第二章　開業(yè)、增減運(yùn)力和停業(yè)管理

第一節(jié)　開業(yè)的審批權(quán)限和條件

　　第八條　開業(yè)的審批權(quán)限：

　　（一）各部門、各單位要求設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)或者以運(yùn)輸船舶經(jīng)營(yíng)沿海、內(nèi)河?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）際運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)申報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)。其中經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)江、珠江、黑龍江水系干線運(yùn)輸?shù)模▽I(yíng)國(guó)際旅客旅游運(yùn)輸?shù)某猓?，申?bào)交通運(yùn)輸部派駐水系的航務(wù)管理局批準(zhǔn)；

　?。ǘ└鞑块T、各單位要求設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)或者以運(yùn)輸船舶經(jīng)營(yíng)省內(nèi)地（市）間運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)申報(bào)省交通運(yùn)輸廳（局）或者其授權(quán)的航運(yùn)管理部門批準(zhǔn)；經(jīng)營(yíng)地（市）內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)申報(bào)所在地的地（市）交通運(yùn)輸局或者其授權(quán)的航運(yùn)管理部門批準(zhǔn)；

　?。ㄈ﹤€(gè)體（聯(lián)戶）船舶經(jīng)營(yíng)省際、省內(nèi)地（市）間運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)申報(bào)所在地的省交通運(yùn)輸廳（局）或者其授權(quán)的航運(yùn)管理部門批準(zhǔn)；經(jīng)營(yíng)地（市）內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)申報(bào)所在地的地（市）交通運(yùn)輸局或者其授權(quán)的航運(yùn)管理部門批準(zhǔn)；

　　（四）“三資企業(yè)”要求經(jīng)營(yíng)我國(guó)沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)的旅客和貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)申報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)。

　　第九條　設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)，必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的運(yùn)輸船舶，并持有船檢部門簽發(fā)的有效船舶證書，其駕駛、輪機(jī)人員應(yīng)當(dāng)持有航政部門簽發(fā)的有效職務(wù)證書；

　?。ǘ┰谝蠼?jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)有較穩(wěn)定的客源或者貨源；

　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)客運(yùn)航線的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)沿線?？扛郏ㄕ?、點(diǎn)），安排落實(shí)船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施，并取得縣以上航運(yùn)管理部門的書面證明；

　?。ㄋ模┯薪?jīng)營(yíng)管理的組織機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和負(fù)責(zé)人，并訂有業(yè)務(wù)章程；

　?。ㄎ澹碛信c運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金。

　　水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位和個(gè)人從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，必須具備上述一、二、三、五項(xiàng)條件，并有確定的負(fù)責(zé)人。個(gè)體（聯(lián)戶）船舶還必須具備船舶保險(xiǎn)證明。

第二節(jié)　開業(yè)的申報(bào)和審批程序

　　第十條　申請(qǐng)籌建水路運(yùn)輸企業(yè)或者訂造船舶從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)向規(guī)定的審批機(jī)關(guān)提交“水路運(yùn)輸企業(yè)（船舶）籌建申請(qǐng)書”，并抄報(bào)單位所在地和航線到達(dá)地的交通運(yùn)輸主管部門（從事省際運(yùn)輸?shù)?，抄?bào)省交通運(yùn)輸主管部門；從事地（市）間運(yùn)輸?shù)?，抄?bào)地（市）交通運(yùn)輸主管部門；從事縣際運(yùn)輸?shù)?，抄?bào)縣交通運(yùn)輸主管部門，下同）。各抄報(bào)單位應(yīng)當(dāng)于接到申請(qǐng)書的次日起，十天內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出書面意見(jiàn)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)運(yùn)力運(yùn)量綜合平衡情況，于接到申請(qǐng)書的次日起二十天內(nèi)給予批復(fù)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)同意籌建水路運(yùn)輸企業(yè)或者訂造運(yùn)輸船舶后，方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行籌建、訂造船舶。籌建完畢，具備第九條規(guī)定的開業(yè)條件后，應(yīng)當(dāng)再向原審批機(jī)關(guān)提交“水路運(yùn)輸企業(yè)（船舶）開業(yè)申請(qǐng)書”。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于接到申請(qǐng)書的次日起二十天內(nèi)，對(duì)經(jīng)審核符合條件，決定批準(zhǔn)的發(fā)給長(zhǎng)期或者臨時(shí)的“水路運(yùn)輸許可證”；對(duì)不予批準(zhǔn)的，給予答復(fù)。

　　第十一條　水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位要求以現(xiàn)有船舶從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)向規(guī)定的審批機(jī)關(guān)提交“水路運(yùn)輸企業(yè)（船舶）開業(yè)申請(qǐng)書”，并抄報(bào)船舶所在地和航線到達(dá)地的交通運(yùn)輸主管部門。各抄報(bào)單位應(yīng)當(dāng)于接到申請(qǐng)書的次日起十天內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出書面意見(jiàn)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于接到申請(qǐng)書的次日起二十天內(nèi)對(duì)經(jīng)審核符合條件，決定批準(zhǔn)的發(fā)給長(zhǎng)期或者臨時(shí)的“水路運(yùn)輸許可證”；對(duì)不予批準(zhǔn)的，給予答復(fù)。

　　第十二條　個(gè)體（聯(lián)戶）船舶從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府的證明，向規(guī)定的審批機(jī)關(guān)提交“水路運(yùn)輸企業(yè)（船舶）開業(yè)申請(qǐng)書”。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于接到申請(qǐng)書的次日起二十天內(nèi)，對(duì)經(jīng)審核符合條件，決定批準(zhǔn)的，發(fā)給長(zhǎng)期或者臨時(shí)“水路運(yùn)輸許可證”；對(duì)不予批準(zhǔn)的，給予答復(fù)。

　　第十三條　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審批的水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人的管理水平、運(yùn)輸能力、客貨源條件以及社會(huì)運(yùn)力和運(yùn)量總的平衡情況，審批其經(jīng)營(yíng)范圍。

　　對(duì)一省的船舶長(zhǎng)期（半年以上）要求固定在外省境內(nèi)營(yíng)運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)征得外省交通運(yùn)輸廳（局）的同意后，方可批準(zhǔn)。但由于歷史原因形成的除外。

　　第十四條　取得運(yùn)輸許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前按照《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，持許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。

　　領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向原簽發(fā)運(yùn)輸許可證的機(jī)關(guān)，按照擁有船舶的艘數(shù)領(lǐng)取單船長(zhǎng)期或者臨時(shí)的“船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證”。

　　第十五條　各省交通運(yùn)輸主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理部門和長(zhǎng)江、珠江、黑龍江航務(wù)（運(yùn)）管理局，應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)開業(yè)的水路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶，每半年匯總一次報(bào)交通運(yùn)輸部，其中長(zhǎng)江、珠江水系各省批準(zhǔn)的，同時(shí)抄送所在水系的航務(wù)管理局。

　　第十六條　簽發(fā)水路運(yùn)輸許可證、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證和水路運(yùn)輸服務(wù)許可證，可收取工本費(fèi)。