《關(guān)于修改〈中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定〉的決定》已于2019年4月4日經(jīng)第7次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2019年6月1日起施行。
交通運(yùn)輸部部長 李小鵬
2019年4月12日
關(guān)于修改《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》的決定
交通運(yùn)輸部決定對《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第21號(hào))作如下修改:
一、刪除第四章。
二、增加一條,作為第六十四條:“海上海事行政處罰程序適用《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》。”
條文序號(hào)和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2019年6月1日起施行。
《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新發(fā)布。
中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定
?。?015年5月29日交通運(yùn)輸部發(fā)布 根據(jù)2017年5月23日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2019年4月12日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定〉的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海上海事行政處罰行為,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督海上海事行政管理,維護(hù)海上交通秩序,防止船舶污染水域,根據(jù)《海上交通安全法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《行政處罰法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 對在中華人民共和國(簡稱中國)管轄沿海水域及相關(guān)陸域發(fā)生的,或者在中國管轄沿海水域及相關(guān)陸域外但屬于中國籍的海船發(fā)生的違反海事行政管理秩序的行為實(shí)施海事行政處罰,適用本規(guī)定。
中國籍船員在中國管轄沿海水域及相關(guān)陸域外違反海事行政管理秩序,并且按照中國有關(guān)法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的行為實(shí)施海事行政處罰,適用本規(guī)定。
第三條 實(shí)施海事行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正,處罰與教育相結(jié)合的原則。
第四條 海事行政處罰,由海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。
第二章 海事行政處罰的適用
第五條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施海事行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正海事行政違法行為。
第六條 對有兩個(gè)或者兩個(gè)以上海事行政違法行為的同一當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)分別處以海事行政處罰,合并執(zhí)行。
對有共同海事行政違法行為的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)分別處以海事行政處罰。
第七條 實(shí)施海事行政處罰,應(yīng)當(dāng)與海事行政違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相適應(yīng)。
第八條 海事行政違法行為的當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照《行政處罰法》第二十七條的規(guī)定,從輕或者減輕給予海事行政處罰:
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)消除或者減輕海事行政違法行為危害后果的;
?。ǘ┦芩嗣{迫實(shí)施海事行政違法行為的;
(三)配合海事管理機(jī)構(gòu)查處海事行政違法行為有立功表現(xiàn)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情形。
海事行政違法行為輕微并及時(shí)得到糾正,沒有造成危害后果的,不予海事行政處罰。
本條第一款所稱依法從輕給予海事行政處罰,是指在法定的海事行政處罰種類、幅度范圍內(nèi)給予較輕的海事行政處罰。
本條第一款所稱依法減輕給予海事行政處罰,是指在法定的海事行政處罰種類、幅度最低限以下給予海事行政處罰。
有海事行政違法行為的中國籍船舶和船員在境外已經(jīng)受到處罰的,不得重復(fù)給予海事行政處罰。
第九條 海事行政違法行為的當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處以海事行政處罰:
?。ㄒ唬┰斐奢^為嚴(yán)重后果或者情節(jié)惡劣;
?。ǘ┮荒陜?nèi)因同一海事行政違法行為受過海事行政處罰;
?。ㄈ┟{迫、誘騙他人實(shí)施海事行政違法行為;
?。ㄋ模﹤卧?、隱匿、銷毀海事行政違法行為證據(jù);
?。ㄎ澹┚芙^接受或者阻撓海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理;
?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)從重處以海事行政處罰的其他情形。
本條第一款所稱從重給予海事行政處罰,是指在法定的海事行政處罰種類、幅度范圍內(nèi)給予較重的海事行政處罰。
本條第一款第(二)項(xiàng)所稱的一年內(nèi)是指自該違法行為發(fā)生日之前12個(gè)月內(nèi)。
第十條 對當(dāng)事人的同一個(gè)海事行政違法行為,不得給予兩次以上海事行政處罰。
當(dāng)事人未按照海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限和要求改正海事行政違法行為的,屬于新的海事行政違法行為。
第三章 海事行政違法行為和行政處罰
第一節(jié) 違反安全營運(yùn)管理秩序
第十一條 違反船舶安全營運(yùn)管理秩序,有下列行為之一的,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定取得安全營運(yùn)與防污染管理體系符合證明或者臨時(shí)符合證明從事航行或者其他有關(guān)活動(dòng);
?。ǘ╇[瞞事實(shí)真相或者提供虛假材料或者以其他不正當(dāng)手段騙取安全營運(yùn)與防污染管理體系符合證明或者臨時(shí)符合證明;
?。ㄈ﹤卧?、變造安全營運(yùn)與防污染管理體系審核的符合證明或者臨時(shí)符合證明;
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓、買賣、租借、冒用安全營運(yùn)與防污染管理體系審核的符合證明或者臨時(shí)符合證明。
