《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定〉的決定》已于2018年10月8日經(jīng)交通運(yùn)輸部第16次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年12月1日起施行。
交通運(yùn)輸部 部長(zhǎng) 李小鵬
2018年10月20日
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》的決定
交通運(yùn)輸部決定對(duì)《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第19號(hào))作如下修改:
一、將第六條、第七條合并,并刪除第六條第(一)項(xiàng),表述為:“通航水域岸線安全使用許可和水上水下活動(dòng)許可的條件:
通航水域岸線安全使用許可的條件:
(一)已經(jīng)岸線安全使用的技術(shù)評(píng)估,符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求;
?。ǘ?duì)影響水上交通安全的因素,已制定足以消除影響的措施。
通航水域水上水下活動(dòng)許可的條件:
?。ㄒ唬┧纤禄顒?dòng)已依法辦理了其他相關(guān)手續(xù);
?。ǘ┧纤禄顒?dòng)的單位、人員、船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求;
?。ㄈ┮阎贫ㄋ纤禄顒?dòng)的方案,包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等;
?。ㄋ模?duì)安全和防污染有重大影響的,已通過(guò)通航安全評(píng)估;
?。ㄎ澹┮呀踩?、防污染的責(zé)任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和應(yīng)急預(yù)案。”
二、刪除第九條第(三)項(xiàng)中的“和環(huán)境影響技術(shù)”。
三、刪除第十五條第一款第(三)項(xiàng)中的“需要護(hù)航的,已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)”。將第一款第(五)項(xiàng)中的“載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)”修改為“載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物的船舶,按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物進(jìn)港審批”。刪去第二款第(三)項(xiàng)中的“需要護(hù)航的,已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)”。將第二款第(四)項(xiàng)中的“載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,已辦妥適裝許可”修改為“載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物的船舶,按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物出港審批”。
四、將第十六條第一款第(四)項(xiàng)修改為“船舶國(guó)籍登記申請(qǐng)人為船舶所有人;”將第二款第(一)項(xiàng)修改為“申請(qǐng)簽發(fā)臨時(shí)國(guó)籍證書的船舶屬于下列情形之一: 1. 向境外出售新造的船舶,屬于境外到岸交船的;2.從境外購(gòu)買或建造的新造船舶,屬于境外離岸交船的;3. 境內(nèi)異地建造船舶,需要航行至擬登記港的;4.以光船條件從境外租進(jìn)船舶的;5. 從境外購(gòu)買二手船舶,需要辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的;6. 因船舶買賣發(fā)生船籍港變化,需要辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的;7. 因船舶所有人住所或者船舶航線變更導(dǎo)致變更船舶登記機(jī)關(guān),需要辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的?!?將第二款第(三)項(xiàng)修改為“船舶臨時(shí)國(guó)籍登記申請(qǐng)人為船舶所有人或者以光船條件從境外租進(jìn)船舶的光船承租人?!?br />
五、將第十九條第(四)項(xiàng)修改為“擬進(jìn)行危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物裝卸作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人,具備危險(xiǎn)貨物作業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)?!?br />
六、將第二十條中的“船舶進(jìn)行散裝液體危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè)審批的條件”修改為“船舶在港口水域外申請(qǐng)從事內(nèi)河危險(xiǎn)貨物過(guò)駁作業(yè)或者海上散裝液體污染危害性貨物過(guò)駁作業(yè)審批的條件”。
七、將第二十一條修改為“危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員(申報(bào)人員、集裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員)資格認(rèn)可的條件:
?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國(guó)國(guó)籍;
?。ǘ┠隄M18周歲,具有完全民事行為能力;
?。ㄈ┙?年內(nèi)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格;
