1 總則
1.1 為保障冶金工業(yè)接觸放射性核素工作人員及職工的安全與健康,促進(jìn)核科學(xué)技術(shù)在冶金工業(yè)中的應(yīng)用和發(fā)展,延長(zhǎng)放射性核素設(shè)備的使用壽命及提高其利用率,特制定本規(guī)程。
1.2 本規(guī)程是根據(jù)GB 4792—84《放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》的原則和要求結(jié)合冶金工業(yè)的特點(diǎn)制定的。
1.3 本規(guī)程適用于冶金工業(yè)中使用放射性核素的一切場(chǎng)所的設(shè)計(jì)、使用、監(jiān)督和管理。
1.4 冶金工業(yè)中一切使用放射性核素的設(shè)施,均應(yīng)得到有關(guān)部門的批準(zhǔn),取得許可證后方可進(jìn)行。
1.5 凡使用放射性核素工作的單位,應(yīng)設(shè)置放射性防護(hù)機(jī)構(gòu)(或指派專人負(fù)責(zé)),建立有關(guān)的規(guī)章制度、切實(shí)搞好放射性防護(hù)工作,防止各類輻射事故發(fā)生。
1.6 冶金工業(yè)放射性部門,除接受本省市地區(qū)放射性防護(hù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)外,尚應(yīng)接受治金部安全和工業(yè)衛(wèi)生有關(guān)防護(hù)部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
2 放射性防護(hù)工作管理和教育制度
2.1 放射性工作單位必須建立放射性安全防護(hù)崗位責(zé)任制,建立職工安全防護(hù)教育和培訓(xùn)考核制度,認(rèn)真執(zhí)行輻射防護(hù)的規(guī)定。
2.2 從事放射性工作的人員,必須懂得輻射防護(hù)基本知識(shí),熟悉有關(guān)規(guī)章制度和放射核素設(shè)備的操作技術(shù),并經(jīng)考核合格方可進(jìn)行工作。
3 放射性工作人員的劑量限制
3.1 為了防止發(fā)生對(duì)健康有害的非隨機(jī)效應(yīng),并將隨機(jī)效應(yīng)的發(fā)生率降低到可以接受的不平,冶金工業(yè)使用放射性核素時(shí),必須遵守輻射防護(hù)三個(gè)基本原則:
3.1.1 實(shí)踐的正當(dāng)性
冶金工業(yè)決定使用放射性核素前,必須經(jīng)過正當(dāng)判斷,確證應(yīng)用核技術(shù)的正當(dāng)量由和獲得的利益大于代價(jià)(包括健康損害和非健康損害的代價(jià))。
3.1.2 輻射防護(hù)最優(yōu)化
應(yīng)避免一切不必要的照射,在綜合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的條件下,所有輻射照射都應(yīng)保持在全理達(dá)到的盡量低的水平。
3.1.3 個(gè)人劑量限制
3.1.3.1 放射性工作人員的年劑量當(dāng)量,是指一年工作期間所受外照射的劑量當(dāng)量與這一年攝入放射核素所產(chǎn)生的待積劑量當(dāng)量的總和,但不包括天然本底照射和醫(yī)療照射。
3.1.3.2 為了防止有害的非隨機(jī)效應(yīng),個(gè)人年劑量當(dāng)量不得超過下列限值:眼晶體150mSv(15rem);其它單個(gè)器官或組織500mSv(50rem)。
3.1.3.3 為了限制隨機(jī)效應(yīng),放射工作人員受到全身均勻照射的情況下,年劑量當(dāng)量不應(yīng)超過50mSv(5rem)。
3.1.3.4 維修放射性核素設(shè)備及倒裝放射性核素的工作人員事先計(jì)劃的特殊照射所受到的有效劑量當(dāng)量,一次照射中不得大于100 mSv(10rem),一生中不得超過250 mSv(25rem),同時(shí)應(yīng)受3.1.3.3的限制。接受這種照射必須事先經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),整個(gè)操作過程應(yīng)進(jìn)行周密的計(jì)劃和安排,并有劑量監(jiān)督人員監(jiān)測(cè),事后要進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,結(jié)果應(yīng)記入個(gè)人劑量及健康檔案。
3.2 育齡婦女及未滿18歲者,不得接受特殊照射。
3.3 相鄰地區(qū)的工作人員及居民,個(gè)人受到的年劑量當(dāng)量應(yīng)低于下列限值:全身5mSv(0.5rem);任何單個(gè)組織或器官50 mSv(5rem)。
4 操作放射性核素的安全防護(hù)措施
4.1 根據(jù)冶金工業(yè)使用的放射性核素種類及其活度,確定相應(yīng)的放射性核素管理區(qū)域,一年照射的有效劑量有可能超過5 mSv(0.5rem),應(yīng)屬管理區(qū)域范圍。