第十二條 違反船舶安全營運(yùn)管理秩序,有下列行為之一的,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以5000元以上3萬元以下罰款;對船長處以2000元以上2萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并給予扣留船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員適任證書的處罰:
(一)未按規(guī)定取得船舶安全管理證書或者臨時(shí)船舶安全管理證書從事航行或者其他有關(guān)活動(dòng);
?。ǘ╇[瞞事實(shí)真相或者提供虛假材料或者以其他不正當(dāng)手段騙取船舶安全管理證書或者臨時(shí)船舶安全管理證書;
?。ㄈ﹤卧?、變造船舶安全管理證書或者臨時(shí)船舶安全管理證書;
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓、買賣、租借、冒用船舶安全管理證書或者臨時(shí)船舶安全管理證書。
第十三條 違反安全營運(yùn)管理秩序,有下列情形之一,造成嚴(yán)重后果的,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人吊銷安全營運(yùn)與防污染管理體系(臨時(shí))符合證明:
?。ㄒ唬┎徽瓶卮鞍踩鋯T;
?。ǘ┎徽莆沾皠?dòng)態(tài);
?。ㄈ┎徽莆沾把b載情況;
(四)船舶管理人不實(shí)際履行安全管理義務(wù);
?。ㄎ澹┌踩芾眢w系運(yùn)行存在重大問題。
第二節(jié) 違反船舶、海上設(shè)施檢驗(yàn)和登記管理秩序
第十四條 違反《海上交通安全法》第四條的規(guī)定,船舶和船舶上有關(guān)航行安全、防治污染等重要設(shè)備無相應(yīng)的有效的檢驗(yàn)證書的,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以2000元以上3萬元以下罰款。
本條前款所稱船舶和船舶上有關(guān)重要設(shè)備無相應(yīng)的有效的檢驗(yàn)證書,包括下列情形:
?。ㄒ唬]有取得相應(yīng)的檢驗(yàn)證書;
?。ǘ┏钟械臋z驗(yàn)證書屬于偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者租借的;
?。ㄈ┏钟械臋z驗(yàn)證書失效;
(四)檢驗(yàn)證書損毀、遺失但不按照規(guī)定補(bǔ)辦。
第十五條 違反《海上交通安全法》第十六條規(guī)定,大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)的海上拖帶,未經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拖航檢驗(yàn),并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處以2000元以上2萬元以下罰款,對船長處以1000元以上1萬元以下罰款,并扣留船員適任證書6個(gè)月至12個(gè)月,對設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下罰款。
第十六條 違反《海上交通安全法》第十七條規(guī)定,船舶的實(shí)際狀況同船舶檢驗(yàn)證書所載不相符合,船舶未按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求申請重新檢驗(yàn)或者采取有效的安全措施,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以2000元以上3萬元以下罰款;對船長處以1000元以上1萬元以下罰款,并扣留船員適任證書6個(gè)月至12個(gè)月。
第十七條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員違反《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》的規(guī)定,有下列行為之一的,依照《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第二十八條的規(guī)定,按其情節(jié)給予警告、吊銷驗(yàn)船人員注冊證書的處罰:
?。ㄒ唬┏铰殭?quán)范圍進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn);
?。ǘ┪窗凑找?guī)定的檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn);
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn);
(四)未按照規(guī)定的檢驗(yàn)程序進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn);
(五)所簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書或者檢驗(yàn)報(bào)告與船舶、設(shè)施的實(shí)際情況不符。
第十八條 違反《海上交通安全法》第五條的規(guī)定,船舶未持有有效的船舶國籍證書航行的,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以3000元以上2萬元以下罰款;對船長處以2000元以上2萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并給予扣留船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員適任證書的處罰。
第三節(jié) 違反船員管理秩序
第十九條 違反《海上交通安全法》第七條的規(guī)定,未取得合格的船員職務(wù)證書或者未通過船員培訓(xùn),擅自上船服務(wù)的,依照《海上交通安全法》第四十四條和《船員條例》第五十九條的規(guī)定,責(zé)令其立即離崗,處以2000元以上2萬元以下罰款,并對聘用單位處以3萬元以上15萬元以下罰款。
前款所稱未取得合格的船員職務(wù)證書,包括下列情形:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)水上交通安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)合格證明;
?。ǘ┪闯钟写瑔T適任證書或者其他適任證件;
(三)持采取弄虛作假的方式取得的船員職務(wù)證書;
(四)持偽造、變造的船員職務(wù)證書;
(五)持轉(zhuǎn)讓、買賣或者租借的船員職務(wù)證書;
?。┧?wù)的船舶的航區(qū)、種類和等級(jí)或者所任職務(wù)超越所持船員職務(wù)證書限定的范圍;
?。ㄆ撸┏忠呀?jīng)超過有效期限的船員職務(wù)證書;
?。ò耍┪窗凑找?guī)定持有船員服務(wù)簿。
對本條第二款第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的違法行為,除處以罰款外,并處吊銷船員職務(wù)證書。對本條第二款第(五)項(xiàng)規(guī)定的持租借船員職務(wù)證書的情形,還應(yīng)對船員職務(wù)證書出借人處以2000元以上2萬元以下罰款。
對本條第二款第(四)項(xiàng)規(guī)定的違法行為,除處以罰款外,并收繳相關(guān)證書。
對本條第二款第(六)項(xiàng)規(guī)定的違法行為,除處以罰款外,并處扣留船員職務(wù)證書3個(gè)月至12個(gè)月。
第二十條 船員用人單位、船舶所有人有下列未按照規(guī)定招用外國籍船員在中國籍船舶上任職情形的,依照《船員條例》第五十九條的規(guī)定,責(zé)令改正,并處以3萬元以上15萬元以下罰款:
