《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則〉的決定》已于2018年11月21日經(jīng)第19次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng) 李小鵬
2018年11月28日
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》的決定
交通運(yùn)輸部決定對(duì)《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》(交通運(yùn)輸部令2014年第10號(hào))作如下修改:
一、將第十三條修改為:“在境外建造或者購(gòu)買(mǎi)并交接的船舶,船舶所有人應(yīng)當(dāng)向所轄的海事管理機(jī)構(gòu)提交船舶買(mǎi)賣(mài)合同或者建造合同及交接文件、船舶技術(shù)和其他相關(guān)資料辦理《船舶最低安全配員證書(shū)》。”
二、將第十七條中的“憑原證書(shū)到船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q發(fā)證書(shū)手續(xù)”修改為“憑原證書(shū)向船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q發(fā)證書(shū)手續(xù)”。
三、將第十八條中的“到船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)發(fā)證書(shū)手續(xù)”修改為“向船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)發(fā)證書(shū)手續(xù)”。
四、將第十九條修改為“船舶狀況發(fā)生變化需改變證書(shū)所載內(nèi)容時(shí),船舶所有人應(yīng)當(dāng)向船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)重新辦理《船舶最低安全配員證書(shū)》。”
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則
?。?004年6月30日交通部發(fā)布 根據(jù)2014年9月5日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)2018年11月28日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則〉的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為確保船舶的船員配備,足以保證船舶安全航行、停泊和作業(yè),防治船舶污染環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約,制定本規(guī)則。
第二條 中華人民共和國(guó)國(guó)籍的機(jī)動(dòng)船舶的船員配備和管理,適用本規(guī)則。
本規(guī)則對(duì)外國(guó)籍船舶作出規(guī)定的,從其規(guī)定。
軍用船舶、漁船、體育運(yùn)動(dòng)船艇以及非營(yíng)業(yè)的游艇,不適用本規(guī)則。
第三條 中華人民共和國(guó)海事局是船舶安全配員管理的主管機(jī)關(guān)。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的船舶安全配員的監(jiān)督管理工作。
第四條 本規(guī)則所要求的船舶安全配員標(biāo)準(zhǔn)是船舶配備船員的最低要求。
第五條 船舶所有人(或者其船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶管理人,下同)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求,為所屬船舶配備合格的船員,但是并不免除船舶所有人為保證船舶安全航行和作業(yè)增加必要船員的責(zé)任。
第二章 最低安全配員原則
第六條 確定船舶最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮船舶的種類、噸位、技術(shù)狀況、主推進(jìn)動(dòng)力裝置功率、航區(qū)、航程、航行時(shí)間、通航環(huán)境和船員值班、休息制度等因素。
第七條 船舶在航行期間,應(yīng)配備不低于按本規(guī)則附錄一、附錄二、附錄三所確定的船員構(gòu)成及數(shù)量。高速客船的船員最低安全配備應(yīng)符合交通部頒布的《高速客船安全管理規(guī)則》(交通部令1996年第13號(hào))的要求。
第八條 本規(guī)則附錄一、附錄二、附錄三列明的減免規(guī)定是根據(jù)各類船舶在一般情況下制定的,海事管理機(jī)構(gòu)在核定具體船舶的最低安全配員數(shù)額時(shí),如認(rèn)為配員減免后無(wú)法保證船舶安全時(shí),可不予減免或者不予足額減免。
第九條 船舶所有人可以根據(jù)需要增配船員,但船上總?cè)藬?shù)不得超過(guò)經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的救生設(shè)備定員標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 最低安全配員管理
第十條 中國(guó)籍船舶配備外國(guó)籍船員應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┰谥袊?guó)籍船舶上工作的外國(guó)籍船員,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定取得就業(yè)許可;
?。ǘ┩鈬?guó)籍船員持有合格的船員證書(shū),且所持船員證書(shū)的簽發(fā)國(guó)與我國(guó)簽訂了船員證書(shū)認(rèn)可協(xié)議;
(三)雇傭外國(guó)籍船員的航運(yùn)公司已承諾承擔(dān)船員權(quán)益維護(hù)的責(zé)任。
第十一條 中國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定,持有海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《船舶最低安全配員證書(shū)》。
在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海及管轄海域的外國(guó)籍船舶,應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定,持有其船旗國(guó)政府主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的《船舶最低安全配員證書(shū)》或者等效文件。