4.2 在放射性核素管理區(qū)域范圍,必須設(shè)立紅色纜索柵欄或明顯標(biāo)記,防止無關(guān)人員進(jìn)入;射線向上時(shí)應(yīng)考慮在其上部設(shè)柵欄。
4.3 放射性管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志,標(biāo)明核素所在位置,核素的種類、活度,核素源容器門開閉狀態(tài)的紅綠燈指示訊號(hào)裝置及危險(xiǎn)情況下的報(bào)警裝置。
4.4 進(jìn)入放射性管理區(qū)必須遵守下列規(guī)定:
4.4.1 進(jìn)入管理區(qū)原則上需要兩人以上,必須穿戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品,并佩帶個(gè)人劑量計(jì)。
4.4.2 操作放射性核素設(shè)備的人員,必須熟悉其操作規(guī)程及放射性核素源容器門在開閉狀態(tài)下射線照射量的空間分布狀態(tài)。
4.4.3 維修放射性核素設(shè)備必須關(guān)閉源門,并有專人指導(dǎo)和檢查,工作結(jié)束后再將源門恢復(fù)工作狀態(tài)。
4.4.4 放射性防護(hù)人員應(yīng)根據(jù)放射性核素種類及活度采取適當(dāng)?shù)拇胧?,選用相應(yīng)的屏蔽材料及專用工具進(jìn)行作業(yè)。進(jìn)行超重放射性核素設(shè)備維修裝卸時(shí),必須采用相應(yīng)的起重工具,作業(yè)應(yīng)限制在盡量短的時(shí)間內(nèi)完成。
4.4.5 禁止在放射性管理區(qū)域內(nèi)吸煙、進(jìn)食和放置生產(chǎn)工具及生活用品。
4.4.6 倒裝放射性核素前,操作人員應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行模擬操作練習(xí),倒裝時(shí)應(yīng)使用專用工具,嚴(yán)禁用眼直接觀察及用手直接接觸放射性核素,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)劑量監(jiān)測(cè)。
5 放射性核素的領(lǐng)用、登記、保管和運(yùn)輸制度
5.1 使用放射性核素的單位,必須設(shè)專業(yè)人員負(fù)責(zé)核素的領(lǐng)用、登記、保管和運(yùn)輸?shù)确矫娴墓芾砉ぷ?,建立健全賬目登記和管理制度,定期檢查(每半年檢查一次),做到收支清楚,帳物相符。
5.2 領(lǐng)用放射性核素,必須得到領(lǐng)導(dǎo)和安全防護(hù)部門的批準(zhǔn),并在本單位辦理登記手續(xù)。有使用同位素許可證的單位之間相互轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)在一方辦理注銷、另一方辦理領(lǐng)用接收手續(xù)。
5.3 貯存放射性核素源庫的位置必須遠(yuǎn)離居民區(qū),設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)層。源庫應(yīng)有防火、防水、防盜設(shè)施。地下坑式貯藏槽,室內(nèi)地坪要比室外高出1米,室內(nèi)應(yīng)設(shè)通風(fēng)裝置并安裝相應(yīng)的吊裝設(shè)施。
5.4 放射性核素必須定存在源庫內(nèi),庫外應(yīng)有是離輻射標(biāo)志,源容器上必須標(biāo)明核素名稱、核素狀態(tài)、放射性核素活度、存放日期、存放單位、存放負(fù)責(zé)人,嚴(yán)防將放射性核素誤作一般物質(zhì)處理。
5.5 源庫所有放射性核素必須裝入相應(yīng)的屏蔽容器,一般都要放入地坑并加蓋。嚴(yán)禁在源庫內(nèi)進(jìn)食、吸煙、存放易燃易爆和腐蝕性及其它無關(guān)物品。無故不得在源庫中停留。
5.6 承運(yùn)、郵寄放射性核素時(shí),其包裝應(yīng)按交通、民航、郵電部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。廠內(nèi)運(yùn)輸放射性核素必須使用專用運(yùn)輸工具專程運(yùn)輸,禁止與其它物品混裝。
5.7 運(yùn)輸放射性核素必須有專人負(fù)責(zé),運(yùn)輸前做好臨時(shí)防護(hù)準(zhǔn)備工作,運(yùn)輸中注意防止強(qiáng)烈振動(dòng),沖擊及其它事故,不得中途停車進(jìn)行其它工作。
6 放射性核素設(shè)備儀表的銷售及放射性廢物排放管理
6.1 銷售放射性核素儀表設(shè)備產(chǎn)品,應(yīng)附有包括核素名稱、活度、狀態(tài)、包裝方式、表面劑量率、源生產(chǎn)日期等內(nèi)容的說明書,辦妥“銷售許可證”,才能供給用戶。
6.2 銷售放射性核素設(shè)備、儀表,應(yīng)采取有效的屏蔽措施,使環(huán)境周圍人員所受照射不超過相應(yīng)限值。