(一)未依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定取得就業(yè)許可;
?。ǘ┪闯钟泻细竦那液灠l(fā)國與我國簽訂了船員證書認(rèn)可協(xié)議的船員證書;
(三)雇傭外國籍船員的航運(yùn)公司未承諾承擔(dān)船員權(quán)益維護(hù)的責(zé)任。
第二十一條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關(guān)情況定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案的,按照《船員條例》第六十二條的規(guī)定,對責(zé)任單位處以5000元以上2萬元以下罰款。
前款所稱船員服務(wù)機(jī)構(gòu)包括海員外派機(jī)構(gòu)。
本條第一款所稱船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船員用人單位未定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案,包括下列情形:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定進(jìn)行備案,或者備案內(nèi)容不全面、不真實(shí);
?。ǘ┪窗凑找?guī)定時(shí)間備案;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定的形式備案。
第二十二條 違反《海上交通安全法》第八條的規(guī)定,設(shè)施未按照國家規(guī)定配備掌握避碰、信號(hào)、通信、消防、救生等專業(yè)技能的人員,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對設(shè)施所有人或者設(shè)施經(jīng)營人處以1000元以上1萬元以下罰款;對設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以1000元以上8000元以下罰款。
第四節(jié) 違反航行、停泊和作業(yè)管理秩序
第二十三條 違反《海上交通安全法》第六條的規(guī)定,船舶未按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以3000元以上2萬元以下罰款;對船長處以2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予扣留船員適任證書3個(gè)月至12個(gè)月的處罰。
本條第一款所稱未按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員,包括下列情形:
?。ㄒ唬┐八浯瑔T的數(shù)量低于船舶最低安全配員證書規(guī)定的定額要求;
?。ǘ┐拔闯钟杏行У拇白畹桶踩鋯T證書。
第二十四條 違反《海上交通安全法》第九條的規(guī)定,船舶、設(shè)施上的人員不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程,依照《海上交通安全法》第四十四條和《船員條例》第五十六條的規(guī)定,處以1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予扣留船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員適任證書的處罰。發(fā)生事故的,按照第二十五條的規(guī)定給予扣留或者吊銷船員適任證書的處罰。
本條前款所稱不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度,包括下列情形:
?。ㄒ唬┰诖下男写瑔T職務(wù),未按照船員值班規(guī)則實(shí)施值班;
?。ǘ┪传@得必要的休息上崗操作;
?。ㄈ┰诖现蛋嗥陂g,體內(nèi)酒精含量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┰诖下男写瑔T職務(wù),服食影響安全值班的違禁藥物;
?。ㄎ澹┎徊捎冒踩俣群叫?;
(六)不按照規(guī)定的航路航行;
?。ㄆ撸┪窗凑找蟊3终?guī)了望;
?。ò耍┎蛔袷乇芘鲆?guī)則;
?。ň牛┎话凑找?guī)定停泊、倒車、調(diào)頭、追越;
(十)不按照規(guī)定顯示信號(hào);
?。ㄊ唬┎话凑找?guī)定守聽航行通信;
?。ㄊ┎话凑找?guī)定保持船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),或者不按照規(guī)定在船舶自動(dòng)識(shí)別設(shè)備中輸入準(zhǔn)確信息,或者船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)發(fā)生故障未及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
?。ㄊ┎话凑找?guī)定進(jìn)行試車、試航、測速、辨校方向;
?。ㄊ模┎话凑找?guī)定測試、檢修船舶設(shè)備;
?。ㄊ澹┎话凑找?guī)定保持船艙良好通風(fēng)或者清潔;
?。ㄊ┎话凑找?guī)定使用明火;
?。ㄊ撸┎话凑找?guī)定填寫航海日志;
(十八)不按照規(guī)定采取保障人員上、下船舶、設(shè)施安全的措施;
?。ㄊ牛┎话凑找?guī)定載運(yùn)易流態(tài)化貨物,或者不按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十五條 違反《海上交通安全法》第九條的規(guī)定,船舶、設(shè)施上的人員不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程,造成海上交通事故的,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給予處罰:
?。ㄒ唬┰斐商貏e重大事故的,對負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任的船員吊銷適任證書或者其他適任證件,對負(fù)有次要責(zé)任的船員扣留適任證書或者其他適任證件12個(gè)月直至吊銷適任證書或者其他適任證件;責(zé)任相當(dāng)?shù)?,對?zé)任船員扣留適任證書或者其他適任證件24個(gè)月或者吊銷適任證書或者其他適任證件。
(二)造成重大事故的,對負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任的船員吊銷適任證書或者其他適任證件;對負(fù)有次要責(zé)任的船員扣留適任證書或者其他適任證件12個(gè)月至24個(gè)月;責(zé)任相當(dāng)?shù)?,對?zé)任船員扣留適任證書或者其他適任證件18個(gè)月或者吊銷適任證書或者其他適任證件。
?。ㄈ┰斐奢^大事故的,對負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任的船員扣留船員適任證書12個(gè)月至24個(gè)月或者吊銷船員適任證書,對負(fù)有次要責(zé)任的船員扣留船員適任證書6個(gè)月;責(zé)任相當(dāng)?shù)模瑢ω?zé)任船員扣留船員適任證書12個(gè)月。
?。ㄋ模┰斐梢话闶鹿实?,對負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任的船員扣留船員適任證書9個(gè)月至12個(gè)月,對負(fù)有次要責(zé)任的船員扣留船員適任證書6個(gè)月至9個(gè)月;責(zé)任相當(dāng)?shù)?,對?zé)任船員扣留船員適任證書9個(gè)月。
