各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):?
為堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的決策部署,現(xiàn)就全力做好節(jié)后農(nóng)民工返崗運(yùn)輸服務(wù)保障、服務(wù)企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工需求有關(guān)事項(xiàng)通知如下:?
一、精心開展運(yùn)輸組織?
各地交通運(yùn)輸部門要按照省級統(tǒng)籌、市級對接、縣級組織的原則,在地方黨委、政府及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與人力資源社會保障、工信、衛(wèi)生健康等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的配合下,通過廣播、電視、交通運(yùn)輸出行平臺、就業(yè)信息平臺等方式摸清農(nóng)民工群體集中返崗出行需求。要加強(qiáng)運(yùn)輸組織,指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè),一車一策精心制定運(yùn)輸組織方案,組織“專人、專車、專廠、專線”,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸。?
二、嚴(yán)格控制包車50%客座率?
各地交通運(yùn)輸部門要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決貫徹《中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好春節(jié)后錯(cuò)峰返程加強(qiáng)疫情防控工作的通知》(國發(fā)明電〔2020〕1號)關(guān)于控制各類交通工具客座率的決策部署,自本通知發(fā)布之日起,對省際、市際客運(yùn)包車(市內(nèi)運(yùn)行、保障員工通勤的包車除外)按照核定載客人數(shù)的50%控制客座率,為乘客分散就坐創(chuàng)造條件,切實(shí)降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。停止執(zhí)行時(shí)間由部另行通知。?
對政府組織的農(nóng)民工返崗包車,各地交通運(yùn)輸部門在協(xié)調(diào)落實(shí)承運(yùn)單位工作中,要加強(qiáng)對承運(yùn)單位的組織動員,并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,引導(dǎo)、督促客運(yùn)企業(yè)顧全大局,積極承擔(dān)社會責(zé)任,將疫情防控工作放在當(dāng)前最重要的位置,處理好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,堅(jiān)決嚴(yán)格落實(shí)客座率要求,承擔(dān)好包車運(yùn)輸任務(wù)。各地交通運(yùn)輸部門要積極向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,對承擔(dān)農(nóng)民工返崗包車運(yùn)輸任務(wù)的道路客運(yùn)企業(yè),積極創(chuàng)造條件給予政策扶持。?
三、切實(shí)保障通行順暢?
各地交通運(yùn)輸部門要按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于疫情防控期間免收農(nóng)民工返崗包車公路通行費(fèi)的通知》(交公路明電〔2020〕52號)要求,落實(shí)免費(fèi)通行政策,承運(yùn)單位按照統(tǒng)一格式自制車輛通行證(不需要交通運(yùn)輸部門蓋章),隨車攜帶,優(yōu)先便捷通行。用工輸出省份交通運(yùn)輸部門要與終到地、途經(jīng)地省級交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)協(xié)同配合,提前通報(bào)農(nóng)民工返崗包車相關(guān)信息,終到地交通運(yùn)輸部門不得以本地道路客運(yùn)停運(yùn)為由,阻礙農(nóng)民工返崗包車進(jìn)入本地。各地交通運(yùn)輸部門不得非法阻攔農(nóng)民工運(yùn)輸車輛通行,遇相關(guān)部門因疫情防控需依法實(shí)施停車檢查的,交通運(yùn)輸部門要協(xié)調(diào)予以優(yōu)先安排,對檢查合格的車輛盡快放行。?
部物流保障辦公室已向社會公開了全國各?。▍^(qū)、市)交通運(yùn)輸廳(局、委)應(yīng)急運(yùn)輸電話,各省級交通運(yùn)輸部門要在該機(jī)制框架下,利用應(yīng)急運(yùn)輸電話渠道統(tǒng)籌受理農(nóng)民工返崗包車通行問題,及時(shí)解決車輛通行受阻等情況,切實(shí)保障農(nóng)民工群體出行順暢。如遇省際間難以協(xié)調(diào)解決的問題,應(yīng)及時(shí)向部物流保障辦公室報(bào)告。?
四、全面落實(shí)防疫措施?
用工輸出省份交通運(yùn)輸部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾耙咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,配合衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)做好農(nóng)民工出行前健康檢查,堅(jiān)決防止疑似病例、有發(fā)熱等癥狀的農(nóng)民工帶病出行。用工輸入省份交通運(yùn)輸部門要協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)客運(yùn)站、用工單位做好集中到達(dá)人員的體溫檢測。各省交通運(yùn)輸部門要督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)組織司乘人員提前了解運(yùn)輸路線沿途留驗(yàn)站設(shè)置情況。道路客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《公共交通工具消毒操作技術(shù)指南》(肺炎機(jī)制發(fā)〔2020〕13號)《客運(yùn)場站及交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生防護(hù)指南》要求,做好客運(yùn)站、道路客運(yùn)車輛的消毒、通風(fēng)、衛(wèi)生清潔以及司乘人員的防護(hù),將農(nóng)民工包車后兩排作為途中留觀區(qū)域。要引導(dǎo)督促農(nóng)民工全程配套口罩,司乘人員要在出行過程中利用停車休息等時(shí)段不定期對在車人員進(jìn)行體溫檢測,一旦發(fā)現(xiàn)體溫超過37.3℃的旅客,要按規(guī)定及時(shí)安排其在途中留觀區(qū)域臨時(shí)就座,并在第一時(shí)間將發(fā)熱乘客送至附近的留驗(yàn)站。農(nóng)民工返崗包車組織單位要會同承運(yùn)單位逐人核對確認(rèn)乘客信息,提前做好農(nóng)民工信息登記,由司乘人員隨車攜帶,到達(dá)后將乘客信息登記表交付用工企業(yè),為乘客信息溯源工作提供支撐。?