6.3 使用放射性核素產(chǎn)生的廢放射源應(yīng)分類收集在專用的放射性廢物容器中,集中送往指定的廢物庫(場(chǎng))存放或處理,廢物容器及其暫存處應(yīng)有電離輻射標(biāo)志。
6.4 充分合理地利用放射性廢源,對(duì)活度降低的廢源應(yīng)盡量考慮用于低活度源的設(shè)備。
6.5 含放射性核素廢物的排放,要經(jīng)有關(guān)門批準(zhǔn)并按國(guó)家關(guān)于放射性廢物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7 輻射劑量監(jiān)測(cè)與輻射安全評(píng)價(jià)
7.1 冶金工業(yè)一切使用放射性核素的場(chǎng)所,應(yīng)根據(jù)具體情況,按輻射防護(hù)最優(yōu)化原則開展輻射劑量監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)定期向輻射防護(hù)部門報(bào)告。
7.2 輻射劑量監(jiān)測(cè)
7.2.1 個(gè)人劑量監(jiān)沒:接觸β、γ射線或中子外照射者,必須佩帶相應(yīng)的個(gè)人劑量計(jì)。個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄存檔,保存至停止放射性工作后二十后。在事故情況下,必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行內(nèi)照射監(jiān)測(cè)。
7.2.2 工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè):測(cè)量β、γ射線及中子輻射場(chǎng)的輻射水平。
7.2.3 工作容器的密封效果的監(jiān)測(cè)。
7.2.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境r射線水平測(cè)量。
7.2.5 輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)按規(guī)定(見附錄)進(jìn)行記錄整理,保存并上報(bào)主管部門。
7.2.6 輻射監(jiān)測(cè)方法和程序按國(guó)家《放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)方法》進(jìn)行。
7.3 輻射安全防護(hù)評(píng)價(jià)
7.3.1 使用放射性核素的單位,應(yīng)根據(jù)需要,按規(guī)定進(jìn)行輻射安全防護(hù)評(píng)價(jià),并向有關(guān)部門上報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告。
7.3.2 輻射安全防護(hù)評(píng)價(jià)的基本要求是評(píng)價(jià)輻射防護(hù)工作是否符合輻射防護(hù)最優(yōu)化原則,其內(nèi)容包括輻射防護(hù)管理、技術(shù)措施、人員受照射劑量情況。
7.3.3 輻射防護(hù)管理評(píng)價(jià),主要是評(píng)價(jià)輻射防護(hù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、人員素質(zhì)、輻射防護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用。
7.3.4 輻射防護(hù)技術(shù)措施評(píng)價(jià),主要是評(píng)價(jià)其安全技術(shù)、操作控制措施、廢物處理及輻射監(jiān)測(cè)等技術(shù)措施是否符合最優(yōu)化原則的設(shè)計(jì)要求。
8 輻射事故管理
8.1 堅(jiān)持管理必須管安全的原則,貫徹預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)輻射防護(hù)知識(shí)和技能教育,采用有效措施,切實(shí)消除不安全因素。
8.2 按照事故引起的輻射方式,冶金工業(yè)使用放射性核素事故分三類。
8.2.1 超劑量事故。維修設(shè)備或者倒裝更換放射性核素時(shí),一般一次全身意外接受25 mSv(2.5rem)的照射或避部器官一次受照劑量超過年劑量當(dāng)量的,都算作事故,全射遭到100 mSv(10rem)照射的算重大事故。三人以上同時(shí)受到事故照射的,應(yīng)按單人照射事故提高一級(jí)考慮。
8.2.2 放射性核素源破損泄漏和誤倒引起的表面污染事故,污染總量達(dá)3.7×104(luCi)的作為事故訟處。
8.2.3 丟失放射性物質(zhì)事故。丟失放射性核素活度大于3.7×104(luCi)的事件,應(yīng)算為丟失放射性物質(zhì)事故。
8.3 事故處理的一般原則
8.3.1 事故發(fā)生后,應(yīng)迅速采用相應(yīng)的材料進(jìn)行屏蔽,防止事故蔓延擴(kuò)大。
