第一章 總則
第一條 為把“安全第一、預防為主”方針落到實處,保護職工在生產過程中的安全與健康,防止傷亡事故和職業(yè)病,促進冶金工業(yè)生產持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展,根據國家有關安全生產、勞動保護的規(guī)定,在冶金系統(tǒng)實施行業(yè)性職業(yè)安全、衛(wèi)生監(jiān)察,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于冶金行業(yè)企、事業(yè)單位。
第二章 監(jiān)察組織機構
第三條 冶金行業(yè)實行兩級監(jiān)察組織機構,形成縱向、橫向監(jiān)察網絡,對全行業(yè)實施職業(yè)安全、衛(wèi)生監(jiān)察。
1. 冶金工業(yè)部安全環(huán)保司統(tǒng)一管理全行業(yè)的職業(yè)安全、衛(wèi)生監(jiān)察工作,并設主任1人、副主任3人。
2. 按東北、華北、西北、華東、中南、西南六個大區(qū)分片成6個監(jiān)察組,各設組長1人,副組長1人,負責組織區(qū)域內橫向監(jiān)察活動。
3. 按系統(tǒng)和專業(yè)設立若干縱向監(jiān)察組,每組設主任監(jiān)察員和副主任監(jiān)察員各1人,負責開展縱向監(jiān)察活動。
第四條 監(jiān)察組織機構的職責
1. 監(jiān)察、監(jiān)督企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行國家和冶金工業(yè)部頒發(fā)的職業(yè)安全衛(wèi)生有關方針、政策、法規(guī)、標準和規(guī)章制度的情況。
2. 監(jiān)察、監(jiān)督企事業(yè)單位的新建、改建、擴建和技術改造以及引進項目中有關《安全措施項目與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產的規(guī)定》的“三同時”執(zhí)行情況。
3. 監(jiān)察、監(jiān)督重大隱患和嚴重塵毒危害問題的整改工作。對有重大隱患的單位發(fā)出《安全生產指令書》,并限期整改,逾期不改者,提出處理意見直至責令其停產整頓,報經冶金工業(yè)部有關領導批準實施。
4. 監(jiān)察、監(jiān)督重大傷亡事故的調查和處理情況。
5. 監(jiān)察、監(jiān)督企事業(yè)單位職業(yè)安全衛(wèi)生教育和培訓情況。
6. 參與冶金工業(yè)部組織的有關職業(yè)安全衛(wèi)生工作檢查。
第三章 監(jiān)察員
第五條 監(jiān)察員的條件
1. 具有較高的政策思想水平,組織能力強,堅持原則,作風正派。
2. 熟悉職業(yè)安全衛(wèi)生方面的各項政策、法規(guī)、制度和技術知識和高中級工程(衛(wèi)生)技術人員或具有實際工作經驗的安全、衛(wèi)生管理干部。
3. 身體健康,能獨立深入現場進行監(jiān)察監(jiān)督。
第六條 監(jiān)察員的聘任
1. 由企、事業(yè)單位提名推薦安全監(jiān)察員人選,報經冶金工業(yè)部審批聘任,并發(fā)給安全監(jiān)察員證書。
2. 安全監(jiān)察員一般任期3年,但根據實際情況每年可進行一次調整補充。
第七條 監(jiān)察員的職權
1. 冶金工業(yè)部安全監(jiān)察員系兼職安全監(jiān)察員,受冶金工業(yè)部指派,對冶金工業(yè)部負責,其監(jiān)察業(yè)務由冶金工業(yè)部安全環(huán)保司直接或通過各大區(qū)安全監(jiān)察組具體安排,依據國家和冶金工業(yè)部有關職業(yè)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準、制度等,有組織地從事行業(yè)性和所在地區(qū)冶金企事業(yè)單位的職業(yè)安全、衛(wèi)生的監(jiān)察監(jiān)督工作??蓱{安全監(jiān)察員證書進入企、事業(yè)單位進行工作,參加有關會議、調閱有關資料,向有關人員了解情況。
2. 在監(jiān)察監(jiān)督工作中可隨時向冶金工業(yè)部和所在地區(qū)安全監(jiān)察組反映被監(jiān)察單位的職業(yè)安全、衛(wèi)生狀況,并提出改進意見和建議。
3. 在監(jiān)察、監(jiān)督工作中,發(fā)現危及人身安全與健康的重大隱患和嚴重的職業(yè)危害時,有權要求有關單位限期整改。
4. 在監(jiān)察、監(jiān)督工作中,監(jiān)察員應與被監(jiān)察單位領導交換意見,提出問題和建議,并填寫《安全生產監(jiān)察建議書》,單位負責人和監(jiān)察員共同簽字后,一式4份,由監(jiān)察員、被監(jiān)察單位、所在地區(qū)安全監(jiān)察組和冶金工業(yè)部安全環(huán)保司保存(建議書式樣附后)。
第八條 監(jiān)察員守則
1. 認守學習黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī),學習有關專業(yè)知識,不斷提高安全監(jiān)察的政策思想水平和業(yè)務能力。
2. 在監(jiān)察、監(jiān)督工作中,認真聽取群眾意見,深入實際調查研究,要實事求是,也于堅持原則,反映真實情況。
3. 嚴守國家機密、遵守保密制度。
4. 在監(jiān)察、監(jiān)督工作中,嚴格遵紀守法,不得濫用職權和循私舞弊,不得包庇縱容被監(jiān)察單位的違紀、違規(guī)行為。
第四章 獎懲
第九條 對監(jiān)察、監(jiān)督工作做出顯著成績的監(jiān)察員,經報冶金工業(yè)部審批的給予獎勵。
第十條 對玩忽職守,濫用職權、徇私舞弊者,一經發(fā)現及時處理,視情節(jié)輕重予以批評、警告直至取銷其監(jiān)察員資格。
第五章 附則
第十一條 冶金行業(yè)各企、事業(yè)單位要支持本單位安全監(jiān)察員的工作。
1. 隨時接受上級指派,保證監(jiān)察員執(zhí)行非本單位的行業(yè)性監(jiān)察任務。
2. 執(zhí)行行業(yè)性監(jiān)察任務的差旅費由監(jiān)察員所在單位報銷,不得拒支。
3. 對監(jiān)察員的工作調換、調動要征得冶金工業(yè)部安全環(huán)保司的同意。
第十二條 被監(jiān)察單位或個人,如對監(jiān)察指令不服,可在接到指令書15日以內同有關上級主管部門提交書面意見材料,同時積極采取防范措施,以防意外;待有關上級主管部門作出決定后,要遵照執(zhí)行。
第十三條 本規(guī)定解釋權屬冶金工業(yè)部。
第十四條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行,同時廢止冶金工業(yè)部1984年頒發(fā)的《冶金工業(yè)部安全監(jiān)察條例》。