第二十六條 違反《海上交通安全法》第十條的規(guī)定,船舶、設(shè)施不遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人處以3000元以上1萬元以下罰款;對船長或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以2000元以上1萬元以下罰款并對其他直接責(zé)任人員處以1000元以上1萬元以下罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的,并給予扣留船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員適任證書的處罰:
本條前款所稱船舶、設(shè)施不遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章,包括下列情形:
(一)不按照規(guī)定檢修、檢測影響船舶適航性能的設(shè)備;
?。ǘ┎话凑找?guī)定檢修、檢測通信設(shè)備和消防設(shè)備;
?。ㄈ┎话凑找?guī)定載運(yùn)旅客、車輛;
?。ㄋ模┏^核定載重線載運(yùn)貨物;
(五)不符合安全航行條件而開航;
(六)不符合安全作業(yè)條件而作業(yè);
?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定進(jìn)行夜航;
?。ò耍?qiáng)令船員違規(guī)操作;
?。ň牛?qiáng)令船員疲勞上崗操作;
?。ㄊ┪窗凑沾瑔T值班規(guī)則安排船員值班;
?。ㄊ唬┏^核定航區(qū)航行;
?。ㄊ┪窗凑找?guī)定的航路行駛;
?。ㄊ┎蛔袷乇芘鲆?guī)則;
?。ㄊ模┎徊捎冒踩俣群叫?;
?。ㄊ澹┎话凑找?guī)定停泊、倒車、調(diào)頭、追越;
?。ㄊ┎话凑找?guī)定進(jìn)行試車、試航、測速、辨校方向;
?。ㄊ撸┎蛔袷睾叫小⑼2春妥鳂I(yè)信號(hào)規(guī)定;
?。ㄊ耍┎蛔袷貜?qiáng)制引航規(guī)定;
(十九)不遵守航行通信和無線電通信管理規(guī)定;
(二十)不按照規(guī)定保持船艙良好通風(fēng)或者清潔;
?。ǘ唬┎话凑找?guī)定采取保障人員上、下船舶、設(shè)施安全的措施;
?。ǘ┎蛔袷赜嘘P(guān)明火作業(yè)安全操作規(guī)程;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定拖帶或者非拖帶船從事拖帶作業(yè);
?。ǘ模┻`反船舶并靠或者過駁有關(guān)規(guī)定;
?。ǘ澹┎话凑找?guī)定填寫航海日志;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定報(bào)告船位、船舶動(dòng)態(tài);
?。ǘ撸┪窗凑找?guī)定標(biāo)記船名、船舶識(shí)別號(hào);
?。ǘ耍┪窗凑找?guī)定配備航海圖書資料。
第二十七條 違反《海上交通安全法》第十一條規(guī)定,外國籍非軍用船舶未經(jīng)中國海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)進(jìn)入中國的內(nèi)水和港口或者未按規(guī)定辦理進(jìn)出口岸手續(xù),依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以3萬元罰款,對船長處以1萬元罰款。
第二十八條 違反《海上交通安全法》第十一條規(guī)定,外國籍非軍用船舶進(jìn)入中國的內(nèi)水和港口不聽從海事管理機(jī)構(gòu)指揮,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以警告或者2000元以上2萬元以下罰款,對船長處以警告或者1000元以上1萬元以下罰款。
第二十九條 違反《海上交通安全法》第十三條規(guī)定,外國籍船舶進(jìn)出中國港口或者在港內(nèi)航行、移泊以及靠離港外系泊點(diǎn)、裝卸站等,不按照規(guī)定申請指派引航員引航,或者不使用按照規(guī)定指派的引航員引航的,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以警告或者2000元以上1萬元以下罰款,對船長處以警告或者1000元以上1萬元以下罰款。
第三十條 違反《海上交通安全法》第十四條規(guī)定,船舶進(jìn)出港口或者通過交通管制區(qū)、通航密集區(qū)和航行條件受到限制的區(qū)域時(shí),不遵守中國政府或者海事管理機(jī)構(gòu)公布的特別規(guī)定的,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以警告或者1000元以上1萬元以下罰款,對船長處以警告或者500元以上1萬元以下罰款,并可扣留船員適任證書3個(gè)月至12個(gè)月。
第三十一條 違反《海上交通安全法》第十五條規(guī)定,船舶無正當(dāng)理由進(jìn)入或者穿越禁航區(qū),依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以警告或者2000元以上1萬元以下罰款,對船長處以警告或者1000元以上1萬元以下罰款,并扣留船員適任證書3個(gè)月至12個(gè)月。
第三十二條 違反《海上交通安全法》第十二條規(guī)定,國際航行船舶進(jìn)出中國港口,拒不接受海事管理機(jī)構(gòu)的檢查,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以1000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。對船長或者其他責(zé)任人員處以100元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上3000元以下的罰款,并可扣留船員適任證書6個(gè)月至12個(gè)月:
本條前款所稱拒不接受海事管理機(jī)構(gòu)的檢查,包括下列情形:
?。ㄒ唬┚芙^或者阻撓海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查;
?。ǘ┲袊敖邮芎J鹿芾頇C(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查時(shí)不提交《船旗國安全檢查記錄簿》;
?。ㄈ┰诮邮芎J鹿芾頇C(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查時(shí)弄虛作假;
?。ㄋ模┪窗凑蘸J鹿芾頇C(jī)構(gòu)的安全檢查處理意見進(jìn)行整改。
第三十三條 違反《海上交通安全法》第十二條的規(guī)定,中國籍國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口不按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶的航次計(jì)劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況的,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以2000元以上1萬元以下罰款;對船長處以1000元以上1萬元以下罰款,并可扣留船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月。
第三十四條 違反《港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》,不按規(guī)定繳納或少繳納港口建設(shè)費(fèi)的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十三條規(guī)定,責(zé)令改正,并處未繳納或者少繳納的港口建設(shè)費(fèi)的10%以上30%以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人處以3000元以上5萬元以下罰款。