8.3.2 控制事故影響區(qū)域,防止人員受到大劑量照射,防止污染擴(kuò)大,限制無關(guān)人員進(jìn)入事故區(qū)域。
8.3.3 迅速報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)單位,組織人力、物力,采取有效的技術(shù)措施消除污染源。迅速查找,追回丟失的放射性核素。
8.3.4 作好事故處理中的劑量監(jiān)測(cè),分析事故原因,評(píng)價(jià)事故后果,按要求填報(bào)事故報(bào)表。隱瞞不報(bào)者,要追究責(zé)任。
8.3.5 放射性核素管理部門,必須建立全面、系統(tǒng)和完整的事故檔案,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
8.4 事故發(fā)生后的處理方案和輻射防護(hù)人員的職責(zé)
事故發(fā)生后,安全人員應(yīng)做好事故的調(diào)查分析和處理工作,做好輻射劑量監(jiān)測(cè)(特別是個(gè)人劑量監(jiān)測(cè))、事故處理效果的技術(shù)鑒定,估算、核實(shí),事故有關(guān)人員所受的內(nèi)外照射劑量,對(duì)受超劑量照射者的醫(yī)學(xué)處理意見,找出發(fā)生事故的原因和教訓(xùn),對(duì)事故作出全面的輻射劑量評(píng)價(jià)。
9 放射性工作人員的健康管理
9.1 按衛(wèi)生部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行體檢合格者,方可從事放射工作。
9.2 對(duì)放射工作人員,應(yīng)由被授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行常規(guī)醫(yī)學(xué)監(jiān)督和受異常照射者的醫(yī)學(xué)診斷及治療。放射性工作人員應(yīng)享受的勞動(dòng)保護(hù)和相應(yīng)待遇按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
9.2.1 對(duì)直接接觸放射性核素的工作人員的常規(guī)醫(yī)學(xué)監(jiān)督,應(yīng)根據(jù)一般職業(yè)醫(yī)學(xué)原則進(jìn)行,定期評(píng)價(jià)職工健康情況,確保放射性工作人員能正常工作。
9.2.2 直接接觸放射性核素的工作人員工作期間的醫(yī)學(xué)檢查,應(yīng)由負(fù)責(zé)醫(yī)師按其受照類型的程度以及工作人員健康狀況,提出一般檢查項(xiàng)目及特殊檢查指標(biāo)。
9.2.3 定期醫(yī)學(xué)檢查一年一次,特殊情況可將周期縮短或延長(zhǎng)。
9.2.4 醫(yī)學(xué)檢查應(yīng)由主管部門授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),醫(yī)學(xué)監(jiān)督記錄與個(gè)人劑量監(jiān)督數(shù)據(jù),至少保存在停止放射性工作后30年。
9.2.5 被授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)醫(yī)師,依據(jù)放射性工作人員健康標(biāo)準(zhǔn),對(duì)受檢人員的適應(yīng)性作出判斷,保證放射性工作人員在正常和異常情況下都具備從事正常工作的健康條件。
9.3 異常受照人員的醫(yī)學(xué)處理。
9.3.1 被授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括負(fù)責(zé)醫(yī)師),應(yīng)參與輻射應(yīng)急計(jì)劃的討論和制定,對(duì)異常受照人員進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)檢查、治療和盡量完善的醫(yī)療照料。
9.3.2 對(duì)輻射照射超過年限值兩倍的異常受照人員,被授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)醫(yī)師應(yīng)根據(jù)情況給予迅速正確的醫(yī)學(xué)處理。
9.3.3 異常受照人員的醫(yī)學(xué)處理包括:就地初期醫(yī)學(xué)處理、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)檢查和處理、異常受照人員的診斷治療及系統(tǒng)觀察。
9.3.4 異常受照人員是否繼續(xù)從事本職工作,應(yīng)由被授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門,綜合各方面的情況,提出安排意見。
10 附則
10.1 各使用放射性核素的單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)程制定各自的安全防護(hù)操作規(guī)程。