?。ㄋ模┦状紊暾?qǐng)的,應(yīng)當(dāng)具有在同1個(gè)從業(yè)單位連續(xù)3個(gè)月的相應(yīng)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)經(jīng)歷;
(五)檢查員具有正常辨色力;
?。o(wú)因謊報(bào)、瞞報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品違規(guī)行為曾被吊銷從業(yè)資格的情形。”
八、刪除第二十二條。
九、將第二十三條修改為:“船員服務(wù)簿簽發(fā)的條件:
(一)年滿18周歲(在船實(shí)習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲)但不超過(guò)60周歲;
?。ǘ┓洗瑔T健康要求;
?。ㄈ┙?jīng)過(guò)海船船員、內(nèi)河船舶船員基本安全培訓(xùn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格。申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際航行船舶船員的,還應(yīng)當(dāng)通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員專業(yè)外語(yǔ)考試?!?br />
十、將第二十四條第(二)項(xiàng)修改為“符合國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的船員任職崗位健康標(biāo)準(zhǔn)”。
十一、將第二十五條第(二)項(xiàng)修改為“已依法取得相應(yīng)的適任證書或者有確定的船員出境任務(wù)”,并刪除第(三)(四)項(xiàng)。
十二、刪除第二十六條。
十三、將第二十七條修改為“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員(引航員)培訓(xùn)業(yè)務(wù)審批的條件:
?。ㄒ唬┯蟹辖煌ㄟ\(yùn)輸部規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項(xiàng)目相匹配的具體技術(shù)要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備;
?。ǘ┯蟹辖煌ㄟ\(yùn)輸部規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項(xiàng)目相匹配的具體技術(shù)要求的教學(xué)人員,教學(xué)人員的80%應(yīng)當(dāng)通過(guò)中華人民共和國(guó)海事局組織的考試,并取得相應(yīng)證明;
?。ㄈ┯信c船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員:
1.配備專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員;
2.教學(xué)管理人員至少2人,具有航海類中專以上學(xué)歷或者其他專業(yè)大專以上學(xué)歷,熟悉相關(guān)法規(guī),熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目;
3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員至少1人,具有中專以上學(xué)歷,能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備。
?。ㄋ模┯薪∪拇瑔T培訓(xùn)管理制度,具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)課程設(shè)置制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度;
?。ㄎ澹┯薪∪陌踩雷o(hù)制度,具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等;
?。┯蟹辖煌ㄟ\(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系?!?br />
條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2018年12月1日起施行。
《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新發(fā)布。
中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定
(2015年5月29日交通運(yùn)輸部發(fā)布 根據(jù)2016年9月2日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2017年5月23日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2018年10月20日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定〉的決定》第三次修正)
第一章 總 則
第一條 為依法實(shí)施海事行政許可,維護(hù)海事行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)海事管理的法律、行政法規(guī)以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際海事公約,制定本規(guī)定。
第二條 申請(qǐng)及受理、審查、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱海事行政許可,是指依據(jù)有關(guān)水上交通安全、防治船舶污染水域等海事管理的法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,或者由交通運(yùn)輸部實(shí)施、海事管理機(jī)構(gòu)具體辦理的行政許可。
第三條 海事管理機(jī)構(gòu)在審查、決定海事行政許可時(shí),不得擅自增加、減少或者變更海事行政許可條件。不符合本規(guī)定相應(yīng)條件的,不得做出準(zhǔn)予的海事行政許可決定。