對于未繳清港口建設(shè)費(fèi)的國內(nèi)外進(jìn)出口貨物,港口經(jīng)營人、船舶代理公司或者貨物承運(yùn)人違規(guī)辦理了裝船或者提離港口手續(xù)的,禁止船舶離港、責(zé)令停航、改航、責(zé)令停止作業(yè),并可對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人處以3000元以上3萬元以下罰款。
第三十五條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第八條規(guī)定,海上航行警告、航行通告發(fā)布后,申請人未在國家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),或者需要變更活動(dòng)時(shí)間或者改換活動(dòng)區(qū)域的,未按規(guī)定重新申請發(fā)布海上航行警告、航行通告,依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定,責(zé)令其停止活動(dòng),并可以處2000元以下罰款。
第三十六條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》,造成海上交通事故的,依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第二十條,對船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處以3000元以上1萬元以下罰款;對船長或者設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以2000元以上1萬元以下罰款并對其他直接責(zé)任人員處以1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予扣留船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員適任證書的處罰。
第五節(jié) 違反危險(xiǎn)貨物載運(yùn)安全監(jiān)督管理秩序
第三十七條 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定,有下列情形之一的,依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十六條的規(guī)定,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停航、停業(yè)整頓。
(一)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)拇瑔T未取得相應(yīng)的船員適任證書和培訓(xùn)合格證明;
?。ǘ┪kU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格。
第三十八條 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器未經(jīng)檢驗(yàn)合格而投入使用的,依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十九條的規(guī)定,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對船舶所有人或者經(jīng)營人處以10萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停航整頓。
第三十九條 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定,船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的,依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十六條的規(guī)定,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對船舶所有人或者經(jīng)營人處以5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停航整頓。
本條前款所稱未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,包括下列情形:
(一)擬交付船舶運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件不明確,貨物所有人或者代理人不委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,或者未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn),交付船舶運(yùn)輸?shù)模?br />
(二)裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶未按照有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案和配備相應(yīng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材;
?。ㄈ┐把b運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,不按照規(guī)定進(jìn)行積載或者隔離;
?。ㄋ模┭b運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶擅自在非停泊危險(xiǎn)化學(xué)品船舶的錨地、碼頭或者其他水域停泊;
?。ㄎ澹┐八b運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝標(biāo)志不符合有關(guān)規(guī)定;
?。┐把b運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏或者意外事故,不及時(shí)采取措施或者不向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十條 裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)出港口,不依法向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)的,對船舶所有人或者經(jīng)營人處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十一條 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十三條、第六十三條的規(guī)定,通過船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的,依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十六條的規(guī)定,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對托運(yùn)人處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停航整頓。