五、強(qiáng)化接駁運(yùn)輸管理和服務(wù)?
各地交通運(yùn)輸部門要指導(dǎo)道路客運(yùn)企業(yè)調(diào)整發(fā)車時(shí)間,盡量避免凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行;無法避免的,要嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度。全國道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸平臺在疫情防控期間實(shí)行24小時(shí)開放,開展接駁運(yùn)輸?shù)牡缆房瓦\(yùn)企業(yè)(以下簡稱“接駁運(yùn)輸企業(yè)”)可根據(jù)需要隨時(shí)提交接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案,省級交通運(yùn)輸部門要及時(shí)審核。經(jīng)農(nóng)民工輸出、輸入重點(diǎn)省份交通運(yùn)輸部門摸排,部遴選了第一批可設(shè)立長途客運(yùn)接駁點(diǎn)的服務(wù)區(qū)(見附件),現(xiàn)予以公布,后續(xù)將根據(jù)地方意見建議滾動公布。疫情防控期間,接駁運(yùn)輸企業(yè)和接駁運(yùn)輸聯(lián)盟要加強(qiáng)與高速公路服務(wù)區(qū)的對接,按有關(guān)規(guī)定設(shè)置接駁點(diǎn)、配備接駁點(diǎn)管理人員,為客運(yùn)車輛提供接駁服務(wù)。接駁點(diǎn)運(yùn)營單位和接駁運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法(試行)》,在全國道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理平臺維護(hù)接駁記錄,確保接駁過程規(guī)范、可追溯。接駁點(diǎn)所在地交通運(yùn)輸部門要指導(dǎo)高速公路服務(wù)區(qū)提供接駁運(yùn)輸車輛臨時(shí)??俊⒔玉g點(diǎn)待班駕駛員住宿、熱水和快速餐食等服務(wù),保障農(nóng)民工、司乘人員在接駁點(diǎn)能喝上熱水、吃上熱飯。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)消毒用品配備,增加公用設(shè)施和公共區(qū)域的消毒頻次。在返崗包車發(fā)車前,各省交通運(yùn)輸部門要在全國道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理平臺(lkys.cttic.cn)及時(shí)填報(bào)本?。▍^(qū)、市)農(nóng)民工返崗運(yùn)輸車輛出發(fā)地、目的地、途經(jīng)省份、發(fā)班時(shí)間、接駁點(diǎn)等臺賬信息。?
六、嚴(yán)格落實(shí)安全管理職責(zé)?
各地交通運(yùn)輸部門要督促道路客運(yùn)企業(yè)落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》(交運(yùn)發(fā)〔2018〕55號)等要求,對單程運(yùn)行里程超過400公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)超過600公里)的客運(yùn)車輛,配備2名及以上駕駛員。要組織道路客運(yùn)企業(yè)依托企業(yè)動態(tài)監(jiān)控平臺、車載智能視頻監(jiān)控裝置等,加強(qiáng)道路客運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管,及時(shí)糾正駕駛員違法違規(guī)行為,消除安全隱患。要充分運(yùn)用重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管,對于屏蔽車輛衛(wèi)星定位信號、故意損壞監(jiān)控設(shè)備行為以及超載、超速和疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為車輛,一律停運(yùn)。要會同公安部門充分依托高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、檢疫檢查點(diǎn)等場所,依法從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、非法營運(yùn)違法經(jīng)營行為,維護(hù)良好市場秩序,確保道路交通安全。
交通運(yùn)輸部?
2020年2月11日
抄送:工業(yè)和信息化部、公安部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委。
附件
第一批可設(shè)立長途客運(yùn)接駁點(diǎn)的服務(wù)區(qū)
省份 | 服務(wù)區(qū)名稱 |
福建 | 福建省龍巖市(G76廈蓉高速)長汀服務(wù)區(qū) |
江西 | 江西省吉安市(G1517莆炎高速)?泰和北服務(wù)區(qū) |
江西省萍鄉(xiāng)市(G60滬昆高速)萍鄉(xiāng)服務(wù)區(qū) | |
江西省(G60滬昆高速)宜春服務(wù)區(qū) | |
江西省(G60滬昆高速)新余服務(wù)區(qū) | |
河南 | 河南省靈寶市(G30連霍高速)靈寶服務(wù)區(qū) |
河南省南陽市(G40滬陜高速)鎮(zhèn)平服務(wù)區(qū) | |
湖南 | 湖南省邵陽市(G60滬昆高速)洞口服務(wù)區(qū) |
湖南省懷化市(G65包茂高速)懷化西服務(wù)區(qū) | |
湖南省益陽市(G55二廣高速)益陽服務(wù)區(qū) | |
湖南省懷化市洪江區(qū)(G65包茂高速)安江服務(wù)區(qū) | |
湖南省邵陽市(G60滬昆高速)洞口服務(wù)區(qū) | |
湖南省邵陽市(G60滬昆高速)隆回服務(wù)區(qū) | |
湖南省永州市(G55二廣高速)藍(lán)山服務(wù)區(qū) | |
廣東 | 廣東省清遠(yuǎn)市(G0421許廣高速)漣州服務(wù)區(qū) |
廣西 | 廣西自治區(qū)柳州市(G76廈蓉高速)三江北服務(wù)區(qū) |
廣西自治區(qū)河池市(G75蘭海高速)側(cè)嶺服務(wù)區(qū) | |
廣西自治區(qū)賀州市(G65包茂高速)同古服務(wù)區(qū) | |
廣西自治區(qū)桂林市(G65包茂高速)會仙服務(wù)區(qū) | |
貴州 | 貴州省從江縣(G76廈蓉高速)高速公路洛香服務(wù)區(qū) |