第四條 海事行政許可條件應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》予以公示。申請(qǐng)人要求對(duì)海事行政許可條件予以說(shuō)明的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。
第五條 國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海事行政許可條件,統(tǒng)一明確申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料。有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將材料目錄予以公示。
申請(qǐng)人申請(qǐng)海事行政許可時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)書和相關(guān)的材料,并對(duì)所提交材料的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)變更海事行政許可、延續(xù)海事行政許可期限的,申請(qǐng)人可以僅就發(fā)生變更的事項(xiàng)或者情況提交相關(guān)的材料;已提交過(guò)的材料情況未發(fā)生變化的可以不再提交。
第二章 海事行政許可條件
第六條 通航水域岸線安全使用許可和水上水下活動(dòng)許可的條件:
通航水域岸線安全使用許可的條件:
(一)已經(jīng)岸線安全使用的技術(shù)評(píng)估,符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求;
?。ǘ?duì)影響水上交通安全的因素,已制定足以消除影響的措施。
通航水域水上水下活動(dòng)許可的條件:
(一)水上水下活動(dòng)已依法辦理了其他相關(guān)手續(xù);
?。ǘ┧纤禄顒?dòng)的單位、人員、船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求;
?。ㄈ┮阎贫ㄋ纤禄顒?dòng)的方案,包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等;
(四)對(duì)安全和防污染有重大影響的,已通過(guò)通航安全評(píng)估;
(五)已建立安全、防污染的責(zé)任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和應(yīng)急預(yù)案。
第七條 打撈或者拆除沿海水域內(nèi)沉船沉物審批的條件:
?。ㄒ唬﹨⑴c打撈或者拆除的單位、人員具備相應(yīng)能力;
(二)已依法簽訂沉船沉物打撈或者拆除協(xié)議;
?。ㄈ氖麓驌苹蛘卟鸪鳂I(yè)的船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求;
(四)已制定打撈或者拆除作業(yè)計(jì)劃和方案,包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等;
?。ㄎ澹?duì)安全和防污染有重大影響的,已通過(guò)通航安全評(píng)估;
?。┮呀踩头牢廴矩?zé)任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的措施和應(yīng)急預(yù)案。
第八條 沿海水域劃定禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)審批的條件:
(一)就劃定水域的需求,有明確的事實(shí)和必要的理由;
?。ǘ┓细浇娪没蛘咧匾裼媚繕?biāo)的保護(hù)要求;
?。ㄈ?duì)水上交通安全和防污染有重大影響的,已通過(guò)通航安全評(píng)估;
?。ㄋ模┯糜谠O(shè)置航路和錨地的水域已進(jìn)行勘測(cè)或者測(cè)量,水域的底質(zhì)、水文、氣象等要素滿足通航安全的要求;
?。ㄎ澹┓纤辖煌ò踩c防污染要求,并已制定安全、防污染措施。
第九條 船舶進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)許可的條件:
?。ㄒ唬┯幸蛉嗣踩⒎牢廴?、保安等特殊需要進(jìn)入和穿越禁航區(qū)的明確事實(shí)和必要理由;
?。ǘ┙絽^(qū)的安全和防污染條件適合船舶進(jìn)入或者穿越;
?。ㄈ┐皾M足禁航區(qū)水上交通安全和防污染的特殊要求,并已制定保障安全、防治污染和保護(hù)禁航區(qū)的措施和應(yīng)急預(yù)案;
?。ㄋ模┻M(jìn)入或者穿越軍事禁航區(qū)的,已經(jīng)軍事主管部門同意。
第十條 大型設(shè)施、移動(dòng)式平臺(tái)、超限物體水上拖帶審批的條件:
(一)確有拖帶的需求和必要的理由;
(二)拖輪適航、適拖,船員適任;
?。ㄈ┖I贤蠋б呀?jīng)拖航檢驗(yàn),在內(nèi)河拖帶超限物體的,已通過(guò)安全技術(shù)評(píng)估;
?。ㄋ模┮阎贫ㄍ蠋в?jì)劃和方案,有明確的拖帶預(yù)計(jì)起止時(shí)間和地點(diǎn)及航經(jīng)的水域;
?。ㄎ澹M足水上交通安全和防污染要求,并已制定保障水上交通安全、防污染的措施以及應(yīng)急預(yù)案。
第十一條 外國(guó)籍船舶或飛機(jī)入境從事海上搜救審批的條件:
(一)入境是出于海上人命搜尋救助的目的;
(二)有明確的搜救計(jì)劃、方案,包括時(shí)間、地點(diǎn)、范圍以及投入搜救的船舶與飛機(jī)的基本情況;
?。ㄈ┡汕驳乃丫蕊w機(jī)和船舶如為軍用的,已經(jīng)軍事主管部門批準(zhǔn)。
第十二條 專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變審批的條件:
?。ㄒ唬M設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變的航標(biāo)屬于依法由公民、法人或者其他組織自行設(shè)置且屬于海事管理機(jī)構(gòu)管理職責(zé)范圍內(nèi)的專用航標(biāo);
?。ǘ┖綐?biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變符合航行安全、經(jīng)濟(jì)、便利等要求及航標(biāo)正常使用的要求;