第四十二條 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十四條的規(guī)定,通過船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的,依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十七條的規(guī)定,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對托運(yùn)人處以10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停航整頓。
第四十三條 違反《海上交通安全法》第三十二條規(guī)定,船舶、浮動(dòng)設(shè)施儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物,不具備安全可靠的設(shè)備和條件,或者不遵守國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定的,依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處以1萬元以上2萬元以下罰款;對船長或者設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以2000元以上1萬元以下罰款,并扣留船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月。
本條款所稱不具備安全可靠的設(shè)備和條件,包括下列情形:
(一)裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的船舶未按有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案和配備相應(yīng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材的;
(二)裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的船舶及其配載的容器,未按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)合格;
?。ㄈ┐把b運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物,所使用包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和用途不相適應(yīng);
?。ㄋ模┐把b運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的包裝標(biāo)志不符合有關(guān)規(guī)定;
?。ㄎ澹┭b運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的船舶,未按規(guī)定配備足夠的取得相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證書的船員。
本條款所稱不遵守國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,包括下列行為:
?。ㄒ唬┦褂梦唇?jīng)檢驗(yàn)合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸;
(二)重復(fù)使用的包裝物、容器在使用前,不進(jìn)行檢查;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定顯示裝載危險(xiǎn)貨物的信號(hào);
?。ㄋ模┪窗凑瘴kU(xiǎn)貨物的特性采取必要安全防護(hù)措施;
?。ㄎ澹┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定對載運(yùn)中的危險(xiǎn)貨物進(jìn)行檢查;
?。┭b運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶擅自在非停泊危險(xiǎn)貨物船舶的錨地、碼頭或者其他水域停泊;
?。ㄆ撸┐把b運(yùn)危險(xiǎn)貨物發(fā)生泄漏或者意外事故,不及時(shí)采取措施或者不向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十四條 違反《海上交通安全法》第三十三條規(guī)定,船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,不向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù),依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,對船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處以300元以上1萬元以下罰款;對船長或者設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1萬元以下罰款,并扣留船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月。
第六節(jié) 違反海難救助管理秩序
第四十五條 違反《海上交通安全法》第三十四條規(guī)定,船舶、設(shè)施或者飛機(jī)遇難時(shí),不及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告出事時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求以及發(fā)生事故的原因的,依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,對船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處以2000元以上1萬元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上8000元以下罰款,并可扣留船員適任證書6個(gè)月至12個(gè)月。
第四十六條 違反《海上交通安全法》第三十六條規(guī)定,事故現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施,收到求救信號(hào)或者發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險(xiǎn)時(shí),在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,不救助遇難人員,或者不迅速向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場情況和本船舶、設(shè)施的名稱、呼號(hào)和位置,依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,對船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處以200元以上1萬元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并扣留船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員適任證書。
第四十七條 違反《海上交通安全法》第三十七條規(guī)定,發(fā)生海上交通事故的船舶、設(shè)施有下列行為之一,依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,對船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處以200元以上1萬元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并扣留船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員適任證書:
?。ㄒ唬┎换ネQ、國籍和登記港;
?。ǘ┎痪戎鲭y人員;
?。ㄈ┰诓粐?yán)重危及自身安全的情況下,擅自離開事故現(xiàn)場或者逃逸。
第四十八條 違反《海上交通安全法》第三十八條規(guī)定,有關(guān)單位和在事故現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施,不聽從海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮實(shí)施救助,依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,對船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處以200元以上1萬元以下罰款;對船長、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款,并可扣留船員適任證書6個(gè)月至12個(gè)月。
第七節(jié) 違反海上打撈管理秩序
第四十九條 違反《海上交通安全法》第四十條規(guī)定,對影響安全航行、航道整治以及有潛在爆炸危險(xiǎn)的沉沒物、漂浮物,其所有人、經(jīng)營人不按照海事管理機(jī)構(gòu)限定期限打撈清除,依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,對法人或者其他組織處以1萬元罰款;對自然人處以5000元罰款。
第五十條 違反《海上交通安全法》第四十一條規(guī)定,未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),擅自打撈或者拆除沿海水域內(nèi)的沉船沉物,依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,處以5000元以上3萬元以下罰款。
第八節(jié) 違反海上船舶污染沿海水域環(huán)境管理秩序
第五十一條 本節(jié)所稱水上拆船、海港、船舶,其含義分別與《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》使用的同一用語的含義相同。
本節(jié)所稱內(nèi)水、海洋環(huán)境污染損害、排放、傾倒,其含義分別與《海洋環(huán)境保護(hù)法》使用的同一用語的含義相同。
第五十二條 違反《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》規(guī)定,有下列情形之一的,依照《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定,除責(zé)令其限期糾正外,還可以根據(jù)不同情節(jié),處以1萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表),擅自設(shè)置拆船廠進(jìn)行拆船的;
?。ǘ┌l(fā)生污染損害事故,不向監(jiān)督拆船污染的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告也不采取消除或控制污染措施的;
?。ㄈU油船未經(jīng)洗艙、排污、清艙和測爆即行拆解的;
?。ㄋ模┤我馀欧呕蛘邅G棄污染物造成嚴(yán)重污染的。
第五十三條 違反《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》規(guī)定,有下列情形之一的,依照《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定,除責(zé)令其限期糾正外,還可以根據(jù)不同情節(jié),處以警告或者處以1萬元以下的罰款:
(一)拒絕或阻撓海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查或在被檢查時(shí)弄虛作假的;
(二)未按規(guī)定要求配備和使用防污設(shè)施、設(shè)備和器材,造成環(huán)境污染的;
?。ㄈ┌l(fā)生污染損害事故,雖采取消除或控制污染措施,但不向監(jiān)督拆船污染的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的;
(四)拆船單位關(guān)閉、搬遷后,原廠址的現(xiàn)場清理不合格的。
第五十四條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,船舶有下列行為之一的,依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并對船舶所有人或者經(jīng)營人處以罰款:
?。ㄒ唬┫蜓睾K蚺欧拧逗Q蟓h(huán)境保護(hù)法》禁止排放的污染物或其他物質(zhì)的;
?。ǘ┎话凑铡逗Q蟓h(huán)境保護(hù)法》規(guī)定向海洋排放污染物,或超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
?。ㄈ┪慈〉煤Q髢A倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;
?。ㄋ模┮虬l(fā)生事故或其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,不立即采取處理措施的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為之一的,處以3萬元以上20萬元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)行為之一的,處以2萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十五條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,船舶在港口區(qū)域內(nèi)造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十六條的規(guī)定,責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,并對船舶所有人或者經(jīng)營人處以1萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收其違法所得。
第五十六條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,有下列行為之一的,依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十七條的規(guī)定,予以警告,或者處以罰款:
(一)船舶、港口、碼頭、裝卸站未按規(guī)定配備防污設(shè)施、器材的;
?。ǘ┐拔慈〉貌㈦S船攜帶防污證書、防污文書的;
(三)船舶未如實(shí)記錄污染物處置情況;
?。ㄋ模氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船、舊船改裝、打撈和其他水上、水下施工作業(yè),造成海洋環(huán)境污染損害的;