第十二條 船舶所有人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)船舶國(guó)籍登記時(shí),按照本規(guī)則的規(guī)定,對(duì)其船舶的最低安全配員如何適用本規(guī)則附錄相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以陳述,并可以包括對(duì)減免配員的特殊說(shuō)明。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在依法對(duì)船舶國(guó)籍登記進(jìn)行審核時(shí),核定船舶的最低安全配員,并在核發(fā)船舶國(guó)籍證書(shū)時(shí),向當(dāng)事船舶配發(fā)《船舶最低安全配員證書(shū)》。
第十三條 在境外建造或者購(gòu)買(mǎi)并交接的船舶,船舶所有人應(yīng)當(dāng)向所轄的海事管理機(jī)構(gòu)提交船舶買(mǎi)賣(mài)合同或者建造合同及交接文件、船舶技術(shù)和其他相關(guān)資料辦理《船舶最低安全配員證書(shū)》。
第十四條 海事管理機(jī)構(gòu)核定船舶最低安全配員時(shí),除查驗(yàn)有關(guān)船舶證書(shū)、文書(shū)外,可以就本規(guī)則第六條所述的要素對(duì)船舶的實(shí)際狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十五條 船舶在航行、停泊、作業(yè)時(shí),必須將《船舶最低安全配員證書(shū)》妥善存放在船備查。
船舶不得使用涂改、偽造以及采用非法途徑或者舞弊手段取得的《船舶最低安全配員證書(shū)》。
第十六條 船舶所有人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定和《船舶最低安全配員證書(shū)》載明的船員配備要求,為船舶配備合格的船員。
第十七條 船舶所有人應(yīng)當(dāng)在《船舶最低安全配員證書(shū)》有效期截止前1年以內(nèi),或者在船舶國(guó)籍證書(shū)重新核發(fā)或者相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),憑原證書(shū)向船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q發(fā)證書(shū)手續(xù)。
第十八條 證書(shū)污損不能辨認(rèn)的,視為無(wú)效,船舶所有人應(yīng)當(dāng)向所轄的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。證書(shū)遺失的,船舶所有人應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,附具有關(guān)證明文件,向船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)發(fā)證書(shū)手續(xù)。
換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)的《船舶最低安全配員證書(shū)》的有效期,不超過(guò)原發(fā)的《船舶最低安全配員證書(shū)》的有效期。
第十九條 船舶狀況發(fā)生變化需改變證書(shū)所載內(nèi)容時(shí),船舶所有人應(yīng)當(dāng)向船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)重新辦理《船舶最低安全配員證書(shū)》。
第二十條 在特殊情況下,船舶需要在船籍港以外換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)《船舶最低安全配員證書(shū)》,經(jīng)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)同意,船舶當(dāng)時(shí)所在港口的海事管理機(jī)構(gòu)可以按照本規(guī)定予以辦理并通報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十一條 中國(guó)籍、外國(guó)籍船舶在辦理進(jìn)、出港口或者口岸手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)《船舶最低安全配員證書(shū)》。
第二十二條 中國(guó)籍、外國(guó)籍船舶在停泊期間,均應(yīng)配備足夠的掌握相應(yīng)安全知識(shí)并具有熟練操作能力能夠保持對(duì)船舶及設(shè)備進(jìn)行安全操縱的船員。
無(wú)論何時(shí),500總噸及以上(或者750千瓦及以上)海船、600總噸及以上(或者441千瓦及以上)內(nèi)河船舶的船長(zhǎng)和大副,輪機(jī)長(zhǎng)和大管輪不得同時(shí)離船。
第二十三條 船舶未持有《船舶最低安全配員證書(shū)》或者實(shí)際配員低于《船舶最低安全配員證書(shū)》要求的,對(duì)中國(guó)籍船舶,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止其離港直至船舶滿足本規(guī)則要求;對(duì)外國(guó)籍船舶,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止其離港,直至船舶按照《船舶最低安全配員證書(shū)》的要求配齊人員,或者向海事管理機(jī)構(gòu)提交由其船旗國(guó)主管當(dāng)局對(duì)其實(shí)際配員作出的書(shū)面認(rèn)可。
第二十四條 對(duì)違反本規(guī)則的船舶和人員,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
第二十五條 海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十六條 《船舶最低安全配員證書(shū)》由中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)一印制。
《船舶最低安全配員證書(shū)》的編號(hào)應(yīng)與船舶國(guó)籍證書(shū)的編號(hào)一致。《船舶最低安全配員證書(shū)》有效期的截止日期與船舶國(guó)籍證書(shū)有效期的截止日期相同。
第二十七條 本規(guī)則附錄一、附錄二、附錄三的內(nèi)容,可由中華人民共和國(guó)海事局根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)國(guó)際公約進(jìn)行修改。
第二十八條 本規(guī)則自2004年8月1日起施行。