(三)航標(biāo)及其配布符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┖綐?biāo)設(shè)計(jì)、施工方案,已經(jīng)專門的技術(shù)評(píng)估或者專家論證;
(五)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置航標(biāo)的,已制定航標(biāo)維護(hù)方案,方案中確定的維護(hù)單位已建立航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量保證體系。
第十三條 外國(guó)籍船舶進(jìn)入或者臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開放水域許可的條件:
(一)外國(guó)籍船舶臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開放水域已經(jīng)當(dāng)?shù)乜诎稒z查機(jī)關(guān)、軍事主管部門、地方人民政府同意;
(二)擬臨時(shí)對(duì)外開放水域適合外國(guó)籍船舶進(jìn)入,具備船舶航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安條件;
?。ㄈ┐盃顩r滿足擬進(jìn)入水域的水上交通安全、防污染和保安要求;
?。ㄋ模┐耙阎贫ūU纤辖煌ò踩?、防污染和保安的措施以及應(yīng)急預(yù)案。
第十四條 國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸審批的條件:
國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸審批的條件:
?。ㄒ唬┐熬哂旋R備、有效的證書、文書與資料;
?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求,船員具備適任資格;
?。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求,并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案;
?。ㄋ模┐皵M進(jìn)入、通過(guò)的水域?yàn)閷?duì)國(guó)際航行船舶開放水域,??康拇a頭、泊位、港外裝卸點(diǎn)滿足安全、防污染和保安要求;
?。ㄎ澹┹d運(yùn)貨物的船舶,符合安全積載和系固的要求,并且沒(méi)有國(guó)家禁止入境的貨物或者物品;載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物的船舶,按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物進(jìn)港審批;
(六)核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶,符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
國(guó)際航行船舶出口岸審批的條件:
?。ㄒ唬┐熬哂旋R備、有效的證書、文書與資料;
?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求,船員具備適任資格;
?。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求,并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案;
?。ㄋ模┹d運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物的船舶,按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物出港審批,載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全、防污染和保安管理要求;
?。ㄎ澹┐按靽?guó)或者港口國(guó)對(duì)船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求,對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的警示,已經(jīng)采取有效的措施;
?。┮岩婪ɡU納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開航前交付的費(fèi)用,或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保;
?。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理;
?。ò耍┙勾昂叫械乃痉ɑ蛘咝姓?qiáng)制措施已經(jīng)依法解除;
?。ň牛┖藙?dòng)力船舶或者其他特定的船舶,符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定;
?。ㄊ┮呀?jīng)其他口岸檢查機(jī)關(guān)同意。
第十五條 船舶國(guó)籍證書核發(fā)的條件:
船舶國(guó)籍證書簽發(fā)的條件:
(一)船舶已依法辦理船舶所有權(quán)登記;
(二)船舶具備適航技術(shù)條件,并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;
?。ㄈ┐安痪哂性斐呻p重國(guó)籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形;
?。ㄋ模┐皣?guó)籍登記申請(qǐng)人為船舶所有人。
船舶臨時(shí)國(guó)籍證書簽發(fā)的條件:
(一)申請(qǐng)簽發(fā)臨時(shí)國(guó)籍證書的船舶屬于下列情形之一:
1.向境外出售新造的船舶,屬于境外到岸交船的;
2.從境外購(gòu)買或建造的新造船舶,屬于境外離岸交船的;
3.境內(nèi)異地建造船舶,需要航行至擬登記港的;
4.以光船條件從境外租進(jìn)船舶的;
5.從境外購(gòu)買二手船舶,需要辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的;
6. 因船舶買賣發(fā)生船籍港變化,需要辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的;
