道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的客運站經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的,應(yīng)當出具《道路旅客運輸站經(jīng)營行政許可決定書》(見附件6),并明確許可事項,許可事項為經(jīng)營者名稱、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。
道路運輸管理機構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第二十條受理跨省客運班線經(jīng)營申請的省級道路運輸管理機構(gòu),應(yīng)當在受理申請后7日內(nèi)發(fā)征求意見函并附《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》傳真給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級道路運輸管理機構(gòu)征求意見;相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)將意見傳真給受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu),不予同意的,應(yīng)當依法注明理由,逾期不予答復(fù)的,視為同意。
相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)對跨省客運班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的,由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)通過其隸屬的省級交通運輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報交通運輸部決定,并書面通知申請人。交通運輸部應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出決定,并書面通知相關(guān)省級交通運輸主管部門,由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條被許可人應(yīng)當持《道路運輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。
第二十二條被許可人應(yīng)當按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。道路運輸管理機構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后,應(yīng)當為投入運輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運輸證》;屬于客運班車的,應(yīng)當同時配發(fā)班車客運標志牌(見附件7)。正式班車客運標志牌尚未制作完畢的,應(yīng)當先配發(fā)臨時客運標志牌。
第二十三條已取得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要增加客運班線的,應(yīng)當按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進行申請。
第二十四條向不同級別的道路運輸管理機構(gòu)申請道路運輸經(jīng)營的,應(yīng)當由最高一級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,并注明各級道路運輸管理機構(gòu)許可的經(jīng)營范圍,下級道路運輸管理機構(gòu)不再核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。下級道路運輸管理機構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》的,上級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按上述要求予以換發(fā)。
第二十五條中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路客運和客運站經(jīng)營的,應(yīng)當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。
第二十六條道路客運經(jīng)營者設(shè)立子公司的,應(yīng)當按規(guī)定向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)報備。
第二十七條對同一客運班線有3個以上申請人的,或者根據(jù)實際情況需要,道路運輸管理機構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標的方式實施道路客運班線經(jīng)營許可。
相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標方式,實施跨省客運班線經(jīng)營許可的,可采取聯(lián)合招標、各自分別招標等方式進行。一省不實行招投標的,不影響另外一省進行招投標。
道路旅客運輸班線經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標管理辦法另行制定。
第二十八條在道路客運班線經(jīng)營許可過程中,任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當理由拒絕、阻撓實施客運班線經(jīng)營許可。
第二十九條客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者需要變更許可事項或者終止經(jīng)營的,應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請,按本章有關(guān)規(guī)定辦理。
客運班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運站經(jīng)營主體、站址變更按照重新許可辦理。
客運經(jīng)營者和客運站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的,視為自動終止經(jīng)營。
第三十條客運班線的經(jīng)營期限由省級道路運輸管理機構(gòu)按《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。
第三十一條客運班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營,應(yīng)當提前30日向原許可機關(guān)申請。經(jīng)營期限屆滿,需要延續(xù)客運班線經(jīng)營的,應(yīng)當在屆滿前60日提出申請。原許可機關(guān)應(yīng)當依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,重新辦理有關(guān)手續(xù)。
客運經(jīng)營者終止經(jīng)營,應(yīng)當在終止經(jīng)營后10日內(nèi),將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》、客運標志牌交回原發(fā)放機關(guān)。
第三十二條客運站經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當提前30日告知原許可機關(guān)和進站經(jīng)營者。原許可機關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運站可能對社會公眾利益造成重大影響的,應(yīng)當采取措施對進站車輛進行分流,并向社會公告??瓦\站經(jīng)營者應(yīng)當在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機關(guān)。
第三十三條客運經(jīng)營者在客運班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營,符合下列條件的,應(yīng)當予以優(yōu)先許可:
(一)經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;
?。ǘ┙?jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中,無特大運輸安全責(zé)任事故;
?。ㄈ┙?jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中,無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;
(四)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中,無嚴重違法經(jīng)營行為;
?。ㄎ澹┌匆?guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。
第三章 客運車輛管理
第三十四條客運經(jīng)營者應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對客運車輛進行定期維護,確??瓦\車輛技術(shù)狀況良好。
客運車輛的維護作業(yè)項目和程序應(yīng)當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB18344)等有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定執(zhí)行。
嚴禁任何單位和個人為客運經(jīng)營者指定車輛維護企業(yè);車輛二級維護執(zhí)行情況不得作為道路運輸管理機構(gòu)的路檢路查項目。
第三十五條客運經(jīng)營者應(yīng)當定期進行客運車輛檢測,車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行。
客運經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi),到符合國家相關(guān)標準的機動車綜合性能檢測機構(gòu)進行檢測。機動車綜合性能檢測機構(gòu)按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的規(guī)定進行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告,并依據(jù)檢測結(jié)果,對照行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)進行車輛技術(shù)等級評定??瓦\車輛技術(shù)等級分為一級、二級和三級。
車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將車輛技術(shù)等級在《道路運輸證》上標明。
第三十六條機動車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當使用符合國家和行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備,嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)營運車輛技術(shù)檢測標準對客運車輛進行檢測,如實出具車輛檢測報告,并建立車輛檢測檔案。
第三十七條縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對客運車輛進行審驗,每年審驗一次。審驗內(nèi)容包括:
(一)車輛違章記錄;
?。ǘ┸囕v技術(shù)檔案;
(三)車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況;
?。ㄋ模┌匆?guī)定安裝、使用符合國家標準的行車記錄儀情況;
(五)客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責(zé)任險情況。
審驗符合要求的,道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明;不符合要求的,應(yīng)當責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。