?。ㄎ澹┐拜d運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為之一的,處以2萬元以上10萬元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為的,處以2萬元以下的罰款;有前款第(四)項(xiàng)行為的,處以5萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十七條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,船舶不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十八條的規(guī)定,對船舶所有人或者經(jīng)營人予以警告,并責(zé)令限期改正。
第九節(jié) 違反交通事故調(diào)查處理秩序
第五十八條 本規(guī)定所稱海上交通事故,其含義與《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》使用的同一用語的含義相同。
第五十九條 違反《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,有下列行為之一的,依照《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十九條和《船員條例》第五十六條的規(guī)定予以處罰:
?。ㄒ唬┌l(fā)生海上交通事故,未按規(guī)定的時(shí)間向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告或提交《海上交通事故報(bào)告書》;
?。ǘ┲袊霸谥腥A人民共和國管轄水域以外發(fā)生海上交通事故,船舶所有人或經(jīng)營人未按《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定向船籍港海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,或者將判決書、裁決書或調(diào)解書的副本或影印件報(bào)船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)備案;
?。ㄈ┌l(fā)生海上交通事故,未按海事管理機(jī)構(gòu)的要求駛往指定地點(diǎn),或者在未發(fā)現(xiàn)危及船舶安全的情況下未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意擅自駛離指定地點(diǎn);
?。ㄋ模┌l(fā)生海上交通事故,報(bào)告的內(nèi)容或《海上交通事故報(bào)告書》的內(nèi)容不符合《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第五條、第七條規(guī)定的要求,或者不真實(shí),影響事故調(diào)查或者給有關(guān)部門造成損失;
?。ㄎ澹┌l(fā)生海上交通事故,不按《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定,向當(dāng)?shù)鼗蛘叽暗谝坏竭_(dá)港的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)申請檢驗(yàn)、鑒定,并將檢驗(yàn)報(bào)告副本送交海事管理機(jī)構(gòu)備案,影響事故調(diào)查;
(六)拒絕接受事故調(diào)查或無理阻撓、干擾海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查的;
?。ㄆ撸┰诮邮苁鹿收{(diào)查時(shí)故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假證明。
存在前款第(一)項(xiàng)行為的,對船員處以警告或者1000元以上1萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并給予扣留船員服務(wù)簿、船員適任證書6個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰;對船舶所有人或者經(jīng)營人處以警告或者5000元以下罰款。存在前款第(二)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)情形的,對船員處以警告或者200元以下罰款;對船舶所有人或者經(jīng)營人處以警告或者5000元以下罰款。
第六十條 違反《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十三條,派往外國籍船舶任職的持有中華人民共和國船員適任證書的中國籍船員對海上交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,其外派服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告事故的,依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,對船員外派服務(wù)機(jī)構(gòu)處以1000元以上1萬元以下罰款。
第四章 附 則
第六十一條 本規(guī)定所稱沿海水域、船舶、設(shè)施、作業(yè),其含義與《海上交通安全法》使用的同一用語的含義相同,但有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
本規(guī)定所稱船舶經(jīng)營人,包括船舶管理人。
本規(guī)定所稱設(shè)施經(jīng)營人,包括設(shè)施管理人。
本規(guī)定所稱當(dāng)事人,包括自然人和法人以及其他組織,可以與有海事行政違法行為的船舶所有人、經(jīng)營人互相替換。
本規(guī)定所稱船員職務(wù)證書,包括船員培訓(xùn)合格證、船員服務(wù)簿、船員適任證書及其他適任證件。
本規(guī)定所稱的船舶登記證書,包括船舶國籍證書、船舶所有權(quán)登記證書、船舶抵押權(quán)登記證書、光船租賃登記證書。
本規(guī)定所稱船員,包括船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、無線電人員、引航員和水上飛機(jī)、潛水器的相應(yīng)人員以及其他船員。
本規(guī)定所稱“危險(xiǎn)貨物”,系指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性、污染危害性等特性,在船舶載運(yùn)過程中,容易造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物品,包括危險(xiǎn)化學(xué)品。
第六十二條 本規(guī)定所稱的以上、以內(nèi)包括本數(shù),所稱的以下不包括本數(shù),本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
第六十三條 本規(guī)定所稱日,是指工作日。
本規(guī)定所稱月,按自然月計(jì)算。
本規(guī)定所稱其他送達(dá)方式,是指委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、公告送達(dá)等《民事訴訟法》規(guī)定的方式。
第六十四條 海上海事行政處罰程序適用《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》。
第六十五條 海事管理機(jī)構(gòu)辦理海事行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部制訂的統(tǒng)一格式的海事行政處罰文書。
第六十六條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行。2003年7月10日以交通部令2003年第8號(hào)公布的《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》同時(shí)廢止。