7. 因船舶所有人住所或者船舶航線變更導(dǎo)致變更船舶登記機(jī)關(guān),需要辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的。
(二)已取得船舶所有權(quán)或者簽訂了生效的光船租賃合同;
?。ㄈ┐芭R時(shí)國(guó)籍登記申請(qǐng)人為船舶所有人或者以光船條件從境外租進(jìn)船舶的光船承租人;
?。ㄋ模┐熬邆湎鄳?yīng)的適航技術(shù)條件,并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;
?。ㄎ澹┐安痪哂性斐呻p重國(guó)籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形;
?。┐耙讶〉媒?jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名和船舶識(shí)別號(hào)。
第十六條 國(guó)際船舶保安證書核發(fā)的條件:
船舶保安計(jì)劃批準(zhǔn)的條件:
?。ㄒ唬┐耙淹ㄟ^(guò)船舶保安評(píng)估;
(二)船舶保安計(jì)劃由船公司或者規(guī)定的保安組織編制;
?。ㄈ┐氨0灿?jì)劃符合相應(yīng)的編制規(guī)范和船舶的保安要求;
?。ㄋ模┮褜?duì)船舶保安評(píng)估發(fā)現(xiàn)的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排。
國(guó)際船舶保安證書的條件:
?。ㄒ唬┐熬邆溆行У拇皣?guó)籍證書和《連續(xù)概要記錄》 ;
(二)船舶按照規(guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào),并按規(guī)定配備了滿足《1974年國(guó)際海上人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng);
?。ㄈ┐鞍凑找?guī)定配備了合格的船舶保安員;
?。ㄋ模┐熬哂薪?jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》;
?。ㄎ澹┐耙淹ㄟ^(guò)保安核驗(yàn)。
臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書的條件:
?。ㄒ唬┓舷铝星樾沃唬?br />
1.船舶在交船時(shí)或者在投入營(yíng)運(yùn)、重新投入營(yíng)運(yùn)之前,尚未取得《國(guó)際船舶保安證書》;
2.船舶的國(guó)籍從非中國(guó)籍變更為中國(guó)籍;
3.船舶由以前未經(jīng)營(yíng)過(guò)這類船舶的公民、法人或者其他組織承擔(dān)了經(jīng)營(yíng)責(zé)任。
?。ǘ┐耙淹ㄟ^(guò)船舶保安評(píng)估;
?。ㄈ┐吓溆蟹弦笄乙烟峤粚徍?、報(bào)批并已付諸實(shí)施的《船舶保安計(jì)劃》副本;
?。ㄋ模┐鞍凑找?guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào),并按規(guī)定配備了滿足《1974年國(guó)際海上人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng);
?。ㄎ澹┕颈0矄T對(duì)船舶保安核驗(yàn)工作已作計(jì)劃與安排,并承諾船舶將在6個(gè)月內(nèi)通過(guò)保安核驗(yàn);
?。┐耙雅鋫浞媳0惨蟮拇氨0矄T;
?。ㄆ撸┐L(zhǎng)、船舶保安員和承擔(dān)具體保安職責(zé)的其他船舶人員熟悉保安職責(zé)和責(zé)任,熟悉《船舶保安計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書核發(fā)的條件:
(一)船舶為海事管理機(jī)構(gòu)登記的本船籍港船舶;
?。ǘ┢渌值挠臀郾kU(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書,為具有相應(yīng)賠償能力的金融機(jī)構(gòu)或者互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理;
?。ㄈ┢浔kU(xiǎn)金額不得低于《中華人民共和國(guó)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定。
第十八條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物進(jìn)出港口審批的條件:
(一)船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料;
?。ǘ┥陥?bào)的危險(xiǎn)貨物、污染危害性貨物符合船舶的適裝要求,且不屬于國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)呢浳铮?br />
?。ㄈ┐暗脑O(shè)施、裝備滿足載運(yùn)危險(xiǎn)貨物、污染危害性貨物的要求,船舶的裝載符合載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物安全、防污染和保安的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范;
?。ㄋ模M進(jìn)行危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物裝卸作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人,具備危險(xiǎn)貨物作業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì);
?。ㄎ澹┬枰k理貨物進(jìn)出口手續(xù)的已按有關(guān)規(guī)定辦理;船舶載運(yùn)的污染危害性貨物同時(shí)屬于危險(xiǎn)貨物的,其貨物所有人、承運(yùn)人或者代理人可將污染危害性貨物申報(bào)和危險(xiǎn)貨物申報(bào)合并辦理。
對(duì)于過(guò)境停留的污染危害性貨物,免予辦理貨物適運(yùn)申報(bào)。
