駛員 培訓(xùn)許可改為備案 | |
6 | 中國民用航空國內(nèi)航線經(jīng)營許可規(guī)定(修訂) | 依國務(wù)院文件 下發(fā)時間確定 | 中國民用航空局 運輸司 | 于? 彪 | 國內(nèi)航空 運輸處 | “證照分離”改革 |
第二類:研究起草,適時報審的立法項目
一、法律、行政法規(guī)草案
1.交通運輸法:綜合規(guī)劃司負責起草,國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局和部內(nèi)相關(guān)司局參加。
2.鐵路運輸條例:國家鐵路局負責起草,法制司參加。
3.航道管理條例(修訂):水運局負責起草,法制司、海事局參加。
4.船舶和海上設(shè)施檢驗條例(修訂):海事局負責起草,法制司、中國船級社參加。
5.水上交通事故調(diào)查處理和沉船打撈清除管理條例:海事局負責起草,法制司、搜救中心、救撈局參加。
6.航標條例(修訂):海事局負責起草,法制司、水運局參加。
7.潛水條例:救撈局負責起草,法制司、海事局參加。
8.民用航空器事故調(diào)查條例:中國民用航空局負責起草,法制司參加。
9.民用航空飛行標準條例:中國民用航空局負責起草,法制司參加。
二、規(guī)章草案
序號 | 規(guī)章名稱 | 承辦單位 | 責任處室 |
1 | 鐵路車站及線路名稱管理辦法 | 國家鐵路局運輸監(jiān)管司 | 貨運監(jiān)管處 |
2 | 鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法(修訂) | 國家鐵路局運輸監(jiān)管司 | 運輸監(jiān)管處 |
3 | 鐵路旅客運輸規(guī)程 | 國家鐵路局運輸監(jiān)管司 | 客運監(jiān)管處 |
4 | 鐵路貨物運輸規(guī)程 | 國家鐵路局運輸監(jiān)管司 | 貨運監(jiān)管處 |
5 | 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法(修訂) | 國家鐵路局工程監(jiān)管司 | 建設(shè)市場監(jiān)管處 |
6 | 鐵路工程竣工驗收管理辦法 | 國家鐵路局工程監(jiān)管司 | 質(zhì)量安全監(jiān)管處 |
7 | 公路水運公共交通企事業(yè)單位信息公開規(guī)定 | 交通運輸部辦公廳 | 督查室 |
8 | 交通運輸信用管理規(guī)定 | 交通運輸部政策研究室 | 綜合處 |
9 | 交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定(修訂) | 交通運輸部法制司 | 執(zhí)法監(jiān)督處 |
10 | 收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法(修訂) | 交通運輸部財務(wù)審計司 | 資產(chǎn)管理處 |
11 | 國際海運條例實施細則(修訂) | 交通運輸部水運局 | 國際航運管理處 |
12 | 國際國境河流運輸管理規(guī)定 | 交通運輸部水運局 | 國際航運管理處 |
13 | 水運工程建設(shè)項目招標投標管理辦法(修訂) | 交通運輸部水運局 | 建設(shè)市場監(jiān)管處 |
14 | 水運工程施工監(jiān)理規(guī)定(試行)(修訂) | 交通運輸部水運局 | 建設(shè)市場監(jiān)管處 |
15 | 港口基礎(chǔ)設(shè)施維護管理規(guī)定 | 交通運輸部水運局 | 工程管理處 |
16 | 道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定(修訂) | 交通運輸部運輸服務(wù)司 | 綜合處 |
17 | 道路貨物運輸及站場管理規(guī)定(修訂) | 交通運輸部運輸服務(wù)司 | 貨運與物流管理處 |
18 | 乏燃料運輸管理辦法(與工業(yè)和信息化部、 公安部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布) | 交通運輸部運輸服務(wù)司 | 貨運與物流管理處 |
19 | 道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定(修訂) | 交通運輸部運輸服務(wù)司 | 車輛管理處 |
20 | 交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 | 交通運輸部 安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司 | 安全監(jiān)察處 |
21 | 公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(修訂) | 交通運輸部 安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司 | 公路處 |
22 | 水上無線電管理規(guī)定 | 交通運輸部海事局 | 通航管理處 |
23 | 水上移動衛(wèi)星通信管理規(guī)則(修訂) | 交通運輸部海事局 | 通航管理處 |
24 | 游艇安全管理規(guī)定(修訂) | 交通運輸部海事局 | 船舶監(jiān)督處 |
25 | 船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定(修訂) | 交通運輸部海事局 | 危管防污處 |
26 | 海運固體散裝貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定(修訂) | 交通運輸部海事局 | 危管防污處 |
27 | 海事勞工條件管理辦法 | 交通運輸部海事局 | 船員管理處 |
28 | 海員外派管理規(guī)定(修訂) | 交通運輸部海事局 | 船員管理處 |
29 | 航運公司安全監(jiān)督管理規(guī)定 | 交通運輸部海事局 | 安全管理處 |
30 | 航運公司安全營運與防治船舶污染管理體系審核發(fā)證管理規(guī)定 | 交通運輸部海事局 | 安全管理處 |
31 | 海區(qū)航標管理辦法 | 交通運輸部海事局 | 航海保障管理處 |
32 | 民航監(jiān)管數(shù)據(jù)管理規(guī)定 | 中國民用航空局 政策法規(guī)司 | 法律事務(wù)處 |
33 | 非經(jīng)營性通用航空登記管理規(guī)定(修訂) | 中國民用航空局運輸司 | 通用航空處 |
34 | 中國民用航空貨物國內(nèi)運輸規(guī)則(修訂) | 中國民用航空局運輸司 | 國內(nèi)處 |
35 | 民用無人機運行管理規(guī)定 | 中國民用航空局 飛行標準司 | 通用飛行標準處 |
36 | 民用航空標準化管理規(guī)定(修訂) | 中國民用航空局 航空器適航審定司 | 適航法規(guī)標準處 |
37 | 渦輪發(fā)動機飛機燃油排泄和 排氣排出物規(guī)定(修訂) | 中國民用航空局 航空器適航審定司 | 適航法規(guī)標準處 |
38 | 民用航空產(chǎn)品和零部件 合格審定規(guī)定(修訂) | 中國民用航空局 航空器適航審定司 | 適航法規(guī)標準處 |
39 | 載人自由氣球適航規(guī)定(修訂) | 中國民用航空局 航空器適航審定司 | 適航法規(guī)標準處 |
40 | 運輸機場建設(shè)管理規(guī)定(修訂) | 中國民用航空局機場司 | 建設(shè)處 |
41 | 通用機場管理規(guī)定 | 中國民用航空局機場司 | 標準資質(zhì)處 |
42 | 民用機場專用設(shè)備管理規(guī)定(修訂) | 中國民用航空局機場司 | 標準資質(zhì)處 |
43 | 運輸機場運行安全管理規(guī)定(修訂) | 中國民用航空局機場司 | 安全處 |
44 | 民航無線電管理規(guī)定(修訂) | 中國民用航空局 空管行業(yè)管理辦公室 | 無線電管理委員會辦公室 |
45 | 外國航空運輸企業(yè)安全保衛(wèi)規(guī)則 | 中國民用航空局公安局 | 一處 |
46 | 郵政業(yè)標準化管理辦法(修訂) | 國家郵政局政策法規(guī)司 | 科技與標準處 |
47 | 郵件快件收寄驗視和安全檢查管理辦法 | 國家郵政局市場監(jiān)管司 | 安全監(jiān)管處 |