10.2 本規(guī)程如與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、法令、條例有抵觸,應(yīng)按國(guó)家相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行。
10.3 本規(guī)程由冶金部安全環(huán)保研究院組織編寫,委托冶金工業(yè)部安全環(huán)保研究院負(fù)責(zé)解釋,修改權(quán)屬于冶金工業(yè)部。
附錄A 放射性核素設(shè)備儀表巡檢記錄
見表
附錄B 工作場(chǎng)所射線劑量率測(cè)定記錄
見表
附錄C 放射源密封性檢查記錄
見表
密封源表面污染活度:25%甘油酒精浸漬棉球擦試密封源容器外表面,測(cè)定棉球上放射性活度值。
附錄D 外照射個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)記錄
見表
附錄E 輻射事故報(bào)告表
見表
附錄F 放射性核素設(shè)備儀表登記表
見表
本規(guī)程中使用的部分術(shù)語注釋
1. α粒子:核路遷時(shí)放出的4He核。廣義地說,任何4He核都稱為α粒子。
2. β粒子:核躍遷時(shí)由原子核或中子或不穩(wěn)定粒子放出的負(fù)電子(β-)或正電子(β+)。
3. γ輻射、γ射線:核躍遷過程中或離子湮沒過程中發(fā)出的電磁輻射。
4. 中子:一種不帶電的基本粒子。
5. 核素:具有相同數(shù)目的質(zhì)量、中子并處于同一核能態(tài)的一類原子。
6. 放射性核素:具有放射性的核素。
7. 放射源:產(chǎn)生電離輻射的放射性物質(zhì)。
8. 密封放射源:密封在容器內(nèi)的放射源,在正常使用條件下不會(huì)泄漏放射性物質(zhì)。
9. 輻射防護(hù):保護(hù)人類免受或少受輻射的危害,本規(guī)程中專指電離輻射防護(hù)。
10. 非隨機(jī)效應(yīng):嚴(yán)重程度隨劑量而變化的生物效應(yīng),它可能存在劑量的閾值。
11. 隨機(jī)效應(yīng):發(fā)生機(jī)率(而非其嚴(yán)重程度)與劑量的大小有關(guān)的效應(yīng),它被認(rèn)為不存在劑量的閾值。
12. 實(shí)踐的正當(dāng)性:確定引入某一伴有輻射照射的給定實(shí)踐是否正當(dāng),即是否能帶來超過代價(jià)純利益的判斷。
13. 輻射防護(hù)最優(yōu)化:考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素,將一切輻射照射保持在可合理做到的盡可能低的水平。
14. 劑量:介質(zhì)吸收輻射的能量,一般作為吸收劑量的簡(jiǎn)稱。
15. 劑量當(dāng)量;組織中某點(diǎn)的劑量當(dāng)量H=DQN
式中D是吸收劑量,Q是品質(zhì)因素,N是其它修正因素的乘積。目前指定N值為1,劑量當(dāng)量H只限于放射防護(hù)中應(yīng)用。
16. 外照射:體外的放射源對(duì)身體的照射。
17. 待積劑量當(dāng)量:人體一次攝入的放射性物質(zhì)對(duì)某一器官或組織在以后50年內(nèi)將要累積的劑量當(dāng)量。
18. 天然本底照射:體內(nèi)存在的天然放射性物質(zhì)和來自外輻射源對(duì)人體的照射。外輻射源包括宇宙射線和來自地球的輻射,即地殼和空氣中天然存在的各種放射性核素。
19. 特殊照射:年劑量超過對(duì)受照人員規(guī)定的年劑量限值之一的照射。在正常運(yùn)行期間的某種情況下,當(dāng)不可能使用不包含這種照射的替代技術(shù)時(shí),它可作為一種例外被允許。
20. 有效劑量當(dāng)量:就隨機(jī)效應(yīng)而言,在全身受非均勻照射的情況下,受到危險(xiǎn)的各組織的劑量當(dāng)量與相應(yīng)的權(quán)重因子的乘積的總和,即有效劑量當(dāng)量。
HE=ΣWTHT
T
其中WT是權(quán)重因子,HT是組織T的劑量當(dāng)量。
21. 放射性活度:在給定時(shí)刻,處在特定能態(tài)的一定量的某種放射性核素的活度。
A=dN/dt
其中dN是在時(shí)間間隔dt內(nèi),該核素發(fā)生躍遷的數(shù)目。
22. 照射量:照射量
X=dQ/dm
其中,dQ是光子在質(zhì)量為dm的空氣中釋放出來的全部電子完全被空氣所阻止時(shí),在空氣中產(chǎn)生任何一種符合的離子總電荷的絕對(duì)值。
23. 放射性管理區(qū)域:在有放射性源的位置,為防止電離輻射危害而規(guī)定的區(qū)域,進(jìn)入此區(qū)域的人員應(yīng)受到控制。
24. 內(nèi)照射:存在于體內(nèi)的放射性物質(zhì)對(duì)身體的照射。
25. 輻射安全防護(hù)評(píng)價(jià):根據(jù)輻射防護(hù)基本原則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)輻射防護(hù)的質(zhì)量與效能所作評(píng)價(jià)。