第十九條 船舶在港口水域外申請(qǐng)從事內(nèi)河危險(xiǎn)貨物過(guò)駁作業(yè)或者海上散裝液體污染危害性貨物過(guò)駁作業(yè)審批的條件:
?。ㄒ唬M進(jìn)行過(guò)駁作業(yè)的船舶或者浮動(dòng)設(shè)施滿足水上交通安全與防污染的要求;
?。ǘM作業(yè)的貨物適合過(guò)駁;
(三)參加過(guò)駁的人員具備從事過(guò)駁作業(yè)的能力;
?。ㄋ模┳鳂I(yè)水域及其底質(zhì)和周邊環(huán)境適宜過(guò)駁作業(yè)的正常進(jìn)行;
?。ㄎ澹┻^(guò)駁作業(yè)對(duì)水域環(huán)境、資源以及附近的軍事目標(biāo)、重要民用目標(biāo)不構(gòu)成威脅;
(六)已制定過(guò)駁作業(yè)方案、保障措施和應(yīng)急預(yù)案,并符合水上交通安全與防污染的要求。
第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員(申報(bào)人員、集裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員)資格認(rèn)可的條件:
?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國(guó)國(guó)籍;
?。ǘ┠隄M18周歲,具有完全民事行為能力;
?。ㄈ┙?年內(nèi)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格;
?。ㄋ模┦状紊暾?qǐng)的,應(yīng)當(dāng)具有在同1個(gè)從業(yè)單位連續(xù)3個(gè)月的相應(yīng)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)經(jīng)歷;
?。ㄎ澹z查員具有正常辨色力;
?。o(wú)因謊報(bào)、瞞報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品違規(guī)行為曾被吊銷從業(yè)資格的情形。
第二十一條 船員服務(wù)簿簽發(fā)的條件:
?。ㄒ唬┠隄M18周歲(在船實(shí)習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲)但不超過(guò)60周歲;
(二)符合船員健康要求;
?。ㄈ┙?jīng)過(guò)海船船員、內(nèi)河船舶船員基本安全培訓(xùn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格。
申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際航行船舶船員的,還應(yīng)當(dāng)通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員專業(yè)外語(yǔ)考試。
第二十二條 船員適任證書核發(fā)的條件:
?。ㄒ唬┮讶〉么瑔T服務(wù)簿;
?。ǘ┓蠂?guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的船員任職崗位健康標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┩瓿梢?guī)定的適任培訓(xùn)并通過(guò)適任考試和評(píng)估以及已完成規(guī)定的船上培訓(xùn)或見(實(shí))習(xí),持有相應(yīng)的培訓(xùn)合格證、特殊培訓(xùn)合格證;
(四)滿足規(guī)定的服務(wù)資歷,適任狀況和安全記錄良好。
第二十三條 海員證核發(fā)的條件:
?。ㄒ唬┠隄M18周歲并具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的公民;
(二)已依法取得相應(yīng)的適任證書或者有確定的船員出境任務(wù);
?。ㄈo(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止出境的情形。
第二十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員(引航員)培訓(xùn)業(yè)務(wù)審批的條件:
?。ㄒ唬┯蟹辖煌ㄟ\(yùn)輸部規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項(xiàng)目相匹配的具體技術(shù)要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備;
(二)有符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項(xiàng)目相匹配的具體技術(shù)要求的教學(xué)人員,教學(xué)人員的80%應(yīng)當(dāng)通過(guò)中華人民共和國(guó)海事局組織的考試,并取得相應(yīng)證明;
?。ㄈ┯信c船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員:
1.配備專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員;
2.教學(xué)管理人員至少2人,具有航海類中專以上學(xué)歷或者其他專業(yè)大專以上學(xué)歷,熟悉相關(guān)法規(guī),熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目;
3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員至少1人,具有中專以上學(xué)歷,能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備。
?。ㄋ模┯薪∪拇瑔T培訓(xùn)管理制度,具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)課程設(shè)置制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度;
(五)有健全的安全防護(hù)制度,具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等;
?。┯蟹辖煌ㄟ\(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。
第二十五條 從事海員外派業(yè)務(wù)審批的條件:
?。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)有與外派規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所;
?。ㄈ┯兄辽?名具有國(guó)際航行海船管理級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員;
?。ㄋ模┚哂羞M(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力;
?。ㄎ澹┌凑諊?guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海員外派管理制度;
?。┚哂凶杂型馀珊T100人以上;
?。ㄆ撸┳?cè)資本不低于600萬(wàn)元人民幣;
?。ò耍┚哂凶泐~交納100萬(wàn)元人民幣海員外派備用金的能力;
?。ň牛C(jī)構(gòu)及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù),最近3年內(nèi)沒(méi)有重大違約行為和重大違法記錄。
第二十六條 航運(yùn)公司安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)的條件:
公司《臨時(shí)符合證明》簽發(fā)的條件:
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格;
?。ǘ┬陆⒒蛘咧匦逻\(yùn)行安全管理體系,或者在公司《臨時(shí)符合證明》或者《符合證明》上增加新的船舶種類;
?。ㄈ┮炎鞒鲈谌〉谩杜R時(shí)符合證明》后6個(gè)月內(nèi)運(yùn)行安全管理體系的計(jì)劃安排;
?。ㄋ模┮淹ㄟ^(guò)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)公司的安全管理體系審核;
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人如是《符合證明》或者《臨時(shí)符合證明》失效的公司,還應(yīng)當(dāng)滿足距前一《符合證明》或者《臨時(shí)符合證明》失效日已超過(guò)6個(gè)月。
公司《符合證明》簽發(fā)的條件:
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格;
?。ǘ┌踩芾眢w系已在岸基和每一船種至少1艘船上運(yùn)行3個(gè)月;
?。ㄈ┏钟杏行У摹杜R時(shí)符合證明》;
(四)已通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)公司的安全管理體系審核。
船舶《臨時(shí)安全管理證書》簽發(fā)的條件:
(一)新納入或者重新納入公司安全管理體系進(jìn)行管理;
?。ǘ┮雅鋫涔局贫ǖ倪m用于本船的安全管理體系文件;
?。ㄈ┕疽讶〉眠m用于該船舶種類的《臨時(shí)符合證明》或《符合證明》;
(四)在船舶所有人未變更的情況下,前兩次未連續(xù)持有《臨時(shí)安全管理證書》;
?。ㄎ澹┐拔泄芾淼?,負(fù)責(zé)管理船舶的公司與船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人簽訂了船舶管理書面協(xié)議;
?。┮淹ㄟ^(guò)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶的安全管理體系審核
船舶《安全管理證書》簽發(fā)的條件:
?。ㄒ唬┮雅鋫涔局贫ǖ倪m用于本船的安全管理體系文件;
?。ǘ┌踩芾眢w系已在本船運(yùn)行至少3個(gè)月;
?。ㄈ┕疽讶〉眠m用于該船種的《符合證明》;
?。ㄋ模┏钟杏行У摹杜R時(shí)安全管理證書》;
?。ㄎ澹┮淹ㄟ^(guò)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶的安全管理體系審核?!?br />
第二十七條 設(shè)立驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批的條件:
(一)具有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)場(chǎng)所、設(shè)備、儀器、資料;
?。ǘ┚哂袛M從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的驗(yàn)船能力和責(zé)任能力;
?。ㄈ┚哂信c擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)驗(yàn)船人員;
(四)具有相應(yīng)的檢驗(yàn)工作制度和保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的管理體系;
?。ㄎ澹M從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍符合交通運(yùn)輸部的規(guī)定;
?。┬枰O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,設(shè)置方案和管理制度符合船舶檢驗(yàn)管理的要求;
(七)外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立驗(yàn)船公司的,除滿足上述條件外,驗(yàn)船公司雇傭的外國(guó)公民應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定的資格和符合我國(guó)關(guān)于外國(guó)人從業(yè)的規(guī)定,并持有船旗國(guó)政府允許在華從事法定船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的授權(quán)文件。
第三章 附 則
第二十八條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行。2006年1月9日以交通部令2006年第1號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》同時(shí)廢止。